湘醫(yī)保函〔2024〕46號
各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，各相關企業(yè)：
????為貫徹落實國家藥品集中帶量采購政策和有關要求，聯動全國中成藥集中帶量采購中選結果，湖南省醫(yī)療保障局研究制定了《湖南省聯動全國中成藥集中帶量采購中選結果實施方案》，現予以印發(fā)，請認真遵照施行。
湖南省醫(yī)療保障局
2024年8月28日
????（此件主動公開）
湖南省聯動全國中成藥集中帶量采購中選結果實施方案
????為充分發(fā)揮全國中成藥集中帶量采購效應，有效降低我省中成藥虛高價格，減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔，根據藥品集中帶量采購有關政策、《全國中成藥采購聯盟集中采購文件（ZCYLM-2023-1）》和《湘鄂醫(yī)療保障省際合作協議》等文件精神，結合湖北省牽頭的第一批中成藥省際聯盟集中帶量采中選結果在我省第一年度執(zhí)行情況，并分析第一批全國中成藥集中帶量采購中選結果在我省掛網情況，制定本實施方案。
????一、總體思路
????（一）聯動中選、價格優(yōu)先。聯動全國中成藥集采中選結果，協同集采產品組中選產品和我省掛網產品價格，引導集采產品組所有藥品價格有序下降。
????（二）比例控制、優(yōu)先使用。對公立醫(yī)療機構采購聯動范圍內所有藥品以及各集采產品組藥品（含中選產品和非中選產品），實行按采購金額比例合理控制，保障聯動中選產品優(yōu)先采購和使用。
????二、聯動品種
全國中成藥集中帶量采購品種（見附件）。
????三、聯動規(guī)則
????（一）全國中成藥集中帶量采購中選產品供應清單內產品，以本產品中選價格、我省掛網價格的低值聯動掛網，納入聯動中選目錄。
????（二）全國中成藥集中帶量采購各產品組的非中選產品，可按不高于同產品組中選產品最低日均治療費用申請聯動掛網，納入聯動中選目錄。
????（三）不接受高于中選產品最低日均費用的同通用名劑型產品申報掛網。
????四、采購主體和周期
????全省各級各類公立醫(yī)療機構（含駐湘部隊醫(yī)院）全部參加，鼓勵其他醫(yī)保定點醫(yī)藥機構自主參加（以下簡稱“醫(yī)藥機構”）。聯動采購周期暫定1年。如需延長采購周期，將在采購周期結束前另行公告。
????五、企業(yè)申報
????全國中成藥集采中選產品供應清單已掛網產品，生產企業(yè)按本產品中選價格和掛網價格的低值申報新的掛網價格；未掛網產品，生產企業(yè)按本產品中選價格申報掛網。全國中成藥集中帶量采購供應清單外其他生產企業(yè)已掛網產品，可按不高于同中選產品組最低日均費用申報新的掛網價格；未掛網產品可按不高于同中選產品組最低日均費用申報掛網。
????六、公示聯動擬中選結果
????根據聯動規(guī)則，在企業(yè)申報基礎上，公布全國中成藥采購聯盟集采中選結果在湖南聯動的擬中選結果。
????七、公布聯動中選結果
????根據擬中選結果公布情況，按程序發(fā)布全國中成藥采購聯盟集采中選結果在湖南聯動的中選結果。
????八、采購執(zhí)行說明
????（一）采購周期內，醫(yī)療機構應暢通聯動中選藥品進院渠道，應在采購比例控制范圍內優(yōu)先采購中選目錄產品，確因臨床需要的，可以采購價格適宜的非中選產品，日均費用高于中選產品最低日均費用的非中選產品（包括同通用名劑型的非中選產品和作用功能相同的可替代產品）采購金額不得超過年度總采購金額的10%。同產品組“日均治療費用低的前50%產品”采購金額不得低于年度總采購金額的50%。
????（二）按照聯動中選價格進行交易，不得進行網外議價和任何形式的價格折扣等變相藥品價格加成行為。
????（三）中選企業(yè)是保障藥品質量和供應的第一責任人，要加強藥品質量管理，自主選定配送能力強、信譽良好的企業(yè)配送中選產品，原則上每個市州不少于3家，并按照購銷協議建立生產企業(yè)應急儲備、庫存和產能報告制度。