湘醫(yī)保招采函〔2024〕116號
各市州醫(yī)療保障局，部省屬醫(yī)療機構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
????根據(jù)《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件（ZCYLM-2023-1）》、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果實施方案〉的通知》（湘醫(yī)保函〔2024〕46號）和《湘鄂醫(yī)療保障省際合作協(xié)議》等文件要求，現(xiàn)就做好聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果相關(guān)事宜通知如下：
????一、實施范圍及執(zhí)行時間
????（一）機構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)（含駐湘部隊醫(yī)院，下同），鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“醫(yī)療機構(gòu)”）參加。
????（二）藥品范圍。湖南省聯(lián)動全國中成藥采購聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果（詳見附件）。
????（三）執(zhí)行時間。中選結(jié)果于2024年12月20日在湖南省醫(yī)療保障信息平臺“招采管理系統(tǒng)”執(zhí)行。
????二、采購周期
????本次我省聯(lián)動全國中成藥集中帶量采購中選結(jié)果采購周期自2024年12月20日至該批次中成藥集采接續(xù)中選結(jié)果執(zhí)行之日。
????三、主要任務(wù)
????（一）保障藥品質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要加強藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強、信譽良好的企業(yè)配送中選藥品，原則上每個市級統(tǒng)籌區(qū)不少于3家，配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)，并按照購銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。
????（二）規(guī)范采購使用行為。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)暢通聯(lián)動中選藥品進院渠道，應(yīng)在采購比例控制范圍內(nèi)優(yōu)先采購中選目錄產(chǎn)品，不得網(wǎng)外采購和非規(guī)定渠道采購藥品；不得進行網(wǎng)外議價和任何形式的價格折扣等變相藥品價格加成行為。確因臨床需要的，可以采購價格適宜的非中選產(chǎn)品，日均費用高于中選產(chǎn)品最低日均費用的非中選產(chǎn)品（包括同通用名劑型的非中選產(chǎn)品和作用功能相同的可替代產(chǎn)品）采購金額不得超過年度總采購金額的10%。同產(chǎn)品組“日均治療費用低的前50%產(chǎn)品”采購金額不得低于年度總采購金額的50%。中選產(chǎn)品納入我省藥品采購“兩票制”實施范圍。
????（三）實行貨款直接結(jié)算。按照《關(guān)于實施醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算集中帶量采購中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款的通知》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕36號），實行由醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算中選產(chǎn)品貨款。中選產(chǎn)品經(jīng)營（配送）企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)嚴格按文件時限要求及時完成票據(jù)上傳、驗收入庫、票據(jù)核驗、基金撥付等工作，確保中選產(chǎn)品在交貨驗收合格后次月底前完成貨款結(jié)算工作。
????四、工作要求
????（一）中成藥全國集中帶量采購工作是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于集采工作提速擴面新要求的具體實踐，是支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，各級醫(yī)保部門要切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，強化風(fēng)險管控和防范，做好輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
????（二）各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行采購工作情況納入定點協(xié)議管理年度考核指標，按照“每月監(jiān)測、季度通報、年度考核”的要求，常態(tài)化做好醫(yī)療機構(gòu)集采藥品采購、使用、回款的監(jiān)管工作。對采購數(shù)量、采購金額明顯異常的醫(yī)療機構(gòu)，將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。
????（三）各中選企業(yè)應(yīng)確保中選藥品及時、保質(zhì)、足量供應(yīng)。各醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)要科學(xué)制定采購計劃和庫存儲備。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保患者使用安全。對不能良好履約的醫(yī)藥企業(yè)記錄在案，實質(zhì)性納入企業(yè)供應(yīng)能力和履約情況評價，按照醫(yī)藥價格和招采信用評價裁量基準，視情節(jié)嚴重程度予以相應(yīng)處理。
湖南省醫(yī)療保障局
2024年12月13日