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【甘肅】2021年甘肅省醫(yī)療保障局關(guān)于做好甘陜聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行工作的通知

所屬項(xiàng)目:2021年甘陜聯(lián)盟藥品集中帶量采

發(fā)布時(shí)間:2021-10-19

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正文:

各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局、甘肅礦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),駐甘部隊(duì)各有關(guān)單位,相關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的實(shí)施方案的通知》精神,根據(jù)《甘陜聯(lián)盟2021年度藥品集中帶量采購(gòu)工作實(shí)施方案》(甘醫(yī)保發(fā)〔2021〕49號(hào))和《甘陜聯(lián)盟2021年度藥品集中帶量采購(gòu)文件(采購(gòu)文件編號(hào):GSLM-YPDLCG2021-1)》(以下簡(jiǎn)稱《采購(gòu)文件》)要求及我省相關(guān)醫(yī)保配套措施,現(xiàn)就做好甘陜聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事宜通知如下:

一、實(shí)施范圍和執(zhí)行時(shí)間

(一)機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu))和填報(bào)了年度預(yù)采購(gòu)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(二)藥品范圍。30個(gè)甘陜聯(lián)盟2021年度集采中選藥品,供應(yīng)清單詳見(jiàn)附件。

(三)執(zhí)行時(shí)間。2021年10月31日起全省執(zhí)行甘陜聯(lián)盟集采中選結(jié)果,庫(kù)存可消化至2021年11月30日。

二、約定采購(gòu)量和采購(gòu)周期

(一)約定采購(gòu)量。中選藥品約定采購(gòu)量以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的相關(guān)規(guī)格年度預(yù)采購(gòu)量為計(jì)算基數(shù),根據(jù)《采購(gòu)文件》規(guī)則和中選結(jié)果按比例合并折算為約定采購(gòu)量。

(二)采購(gòu)周期。中選藥品采購(gòu)周期原則上為1年,視情況可延長(zhǎng)一年,采購(gòu)協(xié)議每年一簽。采購(gòu)周期內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保按照中選價(jià)格滿足全省中選藥品的采購(gòu)需求,包括約定采購(gòu)量以及超過(guò)約定采購(gòu)量的部分。

三、重點(diǎn)任務(wù)和配套措施

(一)配送關(guān)系維護(hù)和采購(gòu)協(xié)議簽訂。中選藥品的配送企業(yè)由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇,經(jīng)屬地醫(yī)保部門(mén)備案后導(dǎo)入甘肅省國(guó)家集中采購(gòu)中選藥品結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”)供醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇。2021年10月20日前,中選企業(yè)要建立起覆蓋全省的配送關(guān)系。配送關(guān)系建立后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)三方通過(guò)結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂采購(gòu)協(xié)議,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于2021年10月25日前完成協(xié)議簽訂,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促配送企業(yè)于2021年10月31日前共同完成協(xié)議簽訂工作。

(二)醫(yī)?;痤A(yù)付和藥款按期支付。2021年11月30日前,醫(yī)保部門(mén)應(yīng)按不低于定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)核定采購(gòu)金額的30%完成醫(yī)?;痤A(yù)付,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付藥品采購(gòu)款的周轉(zhuǎn)金。各市州醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)付,蘭州市醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)付統(tǒng)一由蘭州市醫(yī)保局負(fù)責(zé),清算方式由各醫(yī)保部門(mén)自行確定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥款結(jié)算第一責(zé)任人,在結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采購(gòu)的藥品,都應(yīng)與配送企業(yè)及時(shí)結(jié)清藥款,結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。鼓勵(lì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與藥品流通企業(yè)結(jié)算貨款。

(三)約定采購(gòu)量落實(shí)和集采藥品合理使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要遵守采購(gòu)協(xié)議約定,同等條件下優(yōu)先采購(gòu)使用中選藥品,確保協(xié)議期內(nèi)采購(gòu)訂單完成約定采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)非中選藥品(價(jià)格適宜除外),采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)中選藥品采購(gòu)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理制定采購(gòu)計(jì)劃,均衡各階段采購(gòu)量,避免扎堆采購(gòu)和突擊采購(gòu)。嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)串換、轉(zhuǎn)賣(mài)中選藥品行為。

(四)中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障。中選企業(yè)是中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格履行甘陜聯(lián)盟集采工作中的相關(guān)承諾事項(xiàng),做好前期備貨和產(chǎn)能報(bào)告等工作,及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單,保證中選藥品的保質(zhì)、及時(shí)、足量供應(yīng)。除不可抗力因素外,因保障供應(yīng)問(wèn)題造成采購(gòu)協(xié)議無(wú)法正常履行的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信違約行為。

(五)常態(tài)化監(jiān)管和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行甘陜聯(lián)盟集采工作情況納入定點(diǎn)協(xié)議管理年度考核指標(biāo),按照“每月監(jiān)測(cè)、季度通報(bào)、年度考核”的要求,常態(tài)化做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采藥品采購(gòu)、使用、回款的監(jiān)管工作。對(duì)甘陜聯(lián)盟集采范圍內(nèi)的藥品,按照《關(guān)于落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作中醫(yī)保資金結(jié)余留用的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(甘醫(yī)保發(fā)〔2020〕97號(hào))要求,按期完成結(jié)余留用考核及資金撥付工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)政策落實(shí),確保工作順利進(jìn)行。工作中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題新情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置。

(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要主動(dòng)與衛(wèi)生健康、財(cái)政、藥監(jiān)等部門(mén)的溝通聯(lián)系,圍繞落實(shí)集采藥品使用、結(jié)余留用、質(zhì)量監(jiān)管、流通配送等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)配合、相互協(xié)作、落實(shí)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和群眾的政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,切實(shí)保障好基層群眾對(duì)集采藥品的需求。

甘肅省醫(yī)療保障局

2021年10月18日

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