各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市衛(wèi)生計生局（委），神木縣、府谷縣衛(wèi)生計生局，省疾控中心:
??? 為貫徹落實國務(wù)院新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，努力推動預(yù)防接種工作持續(xù)健康發(fā)展，滿足群眾二類疫苗接種需求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)二類疫苗采購和使用管理工作有關(guān)要求通知如下：
??? 一、充分認(rèn)識二類疫苗使用管理工作的重要意義
??? 預(yù)防接種工作是預(yù)防、控制乃至消除傳染病最經(jīng)濟(jì)、最有效、最安全的手段。目前，一類疫苗供應(yīng)管理工作日趨完善，但二類疫苗管理工作中還存在較多問題。各級衛(wèi)生計生行政部門要本著對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神，將完善二類疫苗采購和使用管理作為當(dāng)前預(yù)防接種工作的重中之重，以保證安全接種為前提，做好二類疫苗采購儲運(yùn)、使用管理和監(jiān)督檢查，確保滿足群眾接種需求，切實維護(hù)人民群眾身體健康。
??? 二、精心做好二類疫苗采購工作
??? （一）政策過渡期。2016年12月31日前，各級疾控機(jī)構(gòu)和接種單位要根據(jù)我委前期印發(fā)的《關(guān)于做好政策過渡期間二類疫苗采購使用管理工作的通知》(陜衛(wèi)辦疾控函〔2016〕285號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于貫徹新修訂〈條例〉的通知》(陜食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于做好第二類疫苗采購和使用管理工作滿足群眾疫苗接種需求的緊急通知》(陜衛(wèi)發(fā)明電〔2016〕5號)等文件要求，做好過渡期二類疫苗采購使用工作。
??? （二）新政策實施期。2017年1月1日起，各地要根據(jù)省政府采購網(wǎng)公布的陜西省二類疫苗中標(biāo)結(jié)果，由縣級疾控中心直接與生產(chǎn)企業(yè)簽訂采供合同進(jìn)行購買，并按照需要供應(yīng)給轄區(qū)接種單位。各地絕不能因為疫苗購買不及時，造成疫苗缺貨、斷貨，影響二類疫苗預(yù)防接種。
??? （三）高校預(yù)防接種門診疫苗采購。根據(jù)今年8月4日我委和省教育廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省高校預(yù)防工作的通知》(陜衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕109號)要求，按照屬地化管理原則，轄區(qū)具有預(yù)防接種門診資質(zhì)的高校校醫(yī)院，二類疫苗供應(yīng)工作由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）疾控中心負(fù)責(zé)。未提交或未通過資質(zhì)認(rèn)定申請的高校校醫(yī)院，將疫苗接種需求上報轄區(qū)縣級疾控中心，由縣疾控中心采購后協(xié)調(diào)就近接種單位提供接種服務(wù)。
??? （四）疫苗庫存及儲備。對群眾需求度較高的二類疫苗，各縣（市、區(qū)）疾控中心要保持一定的庫存量，確保及時供應(yīng)。
??? 三、改進(jìn)二類疫苗接種管理工作
??? （一）及時報告接種需求和采購結(jié)果。全省所有預(yù)防接種單位每月底前要向轄區(qū)縣（區(qū)）疾控中心上報次月二類疫苗接種數(shù)量需求，無接種需求的，實行“零”報告，以便縣（區(qū)）疾控中心及時購買。各縣（區(qū)）疾控中心實際購買的二類疫苗的品種、數(shù)量等信息報表，按照省疾控中心的要求逐級統(tǒng)計上報至省疾控中心。
??? （二）改進(jìn)預(yù)防接種服務(wù)方式。一類疫苗和二類疫苗接種均實行“首接負(fù)責(zé)制”，凡來預(yù)防接種門診要求接種疫苗的接種者，如遇疫苗缺貨，預(yù)防接種門診一律不許推諉，要逐人登記接種需求，預(yù)約接種時間。二類疫苗要根據(jù)預(yù)約數(shù)量及時進(jìn)行采購，確保二類疫苗接種。一旦發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行以上規(guī)定或被群眾投訴的情況，經(jīng)核查屬實的，責(zé)成縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究。
??? （三）加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)。各級衛(wèi)生計生行政部門和疾控機(jī)構(gòu)要對開展二類疫苗接種服務(wù)的接種單位加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，確保接種人員經(jīng)過預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，確保接種服務(wù)行為規(guī)范、安全。
??? 四、強(qiáng)化二類疫苗接種監(jiān)督管理
??? （一）加強(qiáng)日常督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。全省各級衛(wèi)生計生行政部門要切實加強(qiáng)對各級疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的監(jiān)督管理，不定期對各地執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》的情況進(jìn)行日常督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。近期，各地要重點對轄區(qū)過渡期二類疫苗供應(yīng)和接種情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
??? （二）公布預(yù)防接種門診信息和監(jiān)督咨詢電話。各縣（市、區(qū)）要在今年年底前，將轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種門診和預(yù)防接種咨詢監(jiān)督電話在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)站上予以公布，以方便群眾接種和咨詢投訴。
??? 五、加強(qiáng)預(yù)防接種工作宣傳及輿論監(jiān)測
??? 各地要加強(qiáng)預(yù)防接種宣傳工作，充分利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體平臺，大力宣傳我國免疫規(guī)劃政策及二類疫苗接種相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識預(yù)防接種工作。同時，要強(qiáng)化輿情監(jiān)測，針對熱點問題，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 陜西省衛(wèi)生計生委
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2016年12月6日