為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)昆明市基層藥品配送工作，保證基層藥品供應(yīng)，根據(jù)《云南省醫(yī)療保障局 云南省衛(wèi)生健康委員會(huì) 云南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好藥品配送管理工作的通知》（云醫(yī)?！?020〕2號(hào)）和《昆明市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選實(shí)施方案>的通知》（昆醫(yī)保通〔2020〕2號(hào)）等文件精神，經(jīng)昆明市醫(yī)療保障局研究決定，擬面向社會(huì)公開(kāi)遴選昆明市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)，歡迎符合條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)名參加?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、?指導(dǎo)思想
以確保基層藥品配送工作和政策有效銜接、有序推進(jìn)，保障藥品供應(yīng)為目標(biāo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則，積極穩(wěn)妥的完成“昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選”工作，確保藥品供應(yīng)和用藥安全，保障用藥供應(yīng)到位。
二、?工作原則
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則；堅(jiān)持以人民為中心，重點(diǎn)保障臨時(shí)用藥需求原則，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)評(píng)估、集體決策、鼓勵(lì)中小型企業(yè)積極參與的總體思路，穩(wěn)妥做好藥品配送企業(yè)遴選工作。
三、?組織領(lǐng)導(dǎo)
成立昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由昆明市醫(yī)療保障局（以下簡(jiǎn)稱“市醫(yī)保局”）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市醫(yī)保局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在市醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處，成員由市醫(yī)療保障局相關(guān)處室人員組成，負(fù)責(zé)昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選日常工作。
四、?遴選方式
（一）采取公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，通過(guò)組織專家組評(píng)審向社會(huì)公開(kāi)遴選20家基層藥品配送企業(yè)，負(fù)責(zé)本昆明地區(qū)縣級(jí)以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的配送。
各縣（市）區(qū)不得再進(jìn)行配送企業(yè)遴選。
（二）本次配送企業(yè)配送周期原則為三年,期滿視情況續(xù)簽協(xié)議或重新組織遴選，期間配送企業(yè)主動(dòng)退出、強(qiáng)制退出或根據(jù)需要調(diào)整時(shí)，按照遴選結(jié)果排序依次遞補(bǔ)。
五、?遴選條件
（一）企業(yè)資質(zhì)。依法取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《銀行開(kāi)戶許可證》、載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，具有獨(dú)立法人資格的藥品批發(fā)企業(yè)。
為保證遴選的公平、公正，集團(tuán)公司及其具有實(shí)質(zhì)控股權(quán)的子公司，只允許一家公司參加遴選（子公司需經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)）。以集團(tuán)公司為主體參加遴選并獲得基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送資格后，可以授權(quán)下設(shè)控股子公司以集團(tuán)名義開(kāi)展配送工作。
（二）配送能力。擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力和設(shè)備，保證提供相應(yīng)的配送服務(wù)；具備能實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售、配送等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的信息管理系統(tǒng)；配有專業(yè)人員和配送藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并符合相關(guān)配送需求；配送網(wǎng)絡(luò)能覆蓋全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（三）保障能力。具有藥品保障供應(yīng)能力，有較為齊全的藥品品種、規(guī)格和數(shù)量；有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應(yīng)管理的應(yīng)急能力。
（四）服務(wù)承諾。出具配送承諾書(shū)，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品配送及時(shí)供應(yīng)到位。藥品配送到位率達(dá)到80%以上，一般藥品48小時(shí)內(nèi)送達(dá)，急救、急用藥品8小時(shí)內(nèi)送達(dá)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72小時(shí)內(nèi)送達(dá)。節(jié)假日正常配送，確保臨床用藥需求。
（五）信譽(yù)等級(jí)。企業(yè)誠(chéng)信信用良好,兩年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者違法企業(yè)名單。存在行賄、涉黑涉惡等違法犯罪行為和有不良信用記錄的，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行一票否決。
（六）社會(huì)貢獻(xiàn)。對(duì)社會(huì)的相關(guān)貢獻(xiàn)，包括但不限于依法照章納稅、合作共贏、環(huán)保公益、企業(yè)文化傳承，慈善捐贈(zèng)（扶貧濟(jì)困、2020年疫情期間對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)等）。
六、?遴選標(biāo)準(zhǔn)
專家組按照《昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）分別進(jìn)行評(píng)分，滿分100分。取平均分（保留兩位小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字）為企業(yè)最終得分。企業(yè)按得分由高到低依次排序，確定20家配送企業(yè)基層藥品配送企業(yè)入圍，若出現(xiàn)得分排名末位并列，取小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)字，以此類推。
七、?遴選程序
（一）發(fā)布通告。在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)（ybj.km.gov.cn）發(fā)布《昆明市2020年基層藥品配送企業(yè)遴選通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）并受理申報(bào)。
（二）初審。遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)參選企業(yè)提供資料按照《通告》要求進(jìn)行資格審核，匯總初審合格企業(yè)名單（必須大于擬入選家數(shù)），并在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進(jìn)行公示列入遴選的評(píng)審對(duì)象，公示期為5個(gè)工作日。
（三）專家組評(píng)審。遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建評(píng)審專家?guī)?，專家?guī)煊墒屑?jí)、縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)度假區(qū)醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)相關(guān)人員和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)人員組成。從專家?guī)熘须S機(jī)抽選評(píng)審專家7-9名，組成專家組。組織召開(kāi)遴選評(píng)審會(huì)，由通過(guò)初審的參選企業(yè)以PPT形式進(jìn)行陳述，并由專家組按照《昆明市2020基層藥品配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見(jiàn)附件）進(jìn)行評(píng)分。
（四）結(jié)果公示。遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照得分從高到低順序確定20家配送企業(yè)，遴選結(jié)果在昆明市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期內(nèi)接受監(jiān)督、申訴，并在公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)做出回應(yīng)。公示期滿無(wú)異議的，確定為昆明市基層藥品配送企業(yè)并與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂協(xié)議，名單報(bào)省醫(yī)療保障局備案。
八、?其他事項(xiàng)
（一）市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)昆明市基層藥品配送企業(yè)遴選工作方案的擬定、實(shí)施、工作的全程監(jiān)督。受理各方投訴，調(diào)查和處理發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為。
（二）執(zhí)行過(guò)程中，因國(guó)家和省級(jí)政策有變動(dòng)的，按國(guó)家和省級(jí)政策進(jìn)行調(diào)整。
（三）該方案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（四）聯(lián)系方式：
咨詢電話：0871-65951954
監(jiān)督及投訴舉報(bào)：0871-65952920
?附件：昆明市基本藥物配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
昆明市醫(yī)療保障局
2020年11月27日