各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市物價(jià)局(委員會(huì)):
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今年2月7日,我委下發(fā)了《國(guó)家計(jì)委關(guān)于改變維C等四種藥品價(jià)格管理形式的通知》(計(jì)價(jià)管〔1998〕165號(hào)),決定放開(kāi)維生素C、諾氟沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星等4種藥品價(jià)格。據(jù)各地反映,這4種藥品價(jià)格秩序混亂,折扣過(guò)高,同種藥品價(jià)格差距很大;有的省要求列入省級(jí)政府價(jià)格管理目錄。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
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一、這次放開(kāi)價(jià)格的維生素C、諾氟沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星等4種藥品,都是生產(chǎn)供過(guò)于求、價(jià)格差距過(guò)大的品種,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在高定價(jià)、高折扣、大回扣的現(xiàn)象,請(qǐng)各地結(jié)合藥品價(jià)格檢查,集中力量整頓這4種藥品價(jià)格秩序,切實(shí)取消虛高定價(jià)。
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二、各地接到本通知后,要立即組織力量對(duì)本地區(qū)上述4種藥品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際出廠價(jià)格、藥品批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,并向社會(huì)公布,同時(shí)抄報(bào)我委(工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理司),由我委向全國(guó)公布。各地調(diào)查情況請(qǐng)于6月20日前報(bào)我委。
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三、各地要督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行藥品價(jià)格作價(jià)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁倒扣作價(jià)、虛高定價(jià)、多給折扣。批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位,必須以實(shí)際進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照規(guī)定的進(jìn)銷差率和批零差率順加作價(jià)制定批發(fā)、零售價(jià)格。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因購(gòu)貨方信譽(yù)好、購(gòu)買數(shù)量多,可給予購(gòu)貨方不超過(guò)5%的批量折扣,但必須在發(fā)票上注明折扣前、后價(jià)格和折扣率;批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位必須以折扣后的實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ),加規(guī)定差率和銷貨方給予的折扣率制定批發(fā)、零售價(jià)格。
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四、銷地省級(jí)物價(jià)部門對(duì)外地進(jìn)入本地銷售的上述4種藥品,可以要求進(jìn)入本地區(qū)銷售的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格登記。憑產(chǎn)地省級(jí)物價(jià)部門認(rèn)可的公證機(jī)構(gòu)出具的出廠價(jià)格證明進(jìn)行登記確認(rèn)并向社會(huì)公布,供本地的批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位作價(jià)時(shí)參考。銷地省級(jí)物價(jià)部門在對(duì)這4種藥品進(jìn)行價(jià)格登記過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)價(jià)格較高的,應(yīng)向產(chǎn)地省級(jí)物價(jià)部門確認(rèn),如屬實(shí)價(jià)不得拒絕登記。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)企業(yè)降低出廠價(jià)格時(shí)要及時(shí)變更登記,并由省級(jí)物價(jià)部門重新向社會(huì)公布價(jià)格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不準(zhǔn)違反登記公布的價(jià)格低價(jià)銷售或采取多給折扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段推銷。
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五、各地在藥品價(jià)格檢查中要把上述4種藥品價(jià)格的執(zhí)行情況作為檢查的重點(diǎn)之一,對(duì)于違反上述規(guī)定的行為,要從嚴(yán)查處,并通報(bào)批評(píng)。
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六、關(guān)于上述4種藥品是否列入省級(jí)政府定價(jià)藥品目錄問(wèn)題,待各地按上述要求整頓后再行研究