為進一步提高群眾購藥便利性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、國家醫(yī)療保障局《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》（國家醫(yī)療保障局令第3號）等要求，我局擬向省內(nèi)醫(yī)保定點零售藥店（以下簡稱定點藥店）開放省平臺采購，現(xiàn)向社會公開征求《醫(yī)保定點零售藥店參與帶量采購和陽光采購方案（征求意見稿）》意見。如有意見或建議，請以電子郵件形式反饋。
征求意見時間：2022年7月21日-7月25日
收件電子郵箱：jszhaocaichu@163.com。標題請注明“零售藥店參與采購反饋意見”。
附件：醫(yī)保定點零售藥店參與帶量采購和陽光采購方案（征求意見稿）
江蘇省醫(yī)療保障局? ?
2022年7月21日???
關(guān)于開展醫(yī)保定點零售藥店參與帶量采購和陽光采購工作的通知
（征求意見稿）
為進一步提高群眾購藥便利性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、國家醫(yī)療保障局《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》（國家醫(yī)療保障局令第3號）等要求，現(xiàn)決定開展醫(yī)保定點零售藥店（以下簡稱定點藥店）參與帶量采購和陽光采購工作，具體事項通知如下：
一、省平臺向定點藥店開放
省藥品（醫(yī)用耗材）陽光采購和綜合監(jiān)管平臺（本文簡稱省平臺）向省內(nèi)醫(yī)保定點零售藥店開放，符合條件的定點藥店均可自愿申請參與省平臺帶量采購和陽光采購，但存在以下情形的定點藥店不得參與：
1.近2年內(nèi)，有經(jīng)營假、劣藥品或不符合國家質(zhì)量標準的醫(yī)療器械被市場監(jiān)管部門處罰的；
2.近2年內(nèi)，因違反醫(yī)保定點協(xié)議管理或《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》被處罰的；
3.法定代表人、企業(yè)負責人或?qū)嶋H控制人被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單的；
4.其他不符合參加藥品帶量采購和陽光采購的。
二、帶量采購中選藥品實行“零差率”銷售
對省平臺掛網(wǎng)的帶量采購中選藥品，定點藥店按掛網(wǎng)價格采購并按“零差率”銷售。其中，對省平臺正在執(zhí)行的帶量采購中選藥品，定點藥店根據(jù)需求量，與供應(yīng)企業(yè)補簽帶量購銷合同，并按合同約定采購；對后續(xù)開展的帶量采購藥品，定點藥店可按帶量采購規(guī)則，參與統(tǒng)一報意向量、簽訂合同，并按要求完成約定采購量。
對帶量采購中選藥品、國家談判藥品、省級儲備藥品外的其他陽光掛網(wǎng)藥品，定點藥店應(yīng)主動在省平臺開展議價，按議價結(jié)果采購，并在不高于掛網(wǎng)價前提下合理確定銷售價格。
除藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定零售藥店不得經(jīng)營的藥品外，省平臺所有掛網(wǎng)藥品，定點藥店均可采購。
三、簽訂專項補充協(xié)議加強監(jiān)管
定點藥店應(yīng)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)簽訂專項采購協(xié)議，遵守專項補充協(xié)議約定，對帶量采購中選藥品統(tǒng)一標識并嚴格按“零差率”銷售，不得借銷售帶量采購中選藥品搭售或捆綁銷售其他藥品，不得倒賣帶量采購中選藥品。嚴格履行購銷合同，完成合同約定采購量并與供應(yīng)企業(yè)及時結(jié)清貨款。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)定點藥店采購需求，及時選定配送企業(yè)，按照購銷合同約定，做好配送供應(yīng)。
各地醫(yī)保部門應(yīng)加強對定點藥店銷售帶量采購中選藥品的監(jiān)管，對存在未按“零差率”銷售帶量采購中選藥品、借銷售帶量采購中選藥品搭售或捆綁銷售其他藥品、倒賣帶量采購中選藥品、無正當理由不完成合同約定采購量或不按約定結(jié)算貨款等行為的，暫?；蛉∠麉⑴c帶量采購資格，情節(jié)嚴重的，暫停或取消醫(yī)保定點資格。加強對生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)情況監(jiān)測，對供應(yīng)異常的企業(yè)，及時約談并督促整改，整改不到位的按醫(yī)藥價格和招采信用評價有關(guān)規(guī)定處置。
附件：定點藥店參與流程
附件
定點藥店參與流程
一、藥店申報
定點藥店通過省平臺（網(wǎng)址：http://180.101.234.24:8011）注冊賬號，提交營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、企業(yè)法人代表證明、醫(yī)保定點合同證明等掃描件（PDF格式），并辦理CA證書。連鎖藥店各門店共用一個賬號，由總部或總部指定的省內(nèi)門店向省平臺申請并負責統(tǒng)一管理。
二、公示公布名單
省醫(yī)保部門將申報定點藥店名單進行公示，接受社會監(jiān)督。各設(shè)區(qū)市醫(yī)保部門對公示名單中本地區(qū)近2年內(nèi)受到處罰的藥店進行標注，并報省價格招采中心確認。公示無異議后公布藥店名單。
三、平臺采購
對正在執(zhí)行的帶量采購中選品種，定點藥店根據(jù)自身需求，選擇具體采購產(chǎn)品、報送計劃采購量，并與中選企業(yè)補簽帶量采購合同；對尚未開展的帶量采購品種，定點藥店按帶量采購規(guī)則參與報量和簽約。
對陽光掛網(wǎng)藥品，定點藥店結(jié)合自身需求在省平臺發(fā)起議價，并按議價結(jié)果采購。