今年以來，寧波市局認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省藥監(jiān)局關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理工作要求，于5月8日起采用線上、線下相結(jié)合的方式開展拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)厲查處藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法行為，全市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作初見成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。印發(fā)專項(xiàng)治理工作方案，成立藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作專班，明確工作目標(biāo)、要求、職責(zé)分工和工作步驟，要求各級市場監(jiān)管部門進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管和稽查辦案工作，確保專項(xiàng)治理工作無縫銜接，形成工作合力。各區(qū)縣(市)局、功能區(qū)分局也按照市局要求制定工作方案，成立工作專班。全市建立分管領(lǐng)導(dǎo)、處（科）室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員工作聯(lián)系群，確保藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作責(zé)任落實(shí)到人，信息實(shí)時(shí)暢通。
二、摸清監(jiān)管底數(shù)，工作有的放矢。為提高監(jiān)管效能，便于開展精準(zhǔn)監(jiān)管，全市開展涉及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)排摸。截止目前，目前全市共有涉及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)數(shù)量830家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品批發(fā)企業(yè)11家，藥品零售企業(yè)816家，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易第三方平臺2家。相關(guān)涉及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)自建網(wǎng)站網(wǎng)址、使用的第三方網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、APP均已排查清楚，相關(guān)信息均已推送給各級監(jiān)管人員，為下一步實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保持高壓監(jiān)管。按照“線上、線下一致”原則，全市各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格對照專項(xiàng)治理內(nèi)容，加強(qiáng)對涉及藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)的網(wǎng)上巡查和現(xiàn)場檢查。加上截止目前，全市共接收及排查案件總數(shù)4起，現(xiàn)場檢查130家企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)巡查企業(yè)430家，約談企業(yè)20家，立案2起，移送公安1起。
四、開展督查檢查，確保工作落實(shí)。制定專項(xiàng)治理督查檢查工作方案，由市局分管副局長帶隊(duì)，分五個(gè)檢查組對全市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作開展督查檢查。督查檢查組檢查企業(yè)25家，了解企業(yè)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售現(xiàn)狀和存在問題，并與基層監(jiān)管人員開展座談，幫助基層解決監(jiān)管執(zhí)法中的困難。同時(shí)，督查檢查組要求各級市場監(jiān)管部門切實(shí)把群眾利益放在首位，嚴(yán)厲打擊藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為，高質(zhì)量完成轄區(qū)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作。
五、實(shí)施源頭管控，督促企業(yè)自律。5月27日，召集全市22家藥品零售連鎖總部質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組織召開寧波市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會，會上重點(diǎn)解讀《寧波市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作方案》，進(jìn)一步明確監(jiān)管要求，要求各零售連鎖總部按照省局、要求嚴(yán)格開展自查，進(jìn)一步履行好藥品網(wǎng)絡(luò)銷售主體責(zé)任。5月28日，召開第三方藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺座談會，要求各藥品網(wǎng)絡(luò)平臺按照專項(xiàng)治理內(nèi)容對自營網(wǎng)站開展自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，同時(shí)履行好藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺運(yùn)營商的責(zé)任和義務(wù)，確保第三方平臺藥品網(wǎng)絡(luò)銷售合法合規(guī)。
下一步，寧波市局將繼續(xù)深入推進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作。一是加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。持續(xù)利用網(wǎng)站、微信、報(bào)紙等媒體，進(jìn)一步宣傳藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)治理工作，引導(dǎo)公眾合法購藥，增強(qiáng)法律意識和自我保護(hù)能力，營造社會共治氛圍。二是廣泛收集線索，嚴(yán)懲違法違規(guī)。主動開展網(wǎng)絡(luò)巡查和案件線索排查，利用國家局藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺，定期登陸網(wǎng)站接收問題線索，依法嚴(yán)肅處置，進(jìn)一步暢通投訴渠道，廣泛收集藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)線索，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)“數(shù)字藥監(jiān)”，落實(shí)以網(wǎng)治網(wǎng)。加快建設(shè)《寧波市“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建庫及數(shù)據(jù)監(jiān)測服務(wù)》，通過使用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)爬蟲技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)交易的平臺（包括但不限于第三方交易平臺、企業(yè)自建平臺、其他APP、微信公眾號、小程序等）進(jìn)行相關(guān)主體數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、建立主體數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過與數(shù)據(jù)比對及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)線索，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。