(2010年1月21日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過?根據(jù)2011年9月28日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第a二十五次會議《關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2022年3月25日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例〉等二件法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章? 總?則
第一條 為了維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,保障從業(yè)人員在生育和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)期間得到基本的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省城鎮(zhèn)的各類企業(yè)和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和個(gè)體工商戶(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加生育保險(xiǎn),并為本單位所有從業(yè)人員繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
外國人在本省范圍內(nèi)就業(yè)的,參照本條例規(guī)定參加生育保險(xiǎn)。
第三條 生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收、收支基本平衡”的原則籌集,實(shí)行全省統(tǒng)籌。
生育保險(xiǎn)基金按照國家規(guī)定,與城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合并建賬及核算。
第四條 縣級以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門是本行政區(qū)域生育保險(xiǎn)的行政主管部門。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生育保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)數(shù)額核定、個(gè)人權(quán)益記錄、生育保險(xiǎn)待遇支付等工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡稱生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。
財(cái)政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、審計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好生育保險(xiǎn)工作。
第二章?生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月向生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第六條 用人單位按不超過本單位從業(yè)人員月繳費(fèi)工資總額百分之零點(diǎn)六的費(fèi)率繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),省人民政府可以在國家規(guī)定的范圍內(nèi)適時(shí)調(diào)整,具體費(fèi)率由省人民政府根據(jù)生育保險(xiǎn)基金收支情況確定。
用人單位從業(yè)人員月繳費(fèi)工資總額按本人實(shí)際工資總額確定。用人單位從業(yè)人員實(shí)際月工資總額低于全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資百分之六十的,其月繳費(fèi)工資總額按全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資的百分之六十確定。用人單位從業(yè)人員本人實(shí)際月工資總額超過全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資百分之三百以上的部分,用人單位及其從業(yè)人員不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理生育保險(xiǎn)參保登記。新成立的用人單位應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照或者獲準(zhǔn)成立后三十日內(nèi),到醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理生育保險(xiǎn)參保登記。
用人單位的生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者依法終止之日起三十日內(nèi),到醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷手續(xù)。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自用人單位辦理登記、變更和注銷手續(xù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)將登記、變更和注銷情況通知生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,由用人單位按月向醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),并由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。用人單位不按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位上月繳費(fèi)額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照該單位的經(jīng)濟(jì)狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關(guān)情況確定其應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額。
用人單位未辦理生育保險(xiǎn)登記的,由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接核定其應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定或者確定的應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,在規(guī)定的期限內(nèi)向生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提供用人單位生育保險(xiǎn)登記及變更登記、銷毀登記等情況,生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療保障行政部門和醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通告生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳情況。
第九條 醫(yī)療保障行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu),有權(quán)核查用人單位從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會計(jì)賬冊等有關(guān)資料,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得偽造、變造、謊報(bào)、瞞報(bào)或者隱匿。必要時(shí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。參與核查的單位應(yīng)當(dāng)保守用人單位的相關(guān)秘密。
第十條 用人單位因依法破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,清償其欠繳的生育保險(xiǎn)費(fèi)及利息、滯納金。
第三章?生育保險(xiǎn)基金
第十一條 生育保險(xiǎn)基金來源:
(一)用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)生育保險(xiǎn)基金的利息收入;
(三)按照規(guī)定收取的滯納金;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)納入生育保險(xiǎn)基金的資金。
第十二條 生育保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,納入社會保障基金財(cái)政專戶,用于參保人的生育保險(xiǎn)費(fèi)用支出,任何單位和個(gè)人不得挪用。
第十三條 生育保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)按照國家及本省的有關(guān)規(guī)定編制、報(bào)請批準(zhǔn),并由縣級以上人民政府向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。
生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)征收、管理生育保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦生育保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用,由財(cái)政撥付,不得從生育保險(xiǎn)基金中列支。
第四章?生育保險(xiǎn)待遇
第十四條 生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。
生育醫(yī)療費(fèi)用包括:
(一)生育的醫(yī)療費(fèi)用,包括從業(yè)人員或從業(yè)人員未就業(yè)的配偶妊娠期、分娩期和產(chǎn)褥期內(nèi),因生育發(fā)生的檢查費(fèi)、治療費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、藥費(fèi)以及分娩并發(fā)癥等符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用,包括從業(yè)人員放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)等因?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用。
從業(yè)人員放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)等因?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,從生育保險(xiǎn)基金中支付。
第十五條 從業(yè)人員自辦理參保手續(xù)、繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)之日起享受相應(yīng)的生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,具體辦法由省醫(yī)療保障行政部門會同省財(cái)政部門制定。
從業(yè)人員未就業(yè)配偶可以享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,但是不得重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇。
從業(yè)人員享受生育津貼待遇所需的參保繳費(fèi)時(shí)限,由省人民政府制定。
第十六條 用人單位從業(yè)人員有下列情形之一的,在法定休假期間內(nèi),由領(lǐng)取工資變更為享受生育津貼:
(一)女性從業(yè)人員生育按照國家規(guī)定享受產(chǎn)假的;
(二)從業(yè)人員按照國家規(guī)定享受計(jì)劃生育手術(shù)休假的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條 生育津貼按月支付。生育津貼月標(biāo)準(zhǔn)為用人單位上年度從業(yè)人員月平均工資。當(dāng)年成立的用人單位,其從業(yè)人員的生育津貼月標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資。
女性從業(yè)人員享受生育津貼按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)妊娠七個(gè)月以上生產(chǎn)或者引產(chǎn)的,妊娠不滿七個(gè)月早產(chǎn)的,按三個(gè)月計(jì)算。難產(chǎn)的,增加半個(gè)月;多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加半個(gè)月。
(二)妊娠三個(gè)月以上、不滿七個(gè)月終止妊娠的,按一個(gè)月半個(gè)月計(jì)算。
(三)妊娠不滿三個(gè)月終止妊娠的,按一個(gè)月計(jì)算。
(四)女性從業(yè)人員實(shí)行輸卵管結(jié)扎手術(shù)的,按一個(gè)月計(jì)算。
男性從業(yè)人員實(shí)行輸精管結(jié)扎手術(shù)的,享受生育津貼的天數(shù)按半個(gè)月計(jì)算。
省人民政府可以在國家規(guī)定的范圍內(nèi)適時(shí)調(diào)整生育津貼待遇。
第十八條 生育津貼由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本條例的規(guī)定撥付給用人單位,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額發(fā)放。
從業(yè)人員享受的生育津貼低于其實(shí)際工資的,由用人單位予以補(bǔ)足;高于其實(shí)際工資的,用人單位不得截留。
從業(yè)人員依照《海南省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定享受增加的產(chǎn)假和計(jì)劃生育手術(shù)休假、護(hù)理假、育兒假期間,本條例未規(guī)定給予生育津貼的,其工資由原發(fā)放單位發(fā)放。
第十九條 在本省退休并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,其所在單位參加生育保險(xiǎn)的,可以享受除生育津貼之外的生育保險(xiǎn)待遇。
第二十條 從業(yè)人員和從業(yè)人員未就業(yè)的配偶異地生育,或者從業(yè)人員異地實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,其享受的生育保險(xiǎn)待遇由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本條例的規(guī)定從生育保險(xiǎn)基金中支付。
第二十一條 下列生育及其并發(fā)癥醫(yī)療費(fèi)用、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用,生育保險(xiǎn)基金不予支付:
(一)不符合本省生育保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)定的;
(二)在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)發(fā)生的;
(三)因醫(yī)療事故發(fā)生的;
(四)按照國家或者本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的。
第二十二條 省醫(yī)療保障行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同人力資源社會保障、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門確定生育保險(xiǎn)基金用于支付的藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍,并向社會公布。
第二十三條 用人單位未按本條例規(guī)定參加生育保險(xiǎn)或者參加后又中斷繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的生育保險(xiǎn)待遇由用人單位承擔(dān)或者補(bǔ)足。
第五章?生育保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督
第二十四條 生育保險(xiǎn)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店定點(diǎn)管理,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 用人單位及參保人有權(quán)查詢生育保險(xiǎn)繳費(fèi)信息和享受生育保險(xiǎn)待遇等情況。生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員公布繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)情況,接受其監(jiān)督。
第二十六條 用人單位和從業(yè)人員有權(quán)對生育保險(xiǎn)費(fèi)征收、生育保險(xiǎn)待遇支付和生育保險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)對相關(guān)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。醫(yī)療保障、監(jiān)察等部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定查處,并為舉報(bào)人保密。
用人單位和從業(yè)人員有權(quán)就有關(guān)生育保險(xiǎn)爭議依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章?法律責(zé)任
第二十七條 用人單位未按照本條例的規(guī)定辦理生育保險(xiǎn)登記的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十八條 用人單位未按照本條例規(guī)定按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,由生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由生育保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 用人單位偽造、變造、謊報(bào)、瞞報(bào)、隱匿、故意毀滅從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會計(jì)帳冊等資料,或者不設(shè)帳冊的,致使生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依法對單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處罰外,依照本條例第八條的規(guī)定征繳。
第七章?附則
第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府解釋。
省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本條例自2010年6月1日起施行。省人民政府于2001年7月1日起施行的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員生育保險(xiǎn)辦法》同時(shí)廢止。