河南省高值耗材“18+1”聯(lián)合采購(gòu)，又一地市加入，高門檻下耗材配送商被瘋狂淘汰，國(guó)藥、華潤(rùn)、九州通等大配送商加速圈地！
根據(jù)焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)公告，備受矚目的焦作市高值醫(yī)用耗材配送商采購(gòu)項(xiàng)目終于落下帷幕，國(guó)藥、華潤(rùn)、九州通等15家大型耗材配送企業(yè)最終突破重圍，成功入圍焦作市高值醫(yī)用耗材配送。
事情的起因還得追溯到上個(gè)月。11月22日，焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《焦作市藥品耗材集中采購(gòu)聯(lián)盟關(guān)于焦作市藥品耗材集中采購(gòu)聯(lián)盟選擇高值醫(yī)用耗材配送商庫(kù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》：
就焦作市二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇高值醫(yī)用耗材（包含高值醫(yī)用耗材、醫(yī)用體外診斷試劑，以下簡(jiǎn)稱高值醫(yī)用耗材）配送商庫(kù)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。
磋商時(shí)間為12月3日上午9時(shí)，屆時(shí)焦作市藥品耗材集中采購(gòu)聯(lián)盟將選擇高值醫(yī)用耗材10名入圍配送供應(yīng)商。
然而，與采購(gòu)公告決定“選擇高值醫(yī)用耗材10名入圍配送供應(yīng)商”不同的是，根據(jù)最終公布的成交公告，最終入圍的高值耗材配送供應(yīng)商則有15家，國(guó)藥、華潤(rùn)、九州通等流通巨頭紛紛上榜。
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序號(hào)
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成交供應(yīng)商名稱
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1
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國(guó)藥控股焦作有限公司
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2
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華潤(rùn)河南醫(yī)藥有限公司
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3
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焦作市云臺(tái)山醫(yī)藥股份有限公司
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4
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河南海王銀河醫(yī)藥有限公司
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5
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國(guó)藥器械焦作醫(yī)療有限公司
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6
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河南九州通醫(yī)藥有限公司
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7
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河南亞都實(shí)業(yè)有限公司
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8
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河南正清源生物科技有限公司
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9
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鄭州源生吉醫(yī)療科技有限公司
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10
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國(guó)科恒泰北京有限公司
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11
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河南泰豐醫(yī)藥公司
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焦作市生聯(lián)生物工程技術(shù)開發(fā)有限公司
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天地民生醫(yī)藥集團(tuán)有限公司
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14
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河南人福醫(yī)藥有限公司
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15
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河南萬(wàn)濟(jì)和醫(yī)藥有限公司
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按照招標(biāo)公告，以上15家配送企業(yè)將取得焦作市所有二級(jí)及以上醫(yī)院采購(gòu)的高值醫(yī)用耗材的配送權(quán)。
簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)也就是，這15家配送企業(yè)將負(fù)責(zé)焦作市二級(jí)及以上醫(yī)院的高值醫(yī)用耗材配送。
15家配送企業(yè)中，國(guó)藥、華潤(rùn)、九州通作為國(guó)內(nèi)大名鼎鼎的流通巨頭，其實(shí)力自不必說(shuō)，而名單上的其余12家配送企業(yè)的實(shí)力也十分強(qiáng)大，而這一切都源于焦作市對(duì)高值耗材配送企業(yè)的嚴(yán)格篩選。
焦作市將配送企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、實(shí)力、設(shè)施、人員、高值耗材配送覆蓋面、納稅情況”作為考核重點(diǎn)，設(shè)置不同的分值進(jìn)行評(píng)分。
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評(píng)分因素
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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分值
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經(jīng)營(yíng)實(shí)力
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所有者權(quán)益每1000萬(wàn)元得1分，不足部分按1000萬(wàn)元折算計(jì)算得分，保留兩位小數(shù)。以2017年度審計(jì)報(bào)告或招股說(shuō)明書為準(zhǔn)（以下稱審計(jì)報(bào)告）?？偡?/span>12分。
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12
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經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)施
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（1）辦公用房，每100平方米得1 分，不足部分按100平方米折算計(jì)算得分，保留兩位小數(shù)?？偡?/span>5分。
（2）倉(cāng)庫(kù)用房每300平方米得1 分，不足部分按300平方米折算計(jì)算得分，保留兩位小數(shù)?？偡?/span>12分。
（3）冷庫(kù)每10立方米得1 分，不足部分按10平方米折算計(jì)算得分，保留兩位小數(shù)。總分5分。
以上（1）（2）（3）三項(xiàng)以經(jīng)營(yíng)資質(zhì)中顯示并經(jīng)食藥監(jiān)部門確認(rèn)的為準(zhǔn)，同時(shí)提供房屋所有權(quán)證，或房屋所有權(quán)證和租房合同。
（4）配送車輛每輛車得1分，總分5分。
（5）冷鏈運(yùn)輸車，每輛得2分，總分6分。
以上（4）（5）兩項(xiàng)車輛提供機(jī)動(dòng)車行駛證。
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33
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2017年10月至2018年10月沒有在焦作地區(qū)配送高值醫(yī)用耗材的企業(yè)（不含在焦作地區(qū)設(shè)立有非法人分公司和在焦作地區(qū)設(shè)有全資或控股法人子公司的）：以2017年10月至2018年10月省網(wǎng)配送高值醫(yī)用耗材額，提供省網(wǎng)配送額截圖，每5000萬(wàn)元得1分?？偡?/span>20分。
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20
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（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)部分截圖）
這些明晃晃的數(shù)字背后是對(duì)配送企業(yè)實(shí)力的絕對(duì)要求，滿足者，得分高，入圍的可能性也相對(duì)提高，反之亦然。
很顯然，這樣的高門檻只適合大的配送企業(yè)，中小型企業(yè)要想來(lái)分一杯羹幾乎沒可能。單一條“倉(cāng)庫(kù)用房每300平方米得1 分”或“每5000萬(wàn)元得1分”，就得將一大批中小配送企業(yè)拒之門外。而這也充分說(shuō)明以上15家入圍的配送企業(yè)的實(shí)力之強(qiáng)。
另一方面，焦作市高值耗材配送供應(yīng)商的采購(gòu)，不禁讓人聯(lián)想到河南省的高值耗材“18+1”聯(lián)合采購(gòu)政策。
今年4月，河南省衛(wèi)計(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)，河南省將在高值耗材省級(jí)集采的基礎(chǔ)上進(jìn)一步變革，其手段則是通過采用帶量議價(jià)、省級(jí)大醫(yī)院領(lǐng)頭和全省價(jià)格聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)一步降低高值耗材價(jià)格。
會(huì)上提到，河南省將針對(duì)高值耗材推行“18+1”聯(lián)合采購(gòu)模式，全省17個(gè)地級(jí)市、1個(gè)省直管市和省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將各自組成“18+1”個(gè)聯(lián)合體，然后由各聯(lián)合體分別帶量議價(jià)采購(gòu)，向高值耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要價(jià)。
高值耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)，通過龐大而精準(zhǔn)的耗材采購(gòu)體量向企業(yè)要價(jià)，以達(dá)到降價(jià)的目的，其產(chǎn)生的降價(jià)效果無(wú)疑是巨大的。
據(jù)河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)工作人員透露，聯(lián)動(dòng)后整個(gè)河南省高值醫(yī)用耗材平均降幅高達(dá)18.8%，可節(jié)約高值醫(yī)用耗材費(fèi)用10.26億元！
按照河南省的部署，河南省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，４月底前全部啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作，9月底前要全部完成聯(lián)合采購(gòu)工作。
然而，截止到目前，算上焦作市在內(nèi)，河南省一共才9個(gè)地級(jí)市落地實(shí)施高值耗材“18+1”聯(lián)合采購(gòu)，看來(lái)，河南省的高值耗材帶量采購(gòu)之路任重而道遠(yuǎn)。
7月30日，安陽(yáng)市發(fā)出通知，26家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括駐安公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）組成議價(jià)聯(lián)合體，開展高值耗材議價(jià)；
8月22日，漯河市發(fā)布高值耗材聯(lián)合議價(jià)采購(gòu)方案，該市18家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成議價(jià)聯(lián)合體，開展議價(jià)。
9月，鶴壁市、洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市、信陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市、濮陽(yáng)市相繼跟進(jìn)，各以市為單位組成市級(jí)聯(lián)合體，加入河南省高值耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)大軍。
按照現(xiàn)在的進(jìn)度看，河南省以上數(shù)據(jù)很有可能會(huì)因?yàn)椴糠值厥袌?zhí)行的不到位而導(dǎo)致縮水，但毋庸置疑的是，河南省的高值耗材降價(jià)效果依舊十分明顯！
同樣是帶量采購(gòu)，12月7日，國(guó)家組織“4+7”城市藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)擬中選結(jié)果公布，25個(gè)試點(diǎn)通用名藥品集中采購(gòu)擬中選，與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購(gòu)價(jià)相比，平均降幅52%，最高降幅達(dá)到96%。
醫(yī)療行業(yè)向來(lái)遵循“藥品先行，器械隨后”的規(guī)則，藥品過后，醫(yī)療器械集采已是大勢(shì)所趨，而高值耗材一直是醫(yī)療器械行業(yè)的先行軍。
某種程度上來(lái)說(shuō)，河南的高值耗材“18+1”聯(lián)合采購(gòu)算是“4+7”城市藥品集采的一個(gè)縮影。
而隨著高值耗材聯(lián)合采購(gòu)的日益成熟、面積的日益擴(kuò)大，高值耗材的降價(jià)力度和議價(jià)壓力也將進(jìn)一步加大，對(duì)于耗材企業(yè)的要求也將越來(lái)越高，一部分小的實(shí)力較弱的耗材企業(yè)或許因此而被淘汰，而對(duì)于國(guó)藥、華潤(rùn)、九州通這樣的大型流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，或許春天已至，加速圈地的時(shí)代已然來(lái)臨。
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