一個(gè)醫(yī)療設(shè)備串投標(biāo)系列大案,33人被抓,查實(shí)涉嫌串通投標(biāo)項(xiàng)目45個(gè),涉及全國(guó)8個(gè)省82家公司,涉案金額高達(dá)2.72億元!醫(yī)療設(shè)備串通投標(biāo)團(tuán)伙作案,涉案金額高達(dá)2.72億元
?1月24日,廣東省公安廳發(fā)布《2018年十大經(jīng)濟(jì)犯罪案件》,其中一個(gè)大案就是【深圳寧益科技公司等涉嫌串通投標(biāo)系列案】。
該案中,2018年5月,廣東省公安廳組織深圳、珠海、韶關(guān)、廣州、中山等地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專題監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,發(fā)現(xiàn)多起公立醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu)項(xiàng)目中的串通投標(biāo)犯罪線索。
成功打掉5個(gè)盤踞在深圳、中山等地公立醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu)領(lǐng)域的串通投標(biāo)犯罪團(tuán)伙,同時(shí)切斷1個(gè)轉(zhuǎn)移涉腐資金的地下錢莊通道,共抓獲犯罪嫌疑人33名,查實(shí)涉嫌串通投標(biāo)項(xiàng)目45個(gè),涉及全國(guó)8個(gè)省82家公司,涉案金額高達(dá)2.72億元!
此次醫(yī)療設(shè)備串通投標(biāo)系列大案33人被捕,涉案金額之高,波及范圍之廣,都是近年來(lái)少見(jiàn)的!去年8月,襄陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局通報(bào)一起《襄陽(yáng)市第一人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)串通投標(biāo)案》在當(dāng)時(shí)引起不小的反響,涉案金額也只達(dá)495萬(wàn)元,抓獲8名涉案嫌疑人!
醫(yī)療設(shè)備串通投標(biāo),在行業(yè)內(nèi)可謂是屢禁不止。不過(guò),歷來(lái)是被查出來(lái)后予以行政處罰的多,被追究刑事責(zé)任的少。
《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》中給予串通投標(biāo)的投標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一般是企業(yè)及主管、直接負(fù)責(zé)人被罰款,沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標(biāo)的資格,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格。
但是《刑法》在“串通投標(biāo)罪”中明確規(guī)定:
?投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
?投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
發(fā)改委、市場(chǎng)總局相繼出手!劍指醫(yī)療領(lǐng)域串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被嚴(yán)懲
也正因目前醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)領(lǐng)域頻頻有嚴(yán)重違規(guī)情況,國(guó)家對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域串通投標(biāo)處罰,已經(jīng)不限于市場(chǎng)禁入、罰款,失信懲戒的全國(guó)”黑名單“制度將是這些違規(guī)失信企業(yè)一道邁不過(guò)去的坎。
去年4月,國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等23部委就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》。
其中16種招投標(biāo)失信聯(lián)合懲戒行為劍指政府采購(gòu)中虛假中標(biāo)、騙標(biāo)、串投標(biāo)等行為。并且公布了對(duì)于失信企業(yè)的38項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,其中明確在藥械招標(biāo)領(lǐng)域,一旦失信,依法限制失信企業(yè)參與藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)及配送活動(dòng)。
緊接著大部制改革后,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局又發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法重點(diǎn)行動(dòng)的公告》,對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等突出問(wèn)題將被集中整治!
一旦失信,意味著無(wú)論是企業(yè),還是個(gè)人都無(wú)法在行業(yè)和市場(chǎng)中立足,這些懲罰措施將限制其寸步難行!
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