19家公立醫(yī)院被改制，國企醫(yī)院掀改制潮！
復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)和泰康保險集團(tuán)近日共同出資，用10億元股權(quán)資金對徐礦集團(tuán)旗下原有的19家醫(yī)療機構(gòu)，其中包括徐礦總醫(yī)院、徐礦一院、徐礦二院3家直屬醫(yī)院和5家礦屬醫(yī)院等進(jìn)行了重組，公立醫(yī)院改制“再下一城”。?
???????企業(yè)醫(yī)院改制勢在必行?
????事實上，包括央企、國企醫(yī)院在內(nèi)的一大批企業(yè)醫(yī)院，都在緊鑼密鼓籌備改制。
??????2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)分離辦社會職能工作的意見》，分離企業(yè)辦醫(yī)院的工作從此開始大規(guī)模進(jìn)行。到新醫(yī)改方案出臺之前的2008年，國有企業(yè)所辦醫(yī)院已經(jīng)數(shù)量減半。
??????分析認(rèn)為認(rèn)為，央企醫(yī)院改制，既是國企改革的要求，也符合醫(yī)改的邏輯——破除公立醫(yī)療體系壟斷是個艱巨的任務(wù)，從數(shù)量少、影響小的國有企業(yè)醫(yī)院入手，是個穩(wěn)妥的途徑。因此，公立醫(yī)院和國有企事業(yè)單位醫(yī)院改制，也被列入了醫(yī)改重點工作之一。
??????19家醫(yī)院為何被改？? ????據(jù)《醫(yī)學(xué)界》了解，近年來，由于徐州煤炭資源枯竭，礦井紛紛關(guān)停，職工外出創(chuàng)業(yè)，醫(yī)院保障安全生產(chǎn)的功能逐漸弱化。加之醫(yī)院不是徐礦的主業(yè)，2003年起，徐礦集團(tuán)就給醫(yī)院“斷奶”，停止投入。?
????“沒有投入，再加上礦屬醫(yī)院有效服務(wù)人口流失，醫(yī)院經(jīng)營狀況嚴(yán)峻，設(shè)施設(shè)備老化，人才流失嚴(yán)重?！毙斓V集團(tuán)投資規(guī)劃部科長李俠說，這使得許多醫(yī)院處于虧損乃至停運狀態(tài)。? ????5家礦屬醫(yī)院中，目前正常運營的只有2家，夾河礦醫(yī)院、垞城礦醫(yī)院已停業(yè)；張集礦醫(yī)院住院部已關(guān)閉，僅有門診在運營。在這種情況下，徐礦集團(tuán)著手盤活旗下陷入僵局的醫(yī)療資源。集團(tuán)決定采取整體打包股份制重組方式，引入民營資本。經(jīng)過兩年的邀標(biāo)、談判，最終選定與復(fù)星醫(yī)藥、泰康人壽合作。?
?????企業(yè)醫(yī)院改制有哪些路徑？
??????目前企業(yè)醫(yī)院改制只要有以下3種實施路徑
：? ????1、移交給地方政府實現(xiàn)的，或整建制移交、納入事業(yè)編制，或由地方政府托管、給予補貼。普遍存在的地方財政壓力使得醫(yī)院往往“事業(yè)單位、企業(yè)化運行”。
??????2、部分企業(yè)醫(yī)院改制采取了職工持股為主的股份制改造，但股權(quán)分散造成了日常管理上的困難。另外，這種改制籌資方式也造成后續(xù)資金不足，影響了醫(yī)院的發(fā)展。
??????3、勞保制度逐漸廢除后，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度普遍建立并屬地化運行管理，而企業(yè)與地方兩套醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)是分割的，很多二級及以下的企業(yè)醫(yī)院在納入基本醫(yī)保定點時受到歧視，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院競爭力降低，甚至無法生存。
??????公立醫(yī)院改制，從來都牽動著百萬醫(yī)務(wù)人員的心。據(jù)一項調(diào)查報告顯示，目前已有數(shù)千家公立醫(yī)院成為潛在改制的主力軍。然而，一家醫(yī)院的成功改制，并不是想象中那么簡單。不僅政府要面對輿論的壓力，醫(yī)院原有債務(wù)問題、退休與冗余人員安置、經(jīng)費與財政補償、資產(chǎn)評估與道德風(fēng)險，甚至醫(yī)務(wù)人員編制問題都是要考慮的范疇。?
????實際上，近年來公立醫(yī)院并購、收購以及改制的案例屢見不鮮，且在持續(xù)升溫。隨著鼓勵社會資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺，進(jìn)一步推動了醫(yī)療行業(yè)的市場化，改制將會不斷增加。? ??
??徐礦總醫(yī)院、徐礦一院、徐礦二院3家直屬醫(yī)院和5家礦屬醫(yī)院等。? ??
??夾河礦醫(yī)院、垞城礦醫(yī)院已停業(yè)；張集礦醫(yī)院住院部已關(guān)閉，僅有門診在運營。
??????始建于1963年，現(xiàn)有開放床位500張，是一所附設(shè)精神病科的綜合醫(yī)院。我院現(xiàn)有職工465人，其中高級職稱68人、中級職稱196人。設(shè)立13個臨床科室。