????? 5月16日,中山市藥品進(jìn)口口岸啟動(dòng)暨首批藥品通關(guān)儀式在中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)的中山港中外運(yùn)碼頭舉行。當(dāng)天,中山市發(fā)布《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》,從支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口等方面推出了系列獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
??據(jù)介紹,2010年起,中山市就開(kāi)始為增設(shè)藥品進(jìn)口口岸而努力,歷經(jīng)11年的爭(zhēng)取,終于在去年底成功獲批。2021年12月24日,國(guó)家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于增設(shè)中山市中山港口岸為藥品進(jìn)口口岸的公告》。中山市成為全國(guó)第27個(gè)、廣東省第4個(gè)設(shè)立藥品進(jìn)口口岸的城市。今年4月26日,國(guó)家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布通知,除《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品外,其他進(jìn)口中藥(含中藥材)、化學(xué)藥品(包括麻醉藥品、精神藥品)可經(jīng)由中山市中山港口岸(中山港、小欖港、黃圃港、神灣港,關(guān)區(qū)代碼分別為5721、5727、5727、5728)進(jìn)口。廣東省藥品檢驗(yàn)所承擔(dān)中山市中山港口岸的藥品口岸檢驗(yàn)工作。
??中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)高培鵬表示,中山市藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立,將有利于中山市進(jìn)口藥品大幅度降低成本和中山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展,有利于中山市完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,打造醫(yī)藥營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì),集聚醫(yī)藥行業(yè)全球高端要素資源,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)對(duì)接能力。藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立,成為中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新里程碑。廣東省藥品監(jiān)管局一級(jí)巡視員蘇盛鋒則表示:“中山開(kāi)通藥品進(jìn)口口岸必將助力大灣區(qū)更加集聚生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全球高端要素資源、拓展國(guó)內(nèi)大循環(huán)空間、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)對(duì)接能力;必將增加大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作機(jī)會(huì),拓展國(guó)外醫(yī)藥產(chǎn)品從廣東進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的通道,優(yōu)先獲得生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品和技術(shù)等發(fā)展要素;必將推動(dòng)大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合,加快港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,加快廣東建立同國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系,推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化、高端化、品牌化,推動(dòng)廣東省藥品監(jiān)管能力率先達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?!?
??近年來(lái),中山市一直致力于優(yōu)先發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),計(jì)劃打造超千億級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,生物醫(yī)藥與健康等三個(gè)產(chǎn)業(yè)也將中山市列為核心布局城市。在中山市藥品進(jìn)口口岸所在的火炬開(kāi)發(fā)區(qū),成立于1994年的中山市國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)內(nèi)首批國(guó)家級(jí)健康產(chǎn)業(yè)園,也是全國(guó)首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地。目前,園區(qū)落戶企業(yè)已超600家,形成了以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、特殊食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)、文旅及新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群格局。當(dāng)前,火炬開(kāi)發(fā)區(qū)已建設(shè)涵蓋生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融資本、孵化加速等全過(guò)程、具有生命力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。近年來(lái)火炬開(kāi)發(fā)區(qū)還打造了多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院等高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),正全力打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立,無(wú)疑將進(jìn)一步放大中山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
??為充分利用中山市藥品進(jìn)口口岸的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,5月16日,中山市出臺(tái)了《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》。新政從支持生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口、支持口岸通關(guān)便利化等方面推出了系列獎(jiǎng)補(bǔ)措施。其中,對(duì)新設(shè)立且從中山港口岸開(kāi)展藥品進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè),按照企業(yè)藥品進(jìn)口金額給予5‰的貼息扶持,單個(gè)企業(yè)最高達(dá)300萬(wàn)元。
??結(jié)合中山市外貿(mào)實(shí)際,拱北海關(guān)出臺(tái)了支持中山市藥品進(jìn)口口岸投入運(yùn)作、支持中山市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展等措施,并將建立進(jìn)口藥品通關(guān)服務(wù)機(jī)制,推廣“提前申報(bào)”“船邊直提”等作業(yè)模式,實(shí)施商品預(yù)歸類、預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)等便利措施,提升進(jìn)口藥品通關(guān)效率。
??“依托省藥檢所中山實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)制度創(chuàng)新和流程再造,我們有信心將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)進(jìn)口速度最快、手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進(jìn)口口岸之一?!敝猩绞形睍洝⒒鹁骈_(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記陳文鋒表示,中山市將以藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立為契機(jī),搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。