?? “對于市第二人民醫(yī)院暴露的突出問題,市委巡察組要把握政治巡察要求,突出‘關(guān)鍵少數(shù)’,深挖問題根源,發(fā)揮震懾作用。”4月底,江蘇省連云港市委常委會專題聽取首輪巡察市衛(wèi)計委黨委情況匯報時,市委書記楊省世提出明確要求。
????5月10日,市委第一巡察組進駐市第二人民醫(yī)院,開展為期半個月的“機動式”巡察。
????“哪里問題突出,‘機動式’巡察就奔向哪里,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)精準突破,確保在最短時間內(nèi)把問題搞清楚。”連云港市委常委、市紀委書記劉海濤表示。
????▍反復對焦
????進駐的前一天,市委第一巡察組辦公室電話鈴聲此起彼伏,組員們緊張忙碌,有條不紊地做好進駐各項準備工作。
????會議室里,組長帶領(lǐng)兩位副組長一遍又一遍地討論著巡察方案。“這次‘機動式’巡察是我市在全省率先開展的,沒有經(jīng)驗可循,一定要將巡察方案議深議透。”巡察組組長雷生保說。
????“首輪巡察發(fā)現(xiàn)二院在藥品、耗材、設(shè)備采購以及工程建設(shè)招投標等方面的問題比較突出,我們應(yīng)該以此為切入口,順藤摸瓜,再聚焦重點人和重點事,實現(xiàn)突破?!备苯M長劉加新曾任市紀委紀檢監(jiān)察二室主任,經(jīng)驗豐富。
????“要精準聚焦問題并快速查清摸透,需要紀檢、組織、審計等專業(yè)人員提前介入?!备苯M長鮑偕林提議。
????“好,就這樣安排?!崩咨A⒖膛陌?,“加新帶領(lǐng)有經(jīng)驗的巡察干部和紀委執(zhí)紀審查能手,圍繞巡察重點深入挖掘問題線索;鮑偕林帶領(lǐng)其他人員做好保障工作。大家各負其責,互相配合?!?/FONT>
????▍兵分兩路
????第二天,巡察組進駐二院,簡短的動員會后,兩個小分隊迅速投入了緊張的工作中。
????第一分隊圍繞巡察重點問題,緊緊盯住分管領(lǐng)導、關(guān)鍵崗位人員、有關(guān)知情人,進行個別談話。第二分隊調(diào)閱藥品耗材設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標相關(guān)資料、賬目、憑證,不放過任何一個可疑之處。
????“院長作風比較霸道,獨攬藥品、耗材、設(shè)備采購和基建工程的決定權(quán)?!北徽勗捜酥苯又v問題。
????“院黨委書記長期不開黨委會,從未給全院黨員上過黨課,平時也很少下基層,很多科室的醫(yī)生和護士都不認識他……”
????“檢驗科周彥被檢察機關(guān)立案調(diào)查,在取保候?qū)徠陂g還被任命為第七黨支部書記,還不是因為他和院長關(guān)系好……”
????與此同時,第二分隊也很快有了新發(fā)現(xiàn),了解到在院長楊慶松要求下,二院在藥品、耗材采購過程中,與供貨商約定折讓;部分藥品、耗材以低價短缺網(wǎng)上采購不到為緣由,未實行網(wǎng)上集中采購……
????這背后是否存在利益輸送?在進駐二院第5天的晚例會上,巡察組成員展開了激烈地討論。
????“截至今天,共收到38封舉報信,其中有28封是舉報楊慶松的……”
????“根據(jù)一個知情人提供的線索,楊慶松有一套住房可能是某工程公司經(jīng)理霍某幫助裝修的……”
????“種種跡象顯示楊慶松問題不少,必須抓住重要線索,盡快核實。”巡察組內(nèi)部形成一致意見。
????▍浮出水面
????首輪巡察談話時,楊慶松拍著胸脯向巡察組承諾:“我沒有問題,經(jīng)得起檢查?!备猩跽撸膊旖M了解到,在首輪巡察結(jié)束后他還向院黨委書記何青云示威:“這次巡察后,你就要調(diào)走了,以后我就黨政一肩挑了?!?/FONT>
????當巡察組如此神速地殺了個“回馬槍”,著實讓剛剛搬出超標辦公室、換掉豪華專車的楊慶松有些慌亂。
????“首輪巡察后,楊慶松整改很不及時,說明他內(nèi)心有抵觸情緒,和他的談話先緩一緩?!崩咨=淮膊烊藛T。
????隨著巡察深入推進,一些深層次問題浮出水面。二院黨委形同虛設(shè),黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力,并由此引發(fā)一系列問題。近年來,二院高層次人才流失嚴重,醫(yī)務(wù)人員辭職、調(diào)出176人,其中副高以上職稱31人;副院長姜德清、檢驗科主任周彥、財務(wù)處處長范國華等先后因收受賄賂被查處……
????駐點巡察最后一天,巡察組掌握了楊慶松收受賄賂的重要線索。
????當天下午,楊慶松接到了巡察組談話的通知,這一刻,他看似淡定自若,實則忐忑不安。當巡察組蜻蜓點水似的講了一些二院及其本人的突出問題時,他開始語無倫次,豆大的汗珠從額頭滑落,緊張的汗水浸濕了上衣,他意識到問題包不住了……
????▍快速收網(wǎng)
????6月上旬,連云港市委領(lǐng)導專題聽取了“機動式”巡察情況匯報,要求迅速查清問題,嚴肅追究責任。市紀委、市委組織部圍繞巡察組移交的問題線索,迅速啟動了快速檢查程序。
????6月27日,在市委“機動式”巡察新聞發(fā)布會上,市紀委副書記、市監(jiān)察局局長、市委巡察辦主任蘇士軍向新聞媒體和社會大眾通報了巡察發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況:
????“對市第二人民醫(yī)院黨委副書記、院長楊慶松涉嫌嚴重違紀問題進行組織審查;給予院黨委書記何青云嚴重警告處分,予以免職;對二院原紀委書記、分管設(shè)備采購副院長進行誡勉談話。責成市衛(wèi)計委黨委向市委,市衛(wèi)計委紀檢組向市紀委作出書面檢查;市紀委向市衛(wèi)計委黨委下發(fā)監(jiān)督意見書;對市衛(wèi)計委原黨委書記、紀檢組長、分管領(lǐng)導等相關(guān)責任人進行提醒談話或誡勉談話?!?/FONT>
????“兩個一把手因為不團結(jié)都受到了處理。比這更嚴重的是,由于二人互相拆臺,導致有著百年歷史的二院發(fā)展停滯不前,代價是慘痛的?!崩咨?偨Y(jié)道。
????“短短4個月,接連兩輪巡察,起到了強烈的震懾作用,也讓我們看到了希望?!币幻和诵莘灯傅睦蠈<覍︶t(yī)院充滿了感情。
????對于巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和處理情況,巡察組已向二院及其主管部門進行了反饋。市衛(wèi)計委黨委以“機動式”巡察成果推動系統(tǒng)整改,修訂完善了《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的意見》《市衛(wèi)計系統(tǒng)設(shè)備、耗材購置招標管理辦法》《市衛(wèi)計系統(tǒng)基本建設(shè)項目代建制試行辦法》等制度,舉一反三,堵塞漏洞。
????新任的市第二人民醫(yī)院黨委書記、院長施輝表示,“以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真認賬、真反思、真整改,切實履行管黨治黨主體責任,著力構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài),讓‘百年老院’重新煥發(fā)生機?!?/FONT>