招投標活動中,對“弄虛作假”的懲戒正在加緊,2018年上半年沒過完,至少已有6家醫(yī)療器械公司被處罰。而2017年6月份至今,已有13家醫(yī)療器械公司倒在了槍口下。
從中國政府采購網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),2017年6月至今,因在招投標活動中提供虛假材料中標或者串標、無故棄標的13家醫(yī)療器械企業(yè)被財政部門處罰,不僅罰款,還要禁止參與政府采購活動,少則一年,長則三年。13家企業(yè)共計被罰款30萬元,涉及的采購金額幾千萬元。
就近的來說,2018年2月底至4月底,兩個月內(nèi)的時間,深圳市龍崗區(qū)財政局就開出了4張罰單,4家被罰醫(yī)療器械企業(yè)均是在采購活動中提供虛假材料以謀取中標。被處罰的結(jié)果是,不僅罰款,其中兩家企業(yè)3年內(nèi)禁止參與政府采購活動。
以下為整理的名單:
招投標弄虛作假,可以說是許多行業(yè)的一個通病,為了中標,個別投標人使盡“招數(shù)”,嚴重危害了市場公平競爭的秩序。最近兩年,關(guān)于政府采購招投標活動的監(jiān)管政策也密集出臺。
2016年9月22日,最高人民法院、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合公布《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》,限制失信被執(zhí)行人參加招投標活動。
其中,聯(lián)合懲戒對象為被人民法院列為失信被執(zhí)行人的投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家以及其他招標從業(yè)人員。
懲戒措施包括:限制失信被執(zhí)行人的招標活動、招標代理活動、評標活動、招標從業(yè)活動。
2018年3月21日,國家發(fā)改委、中央組織部、衛(wèi)計委等23部委就聯(lián)合簽署了《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》。從公布的聯(lián)合懲戒對象行為中,17種適應(yīng)于醫(yī)療器械行業(yè)招投標活動。而在公共資源交易領(lǐng)域的懲戒措施中,除明確限制失信企業(yè)參與政府采購活動,第五條明確規(guī)定,依法限制失信企業(yè)參與藥品和醫(yī)療器械集中采購及配送活動。
2017年11月,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《中華人民共和國招標投標法》作出修改,將第五十條第一款中的“情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格”修改為“情節(jié)嚴重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。新修改的招投標法已于2017年12月28日起施行。
而前幾天,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動的公告》,將依據(jù)新修訂的《反不正當競爭法》第七條、第十九條等規(guī)定,重點查處通過賄賂以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的行為。招投標活動中的賄賂行為將被暴露在陽光下。
密集的監(jiān)管政策之下,個別在招投標活動中弄虛作假者招已是山窮水盡,再玩下去,只會等于玩火。