10月，福建省衛(wèi)計(jì)委公開(kāi)印發(fā)了《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治“紅包”和“回扣”工作方案》，決定在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“紅包”和“回扣”工作。
從工作方案來(lái)看，福建省擬在近期通過(guò)第三方醫(yī)院滿(mǎn)意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)“紅包”線(xiàn)索，通過(guò)信訪、舉報(bào)、部門(mén)協(xié)作等途徑發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械“回扣”線(xiàn)索，組織重點(diǎn)整治，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違規(guī)人員，以堅(jiān)決遏制收“紅包”、“回扣”的勢(shì)頭。
為此，各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)需展開(kāi)自查自糾行動(dòng)。由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分片包干，約談相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)治理紅包回扣政策和本地區(qū)本院發(fā)生的案例，舉一反三，開(kāi)展自查自糾，指定醫(yī)院專(zhuān)門(mén)部門(mén)受理登記醫(yī)務(wù)人員上交的“紅包”、“回扣”。凡10月底前主動(dòng)上交“紅包”、“回扣”的，可視情節(jié)免于處理。
一起來(lái)看看，這份方案將如何整治藥械回扣問(wèn)題？
兩類(lèi)行為重點(diǎn)整治：醫(yī)械回扣在列
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職便，在醫(yī)療活動(dòng)中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)?shù)睦?，即“紅包”。?
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員利用職便，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生耗材等采購(gòu)和臨床活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予財(cái)物、“回扣”或其他不正當(dāng)利益的行為。
主要整治措施一覽
1、警示教育。包括組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《福建省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》等規(guī)定，以及采取發(fā)送廉潔行醫(yī)短信、開(kāi)設(shè)宣傳欄、通報(bào)典型案例、廉政約談等方式。
2、公開(kāi)承諾。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取各種形式向社會(huì)公開(kāi)拒收“紅包”、“回扣”的承諾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家以及省里制訂的醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)管理規(guī)定，與所有醫(yī)藥供應(yīng)企業(yè)簽訂廉潔購(gòu)銷(xiāo)合同。
3、定期約談提醒。對(duì)存在可能收受“紅包”、“回扣”等苗頭性、傾向性問(wèn)題的人員和科室，采取個(gè)別談話(huà)、集體談話(huà)的方式，及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。
4、暢通投訴渠道。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)統(tǒng)一受理投訴舉報(bào)，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱。
5、加強(qiáng)案件查辦。對(duì)查證屬實(shí)的情況要落實(shí)處罰措施，堅(jiān)決杜絕“大事化小、小事化了、不了了之”的現(xiàn)象。
建立追責(zé)，“收回扣”被查實(shí)后果嚴(yán)重
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立“紅包”、“回扣”責(zé)任追究制度，對(duì)涉及收受“紅包”、“回扣”的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)肅處理，并實(shí)行問(wèn)責(zé)。
其中，收受“回扣”行為一經(jīng)查實(shí)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做出以下處理：
（1）與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評(píng)掛鉤，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年醫(yī)德考核和醫(yī)師定期考核不合格，當(dāng)年不得申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級(jí)工資，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2年；
（2）收受“回扣”行為情節(jié)嚴(yán)重的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)或直接給予解職待聘、解聘處理；
（3）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理