??? 藥品安全鞏固提升行動以來,馬鞍山市市場監(jiān)管局出臺《馬鞍山市藥品醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售違法違規(guī)線索核查處置工作規(guī)程》,通過建機制強協(xié)作,一體聯(lián)動執(zhí)法,全力打造市場監(jiān)管全鏈條協(xié)同發(fā)力的工作格局。全系統(tǒng)辦結(jié)案件260件,貨值1487.08萬元,罰沒款27.37萬元,查辦貨值金額超過50萬元的重大案件2件。聯(lián)合公安機關查獲“7.17”網(wǎng)絡銷售假藥案,成功打掉兩個生產(chǎn)銷售假藥犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人7人,搗毀涉案窩點5個,現(xiàn)場查扣假藥生產(chǎn)原料2000余公斤,假藥近800袋,半成品中藥丸30余萬粒,涉案金額1300余萬元,涉案地域涵蓋河南、安徽、江蘇、云南等多個省市。本案收到公安部賀電,被國家藥監(jiān)局、公安部和安徽省藥監(jiān)局掛牌督辦。
??? 一是建立機制,強化動態(tài)監(jiān)測。將網(wǎng)絡銷售藥械案件列入打擊重點,堅持問題導向,出臺工作規(guī)程,實行“平臺監(jiān)測、一網(wǎng)通辦、市縣聯(lián)動”的工作機制。采取“線上動態(tài)巡查+線下實地調(diào)查”的方式,及時篩查風險隱患,跟蹤督查問題整改,有效預防藥品網(wǎng)絡銷售系統(tǒng)性、區(qū)域性風險隱患。通過市場監(jiān)管網(wǎng)絡交易監(jiān)測平臺對關鍵詞進行高頻監(jiān)測、開展第三方機構(gòu)專項監(jiān)測,安排專人收集各大網(wǎng)絡平臺上可疑產(chǎn)品信息,集中進行分析研判,安排網(wǎng)絡抽樣檢驗,及時發(fā)現(xiàn)違法線索。完善藥品網(wǎng)絡銷售線索監(jiān)測和投訴舉報相關制度,充分發(fā)揮社會共治效能,構(gòu)建企業(yè)自查、社會監(jiān)督與職能監(jiān)管相結(jié)合的全方位、多層級、高密度監(jiān)測網(wǎng)絡,持續(xù)保持違法線索的動態(tài)監(jiān)測和深挖細揪。
??? 二是分析研判,一體聯(lián)動執(zhí)法。辦案人員對舉報線索進行敏銳分析,第一時間判斷涉案產(chǎn)品可能非法添加的物質(zhì),并及時送到檢驗機構(gòu)進行檢驗篩查。在得到初篩結(jié)果后,第一時間提請公安機關介入,成立并配強專案組成員,三次協(xié)助開展抓捕。同時,在經(jīng)費、檢驗、認定等方面給予全力支持,開辟藥品檢驗“綠色通道”,對查獲的12批次成品、半成品進行檢驗,結(jié)合現(xiàn)場勘驗情況與檢驗結(jié)果及時出具假藥認定意見,為案件的定性與查辦提供了有力的技術支撐和經(jīng)費保障,提升了對犯罪行為的打擊效率。
??? 三是追根溯源,徹查違法鏈條。在案件偵辦期間,執(zhí)法人員通過市民網(wǎng)購線索向上溯源,仔細梳理案件證據(jù),細致詢問涉案人員犯罪經(jīng)過,經(jīng)過2個多月深度偵查,全面掌握生產(chǎn)銷售假藥犯罪團伙的組織架構(gòu)及犯罪證據(jù),密切配合公安機關分三次奔赴河南、陜西等多地,全力排查假藥團伙生產(chǎn)的假藥流向,抓獲犯罪嫌疑人,成功摧毀上游供貨源頭,并查明以微信添加銷售形成的下游網(wǎng)絡,刻畫出了完整的犯罪網(wǎng)絡,實現(xiàn)了從源頭窩點到銷售終端的全鏈條打擊,徹底清除涉案假藥存在的安全隱患。