??? 近日，四川省醫(yī)療保障局印發(fā)了《四川省醫(yī)療保障基金監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)》（川醫(yī)保規(guī)〔2022〕9號(hào)）（以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》）。現(xiàn)就《裁量基準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）“制定完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范監(jiān)管權(quán)限、程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)有法可依、依法行政”；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）“強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管法治及規(guī)范保障，制定醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例及其配套辦法”精神，規(guī)范執(zhí)行《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的自由裁量權(quán)，按照國家醫(yī)療保障局《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》要求，結(jié)合我省實(shí)際制定了本《裁量基準(zhǔn)》。
二、主要內(nèi)容
《裁量基準(zhǔn)》共分為“總則、裁量規(guī)則、裁量幅度、適用程序、裁量監(jiān)督、附則”六部分。
第一部分，總則。明確了制定裁量基準(zhǔn)的目的、依據(jù)、相關(guān)定義和遵循原則。
第二部分，裁量規(guī)則。明確了不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰定義及相應(yīng)的適用情形。
第三部分，裁量幅度。明確了違反《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十七、第三十八、第三十九、第四十、第四十一條規(guī)定的相應(yīng)情形及對(duì)應(yīng)裁量基準(zhǔn)。
第四部分，適用程序。明確了部分法條的相應(yīng)執(zhí)法程序。
第五部分，裁量監(jiān)督。明確了行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。
第六部分，附則。對(duì)個(gè)別表述、不適用范圍、解釋權(quán)和生效日期予以明確。
《裁量基準(zhǔn)》的印發(fā)，將進(jìn)一步規(guī)范《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施背景下我省醫(yī)?；鸨O(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)提升我省基金監(jiān)管依法行政能力和水平、健全我省醫(yī)保基金監(jiān)管行政執(zhí)法體系具有重要作用。