七政辦規(guī)〔2021〕11號
各縣區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：? ??
??? 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（黑政辦規(guī)〔2019〕4號）精神，加快推進(jìn)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，堅持“政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，依法監(jiān)管、屬地化全行業(yè)管理，社會共治、公開公正，改革創(chuàng)新、提升效能”的基本原則，加強全行業(yè)、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，為實施健康中國戰(zhàn)略，推進(jìn)健康龍江建設(shè)，全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步推進(jìn)綜合監(jiān)管制度落實落細(xì)，制定完善部門權(quán)責(zé)清單，厘清監(jiān)管職責(zé)邊界，明確任務(wù)分工，形成信息共享、相互銜接、協(xié)同配合、高效運行的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)落實重點工作
（一）全力落實監(jiān)管責(zé)任
1．強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實《黑龍江省加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實施辦法》，把抓好公立醫(yī)院黨建工作作為基層黨建重要任務(wù)，公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)要緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進(jìn)。建立對公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督制約機制，建立公立醫(yī)院黨委書記抓黨建述職評議考核制度，對責(zé)任落實不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門黨組織要建立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會，加強政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，加大力度推進(jìn)民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作，民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織要達(dá)到全覆蓋。強化社會辦醫(yī)療機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐敗力度，筑牢監(jiān)管底線。（各縣區(qū)政府、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
2．強化政府主導(dǎo)。各縣區(qū)政府要定期召開專題會或工作推動會落實綜合監(jiān)管工作，將綜合監(jiān)管工作履職情況與其綜合目標(biāo)管理考核情況相掛鉤，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管納入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同部署、同要求、同考核。建立衛(wèi)生健康行政部門牽頭、有關(guān)部門參加的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、案件查處等相關(guān)執(zhí)法工作。（各縣區(qū)政府、市衛(wèi)健委及相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
3．強化部門監(jiān)管。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議工作制度，明確責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生健康部門依法負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)管，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和行為監(jiān)管，建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的行政審批和監(jiān)管，牽頭開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行監(jiān)管和績效考評。醫(yī)療保障部門要組織制定和調(diào)整轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，對納入醫(yī)保范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)服務(wù)行為和醫(yī)療費用進(jìn)行監(jiān)督管理。營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門要促進(jìn)建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)社會信用體系建設(shè)。公安部門要依法查處打擊各類擾亂醫(yī)院秩序、傷害醫(yī)務(wù)人員等違法犯罪行為，打擊非法行醫(yī)犯罪活動，配合加強平安醫(yī)院建設(shè)。財政部門要開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)和專項資金監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要依法對藥品醫(yī)療器械和醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查。（各縣區(qū)政府、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市營商局、市公安局、市財政局分工負(fù)責(zé)）
4．強化責(zé)任落實。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對本機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設(shè)等承擔(dān)主體責(zé)任。各級各類醫(yī)院要按照《七臺河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)七臺河市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》(七政辦規(guī)〔2018〕30號)要求，完善管理機制，制定醫(yī)院章程以及加強社會辦醫(yī)療機構(gòu)各環(huán)節(jié)自律，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)建立內(nèi)審制度、設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，配置相應(yīng)的審計人員，強化內(nèi)部管理、健全運行機制。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）
5．強化行業(yè)自律。積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，鼓勵醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會建立服務(wù)承諾等自律性管理的約束機制，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有序經(jīng)營、依法執(zhí)業(yè)。推行醫(yī)療事故第三方調(diào)解機制，充分發(fā)揮獨立于醫(yī)患雙方的醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會作用，繼續(xù)實施“保、調(diào)、賠、防”四位一體“江泰”調(diào)解模式，不斷提高調(diào)處醫(yī)療糾紛成功率。（市司法局、市衛(wèi)健委、市民政局、市市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
6．強化社會監(jiān)督。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管涉及的法律法規(guī)宣傳納入普法宣傳，制定普法責(zé)任清單，扎實開展《憲法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《民法典》等新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。衛(wèi)生健康部門要建立行政執(zhí)法投訴舉報機制，設(shè)立并公布醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量投訴舉報電話和非法行醫(yī)舉報電話。加強醫(yī)院信息公開，公立醫(yī)院要在市政府信息網(wǎng)上重點公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費用、財務(wù)狀況等信息。發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督作用，支持社會各界參與監(jiān)督。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對曝光的典型問題立查立改。繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員作用，對醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。（市委宣傳部、市檢察院、市司法局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
（二）全力開展全過程監(jiān)管
7．強化準(zhǔn)入監(jiān)管。要按職責(zé)建立行政審批事項清單，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公示。優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、簡化材料，實現(xiàn)三表合一，即將護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、護士變更注冊申請審核表和護士延續(xù)注冊申請審核表合并為護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表。進(jìn)一步壓縮審批時限。實施“公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制”。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革，積極推進(jìn)“最多跑一次”改革和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”模式。推行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子化注冊。推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計劃項目，加強醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點實驗室備案建設(shè)。（市營商局、市衛(wèi)健委、市科技局分工負(fù)責(zé)）
8．強化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生、食品、藥品、環(huán)境、體育等健康領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)要履行到位，建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理體制。要組織開展大型醫(yī)療設(shè)備的集中采購，指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療器械使用單位配置大型醫(yī)用設(shè)備。開展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作。強化診療行為監(jiān)管，查處過度檢查、過度治療和違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等違法違規(guī)行為。（各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
9．強化運行監(jiān)管。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合績效考核，強化對社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、成本控制、資產(chǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管。要全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，形成總額預(yù)算管理下的復(fù)合式付費方式。加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算?？茖W(xué)合理確定藥品和醫(yī)療服務(wù)項目的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，針對不同級別醫(yī)療機構(gòu)，完善醫(yī)保差異化支付政策。加強對各級各類醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣、虛假醫(yī)療廣告宣傳、過度醫(yī)療、推諉患者等行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、濫用性別鑒定技術(shù)、代孕等違法違規(guī)行為。健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管。（市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
10．強化公衛(wèi)監(jiān)管。加強對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況的績效考核和資金使用監(jiān)管，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，滿足群眾健康需求。依法加強對環(huán)境保護、食品安全、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管。開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等開展監(jiān)督檢查。加強醫(yī)療廢物廢水處置工作重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)污水處理站和醫(yī)療廢物暫存間的運行管理，做好對醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物收集、運輸、貯存和處置活動的監(jiān)督管理，形成醫(yī)療廢物閉環(huán)管控鏈條，有效防范次生環(huán)境事件。（市衛(wèi)健委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市城管局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分工負(fù)責(zé)）
11．強化人員監(jiān)管。強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為的管理，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)力度，落實“九不準(zhǔn)”等相關(guān)制度，加大對過度檢查、過度治療、利用醫(yī)托、收受“紅包”“回扣”等行為的整治力度。依法查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）
12．強化秩序監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機制。聚焦民生熱點，開展藍(lán)盾護航系列行動，集中力量組織開展打擊非法行醫(yī)、口腔診所及鑲復(fù)所、傳染病防治和消毒產(chǎn)品、醫(yī)療及健康體檢機構(gòu)、公共場所和生活飲用水、職業(yè)放射診療機構(gòu)、塵毒危害攻堅、校園衛(wèi)生安全健康等專項行動。開展醫(yī)療亂象專項整治，依法查處假冒醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)療和健康養(yǎng)生知識、推銷藥品和保健食品、推薦醫(yī)療機構(gòu)等非法行為；嚴(yán)厲打擊藥品耗材購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，制定完善新型健康服務(wù)監(jiān)管政策，加強對醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管。（市委政法委、市檢察院、市公安局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體育局、市委網(wǎng)信辦、市廣播電視臺分工負(fù)責(zé)）
（三）全力開展綜合監(jiān)管
13．強化行政執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度，落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序和案件移送標(biāo)準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度、信息共享、案情通報、案件移送制度。（市委政法委、市司法局、市公安局、市檢察院、市中級法院、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
14．強化檢查頻次。建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制。完善“一單兩庫”，即抽查事項清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫。對投訴舉報多、安全隱患大、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加抽查頻次，加大查處力度，依法向社會公開監(jiān)管信息。（市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
15．強化信用建設(shè)。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、違法違規(guī)行為查處情況信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用黑龍江”網(wǎng)站公示。將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、涉水產(chǎn)品消毒產(chǎn)品企業(yè)等機構(gòu)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下并依法公示。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，對醫(yī)療機構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記錄和評分，記錄和評分結(jié)果作為醫(yī)療機構(gòu)校驗審批、醫(yī)師考核評價的依據(jù)。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度，加強對失信行為的記錄、公示和預(yù)警。（市營商局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
16．強化信息公開。要加大信息公開力度，完善相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開目錄，明確信息公開主體、公開事項和時限要求。圍繞保障人民群眾身體健康，公開醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息；推動本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開工作；健全相關(guān)部門信息公開目錄。加強政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）
17．強化風(fēng)險預(yù)警。建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險分級管控機制，形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費用風(fēng)險監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)。落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任，圍繞生態(tài)環(huán)境、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會保障等社會熱點，加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾；完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(yīng)機制；重大風(fēng)險問題及時上報。加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)險評估和分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險能力。（市直相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
18．強化網(wǎng)格管理。將打擊防控采血鑒定胎兒性別行為、打擊代孕工作、嬰幼兒照護服務(wù)、嚴(yán)重精神障礙管理等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，合理配置監(jiān)管協(xié)管力量，做到“定格、定員、定責(zé)”。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常巡查、專項督查、專項整治、處罰后復(fù)查等，完善線上線下一體化的監(jiān)管方式。（各縣區(qū)政府、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
19．強化結(jié)果運用。建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點?？圃O(shè)置、財政投入、評先評優(yōu)等掛鉤機制，以及從業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、績效分配等的掛鉤機制，推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運用。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）
（四）全力落實保障措施
20．強化督導(dǎo)督察。建立多部門為成員的綜合監(jiān)管督察機制。每年對各區(qū)縣及相關(guān)部門醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作開展督察。督察結(jié)果作為對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價任免的重要依據(jù)。（各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
21．強化責(zé)任追究。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。嚴(yán)肅查處政府、相關(guān)部門責(zé)任人員在監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，依法依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)問題多、社會反映強烈、監(jiān)管效果不明顯的地方、部門和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)）
22．強化能力建設(shè)。充實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管力量，每萬人口的執(zhí)法監(jiān)督人員不低于國家配備標(biāo)準(zhǔn)，并滿足基層一線執(zhí)法工作需要。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，依托現(xiàn)有資源，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善依法履職所需的業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購置以及執(zhí)法經(jīng)費等保障政策，逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度。加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范文明執(zhí)法，打造公正廉潔、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法監(jiān)督隊伍。（各縣區(qū)政府、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
23．強化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重要作用，動員社會各方共同推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。加強輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（市委宣傳部、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
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七臺河市人民政府辦公室
2021年11月23日
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