一、起草背景
貴州獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和氣候資源優(yōu)勢,蘊藏著豐富的中藥材資源,素有“夜郎無閑草、黔地多靈藥”“中國苗醫(yī)藥之鄉(xiāng)”“天然藥物寶庫”的美譽,在發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上具有先天優(yōu)勢。近年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中藥材種植、民族醫(yī)藥工業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,但中醫(yī)藥資源開發(fā)利用和創(chuàng)新發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)對產(chǎn)業(yè)的帶動還需要進一步加強,中醫(yī)藥資源大省優(yōu)勢未充分發(fā)揮,與中醫(yī)藥強省的要求尚有距離,助力經(jīng)濟社會發(fā)展作用不明顯。
二、起草依據(jù)
本文件充分按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等起草,切實做到有據(jù)可依、科學(xué)規(guī)范。主要包括:《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕43號)、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》(國辦發(fā)〔2021〕3號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2022〕5號)、《貴州省中醫(yī)藥條例》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《貴州省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等。
三、主要內(nèi)容
堅持企業(yè)帶動、文旅帶動、市場帶動,推進中醫(yī)藥一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,強化組織、人才、資金、科技、醫(yī)保等全要素保障,推動政策措施全方位落實,實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文件共分3個部分,包括發(fā)展目標、重點舉措、保障措施。
第一部分,發(fā)展目標。提出了2025年、2030年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標。
第二部分,重點舉措。共9項。一是推進中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是暢通中醫(yī)藥產(chǎn)銷渠道。三是發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥制造業(yè)。四是推進中醫(yī)藥+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是建立健全中藥產(chǎn)業(yè)標準體系。六是推動醫(yī)療機構(gòu)制劑研發(fā)應(yīng)用。七是推進中藥配方顆粒研發(fā)生產(chǎn)。八是促進中藥民族藥創(chuàng)新藥研發(fā)。九是夯實中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第三部分,保障措施。強化組織保障、融資保障、人才保障、科技保障和醫(yī)保保障。