??? 為進一步改善用人單位辦理社會保險費申報繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗，降低用人單位辦事成本，保障用人單位及其職工合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、貴州省財政廳、貴州省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行貴州省分行、貴州省醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的公告》，現(xiàn)將公告解讀如下：
??? 一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程？
??? 黨的二十大報告指出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，做好社會保險費征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前，我省社會保險費采取用人單位先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資，由人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定社會保險費應(yīng)繳費額再推送稅務(wù)部門征收費款的流程，業(yè)務(wù)流程長，涉及部門多。為進一步提高社會保險費申報繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，決定優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程，實行用人單位直接自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費（以下簡稱“自行申報”）。主要有以下三點考慮：
??? 一是減輕繳費人辦事負擔。目前，用人單位需按險種分別向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資，向稅務(wù)部門繳費，造成了用人單位“多頭跑”“來回跑”。實行自行申報，將申報和繳費兩個社會保險事項統(tǒng)一為在稅務(wù)部門一家辦理，有利于降低用人單位辦事成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
??? 二是保障繳費人合法權(quán)益。自行申報的流程設(shè)計是以繳費人為中心。繳費人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報職工繳費工資和應(yīng)繳費額等信息，并及時繳費；稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責于繳費人。同時繳費人可以利用稅務(wù)部門社會保險費征管信息系統(tǒng)對繳費工資、繳費明細等信息進行“可視化”查詢、確認，使社會保險費的征繳更加公開透明，進一步保障用人單位及其職工合法權(quán)益。
??? 三是全面提高服務(wù)水平。實行自行申報是深化社會保險費征管領(lǐng)域改革的重要舉措，將進一步提高社會保險費征繳服務(wù)便利化、智能化水平，不斷增強繳費人獲得感。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導、咨詢服務(wù)、申報繳費提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù)，逐步實現(xiàn)輔導“精準化”；逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報模式，通過信息系統(tǒng)提供自動計算、預(yù)填單等申報服務(wù)，實現(xiàn)費額計算“智能化”；提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，切實滿足不同群體申報繳費需求，實現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。
??? 二、優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程的主要內(nèi)容是什么？
??? 優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程主要是將當前用人單位先向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資，由人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門核定社會保險費應(yīng)繳費額再推送稅務(wù)部門征收費款的流程，優(yōu)化調(diào)整為用人單位直接自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費。
??? 三、實行自行申報后社會保險費申報繳納流程有什么變化？
??? 實行自行申報后，用人單位和職工的社會保險登記、權(quán)益記錄、待遇支付等業(yè)務(wù)仍按照現(xiàn)有流程向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申請辦理。
??? 用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費基數(shù)計算方式向稅務(wù)部門申請辦理職工繳費工資申報和調(diào)整業(yè)務(wù)，繳費基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報的職工繳費工資和繳費基數(shù)上下限標準確定，用人單位應(yīng)于每月最后一日前自行向稅務(wù)部門申報確認應(yīng)繳費額，通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會保險費。
??? 四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費？
??? 此次實行自行申報主要是針對企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體、有雇工的個體工商戶等用人單位及其職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及職業(yè)年金、職工基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）、工傷保險費、失業(yè)保險費、公務(wù)員醫(yī)療補助、大額醫(yī)療保險、離退休干部醫(yī)療保險和長期護理保險。
??? 五、實行自行申報后，申報繳費的便利性會不會受到影響？
??? 目前，稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機制，在推動業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程、提高繳費服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為繳費人提供“網(wǎng)上、掌上、實體、自助”等多元化申報繳費渠道，用人單位可以通過社保費管理客戶端、貴州省電子稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口和辦稅服務(wù)廳申報繳費。總體上，實行自行申報后，申報繳費的便利性不受影響，同時因環(huán)節(jié)減少、渠道增加，用人單位辦理申報繳費業(yè)務(wù)更加便捷高效。
??? 六、實行自行申報會不會增加繳費人繳費負擔？
??? 此次優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程，旨在提高用人單位繳費便利度，不涉及現(xiàn)行繳費政策調(diào)整，用人單位及其職工的繳費基數(shù)、應(yīng)繳費額仍可按照現(xiàn)行方式確定。同時，2024年4月1日前用人單位已向人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門申報職工繳費工資并核定的當年繳費基數(shù)，稅務(wù)部門將繼續(xù)沿用，無特殊情形不再調(diào)整。因此，此次優(yōu)化不會增加用人單位繳費負擔。
??? 七、實行自行申報會影響繳費人權(quán)益記錄和待遇享受嗎？
??? 稅務(wù)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化、制度化的信息共享機制，通過信息共享平臺及時準確傳遞參保、繳費等信息，數(shù)據(jù)時效性和安全性有充分保障，不會影響用人單位及其職工的權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益。