各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委(局),省級醫(yī)療單位,省藥械采購中心:
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購機制的意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕57號)和省衛(wèi)生計生委 省人力社保廳 省財政廳《關(guān)于推進全省藥品采購新平臺建設(shè)工作的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2016〕49號)等文件精神,以及全省藥品采購新平臺工作推進會部署的要求,現(xiàn)將《浙江省藥品采購新平臺推進工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省衛(wèi)生計生委
2016年9月26日
(此件公開發(fā)布)
浙江省藥品采購新平臺推進工作方案
一、實施范圍和時間
(一)實施范圍。全省政府辦各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院等15家試點醫(yī)療機構(gòu)按本方案實施批次納入工作計劃。
第一批:浙江醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省立同德醫(yī)院、省皮膚病防治研究所、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院、浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院,浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院;
第二批:杭州市、寧波市、溫州市、紹興市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
第三批:湖州市、嘉興市、舟山市、金華市、衢州市、臺州市、麗水市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(二)實施時間
第一批:2016年10月31日前完成;
第二批:2016年12月31日前完成 ;
第三批:2017年5月31日前完成。
具體時間由省藥械采購中心統(tǒng)籌推進并通知各地。
二、重點任務(wù)
(一)制定新平臺全省推廣的時間表和路線圖
按照9月19日全省藥品采購新平臺推進工作會部署,省藥械采購中心應(yīng)抓緊對藥品采購新平臺的全省推廣使用過程中涉及的宣傳培訓(xùn)、采購賬戶清理、CA證書注冊、“一戶通”合同簽訂、線上統(tǒng)一結(jié)算、系統(tǒng)安全等工作,提出明確的時間表和路線圖,確保各項工作高效、有序、統(tǒng)籌推進。
(二)組織開展平臺采購賬號清理工作
一個醫(yī)療機構(gòu)原則上只能保留一個藥品采購賬號(平臺交易系統(tǒng)登錄ID)。醫(yī)療機構(gòu)持有多個采購賬號的,要在省藥品采購新平臺確認一個參與藥品采購結(jié)算的采購賬號。若醫(yī)療機構(gòu)持有采購賬號名稱與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不一致的,由各市衛(wèi)生計生委(局)確認注銷和變更情況并報送省藥械采購中心。省藥械采購中心要做好賬號信息匹配、統(tǒng)一與合并工作,確保采購信息不丟失,不影響醫(yī)療機構(gòu)正常采購工作。
(三)做好CA證書的注冊、申領(lǐng)及使用工作
數(shù)字證書提供了一種在Internet上驗證通信實體身份的方式,可以用來識別對方的身份。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)省藥械采購中心規(guī)定的時間要求,登錄杭州天谷數(shù)字證書平臺(http://www.tseal.cn/tcloud/yxcgkey)完成CA證書注冊, 并攜帶杭州天谷數(shù)字平臺提供的《機構(gòu)電子簽名認證證書業(yè)務(wù)登記表》、《浙江省藥械采購平臺數(shù)字證書業(yè)務(wù)授權(quán)書》、被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件至省藥械采購中心免費領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
(四)開展資金結(jié)算與“一戶通”簽約工作。
按文件要求,全省各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在浙江省藥品采購平臺上按照藥品采購合同和訂單將藥品采購貨款在線繳付給浙江省藥械采購中心監(jiān)管賬戶,并委托監(jiān)管賬戶向藥品供貨商支付和結(jié)算。
全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)要主動提供醫(yī)療機構(gòu)信息,開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬功能,與監(jiān)管賬戶開戶行、省藥械采購中心簽訂《浙江一戶通系統(tǒng)特約委托收款協(xié)議書》三方協(xié)議,采用主動支付、主動托收、被動托收、在線融資等多種支付方式進行資金繳付。
由衛(wèi)生會計核算中心統(tǒng)一管理的各縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生會計核算中心與有關(guān)部門統(tǒng)一簽訂相關(guān)協(xié)議并回款。
浙江省藥械采購中心監(jiān)管賬戶名稱為浙江省藥械采購中心,賬號分別為33050161353500000068(中國建設(shè)銀行浙江省分行營業(yè)部營業(yè)室),1202022929900025306(中國工商銀行杭州市之江支行)。原則上,每家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)只能選擇一家銀行作為結(jié)算銀行。
(五)開展系統(tǒng)對接工作
系統(tǒng)對接是保證醫(yī)療機構(gòu)藥品采購和資金支付信息準確的重要技術(shù)手段,可以有效提高交易效率、減輕采購人員工作量。各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照省藥械采購中心提供的統(tǒng)一標準接口,認真、嚴格和規(guī)范開展接口建設(shè)和信息系統(tǒng)升級改造,確保順利接入平臺,實現(xiàn)登記信息實時共享。各級衛(wèi)生計生行政部門要全力協(xié)助省藥械采購中心推進與醫(yī)療機構(gòu)HIS系統(tǒng)對接工作,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)合力配合,按相關(guān)部署要求按期完成相關(guān)工作。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
構(gòu)建全省統(tǒng)一的信息流、商流、資金流“三流合一”的藥品采購新平臺,是改革完善我省藥品集中采購機制的重要手段和基礎(chǔ)。各地、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,將新平臺推廣工作,作為推進醫(yī)療體制改革和藥品采購體制改革的重要抓手,并貫穿工作的全過程。
(二)全面部署,認真落實
要嚴格按文件和會議部署精神,抓緊全面部署,認真組織實施,細化有關(guān)內(nèi)容,落實人員職責(zé),注重指導(dǎo)督促,務(wù)求取得實效。
請省級醫(yī)療單位在2016年10月10日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責(zé)人以及具體工作人員名單報送省藥械采購中心。請各設(shè)區(qū)市在2016年10月30日前匯總市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生計生行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處(科)室負責(zé)人以及具體工作人員名單報送省藥械采購中心。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷完善
藥品采購新平臺建設(shè),涉及到衛(wèi)生計生、財政、人力社保、食品藥品監(jiān)督等多部門,涉及到藥品生產(chǎn)、配送、使用等多環(huán)節(jié),涉及到醫(yī)療機構(gòu)、省藥械采購中心、結(jié)算銀行等多終端,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照既定的時間表和路線圖穩(wěn)步推進。同時,要認真總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,不斷完善藥品采購新平臺建設(shè)、推廣和使用各項工作。
聯(lián)系人:
省衛(wèi)生計生委藥政處:陸佳裕
聯(lián)系電話:0571-87709372
省藥械采購中心:賬戶清理及人員名單上報工作:蔡捷 ?
聯(lián)系電話:0571-86401867
資金結(jié)算工作:閆萍 ? ?
聯(lián)系電話:0571-86401863
系統(tǒng)對接工作:李劍峰 ?
聯(lián)系電話:0571-86401657