各地、州、市醫(yī)療保障局,各師市醫(yī)療保障局,各相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)企業(yè):
??? 為確?!澳媳敝小眳^(qū)域聯(lián)盟、廣東聯(lián)盟易短缺和急搶救藥、京津冀“3+N”聯(lián)盟、江西聯(lián)盟干擾素、江西聯(lián)盟未過(guò)評(píng)藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果在我區(qū)順利落地實(shí)施,現(xiàn)就做好相關(guān)藥品集中采購(gòu)中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事宜通知如下:
??? 一、實(shí)施范圍
??? (一)機(jī)構(gòu)范圍:參與報(bào)量的自治區(qū)和兵團(tuán)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))和部分醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店。
??? (二)藥品范圍:
??? 1.南部聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果(附件1)及備選結(jié)果(附件2)。
??? 2.中部聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果(附件3)。
??? 3.廣東聯(lián)盟易短缺和急搶救藥集中采購(gòu)中選結(jié)果(附件4)及備選結(jié)果(附件5)。
??? 4.京津冀“3+N”聯(lián)盟部分西藥和中成藥帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)中選結(jié)果(附件6)。
??? 5.江西聯(lián)盟干擾素中選及備選結(jié)果(附件7)。
??? 6.江西聯(lián)盟未過(guò)評(píng)藥品中選結(jié)果(附件8)及備選結(jié)果(附件9)。
??? 全區(qū)范圍內(nèi)所有參與報(bào)量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過(guò)自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index)按規(guī)定采購(gòu)使用中選藥品。全兵團(tuán)范圍內(nèi)所有參與報(bào)量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過(guò)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳-招采系統(tǒng)(https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/)按規(guī)定采購(gòu)使用中選藥品。屬地醫(yī)保部門督導(dǎo)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時(shí)維護(hù)更新信息系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品信息,確保中選產(chǎn)品的采購(gòu)和醫(yī)保結(jié)算準(zhǔn)確。
??? 二、執(zhí)行時(shí)間
??? 2024年5月20日起
??? 三、采購(gòu)周期
??? (一)南部聯(lián)盟、中部聯(lián)盟藥品采購(gòu)周期原則上為2年;廣東聯(lián)盟易短缺和急搶救藥采購(gòu)周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至到2026年12月31日;京津冀“3+N”聯(lián)盟部分西藥和中成藥采購(gòu)周期1年;江西聯(lián)盟干擾素采購(gòu)周期4年;江西聯(lián)盟未過(guò)評(píng)藥品采購(gòu)周期2年。在采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),約定采購(gòu)量原則上不少于該中選藥品上年約定采購(gòu)量。
??? (二)采購(gòu)周期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)使用本次中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購(gòu)量。完成協(xié)議采購(gòu)量后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用價(jià)格適宜的中選產(chǎn)品,超出協(xié)議采購(gòu)量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原“2+N”聯(lián)盟、陜西聯(lián)盟、重慶短缺藥聯(lián)盟涉及同通用名本次未中選產(chǎn)品于5月20日停止執(zhí)行,相關(guān)企業(yè)可按陽(yáng)光掛網(wǎng)要求申報(bào)常態(tài)化掛網(wǎng)。
??? 四、相關(guān)工作安排
??? (一)落實(shí)采購(gòu)結(jié)果。
??? 1.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(配送)企業(yè)注冊(cè)、認(rèn)證和信息維護(hù)
??? 首次登錄自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理系統(tǒng)的相關(guān)中選、備選企業(yè)及經(jīng)營(yíng)(配送)企業(yè)須在公服網(wǎng)廳完成企業(yè)信息注冊(cè)、認(rèn)證和數(shù)字證書申領(lǐng)工作,在自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)中完成企業(yè)信息的維護(hù)工作,分別在“資質(zhì)庫(kù)管理”中維護(hù)企業(yè)信息,并上傳《醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營(yíng)銷行為信用承諾書》。已完成上述工作的企業(yè)可直接進(jìn)入中選產(chǎn)品信息確認(rèn)步驟。截止時(shí)間:2024年5月6日。
??? 2.中選產(chǎn)品信息確認(rèn)
??? 自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)根據(jù)中選產(chǎn)品供應(yīng)清單建立集中帶量采購(gòu)項(xiàng)目,相關(guān)中選、備選生產(chǎn)企業(yè)完成企業(yè)信息維護(hù)工作后,進(jìn)入集中帶量采購(gòu)項(xiàng)目,確認(rèn)項(xiàng)目?jī)?nèi)中選產(chǎn)品的規(guī)格、包裝、價(jià)格、生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)企業(yè)等相關(guān)信息是否有誤。截止時(shí)間:2024年5月8日。
??? 3.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(配送)企業(yè)確認(rèn)配送關(guān)系
??? 中選(備選)企業(yè)自主委托有配送能力、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送,配送方須覆蓋所有參加集中帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按合同約定及時(shí)響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單并配送到位。配送關(guān)系建立后,在采購(gòu)周期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如有特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。截止時(shí)間:2024年5月10日。
??? 4.切換采購(gòu)價(jià)格
??? 自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)于5月20日起切換采購(gòu)價(jià)格。
??? (二)嚴(yán)格協(xié)議管理。
??? 參與集中采購(gòu)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)于2024年5月11日-5月19日在網(wǎng)上完成三方協(xié)議簽訂,協(xié)議三方要嚴(yán)格遵守協(xié)議約定,落實(shí)中選結(jié)果執(zhí)行,履行義務(wù)并承擔(dān)合同約定的相應(yīng)責(zé)任。
??? 各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為集中帶量采購(gòu)的主體機(jī)構(gòu),應(yīng)通過(guò)自治區(qū)和兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)進(jìn)行中選藥品的采購(gòu)交易,按采購(gòu)合同完成約定采購(gòu)量,做好中選藥品的藥款結(jié)算工作,藥款結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。
??? 中選生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理,做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范,做好中選藥品的供應(yīng)保障工作,配送(經(jīng)營(yíng))企業(yè)要在5月19日前將中選產(chǎn)品配送入院,及時(shí)響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的采購(gòu)訂單,確保在采購(gòu)周期內(nèi)及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需求。
??? (三)配套政策協(xié)同。
??? 積極完善貨款結(jié)算方式,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)余留用等相關(guān)配套政策協(xié)同。一是落實(shí)貨款結(jié)算激勵(lì)政策。各地醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家和自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)集采工作要求落實(shí)預(yù)付政策。推進(jìn)醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,并按要求及時(shí)清算收回,確保集采中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。二是結(jié)合推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,在加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用集采中選藥品的結(jié)余留用政策,開(kāi)展DRG/DIP支付方式改革的地區(qū),首年不調(diào)整相應(yīng)病種(病組)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)科學(xué)合理統(tǒng)籌調(diào)整,各地醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用資金管理和使用工作的指導(dǎo)力度,將激勵(lì)政策傳導(dǎo)至醫(yī)務(wù)人員,促進(jìn)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。
??? (四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。
?? 各地、州、市醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局要按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求,每月組織相關(guān)單位按要求線上填報(bào)監(jiān)測(cè)信息,做好集中帶量采購(gòu)工作的日常監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購(gòu)結(jié)果情況和未中選藥品采購(gòu)情況的監(jiān)測(cè)力度,將監(jiān)測(cè)情況納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核,對(duì)中選產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)度慢、回款不及時(shí)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合采取約談、通報(bào)批評(píng)、追責(zé)等措施從嚴(yán)管理,對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量的,要相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本統(tǒng)籌區(qū)中選藥品供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)供應(yīng)和配送響應(yīng)不及時(shí)的生產(chǎn)、配送企業(yè)開(kāi)展失信情況報(bào)送,自治區(qū)、兵團(tuán)將歸集各地報(bào)送的醫(yī)藥價(jià)格和招采失信主體信息開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。
??? 五、加強(qiáng)組織保障
??? (一)提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)作為,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織落實(shí)好落地實(shí)施和日常監(jiān)測(cè)工作,工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。
??? (二)密切協(xié)作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)政策落實(shí)。加強(qiáng)溝通銜接,形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力,確保按要求完成各項(xiàng)帶量采購(gòu)工作任務(wù)。
??? (三)加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),有效引導(dǎo)群眾預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范執(zhí)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。
??? 政策咨詢:自治區(qū)醫(yī)保局:
??? 孟夢(mèng)0991-8807979;
??? 兵團(tuán)醫(yī)保局:
??? 任俊杰0991-2890899?宮秀亮0991-4607077
??? 技術(shù)服務(wù):自治區(qū)醫(yī)保平臺(tái):
??? 招采系統(tǒng):15026004560
??? 釘釘群:69925008530(藥品企業(yè)群)
??? QQ群:7182085(簽章及數(shù)字證書)
??? 兵團(tuán)醫(yī)保平臺(tái):
??? QQ群:734338633(藥品企業(yè)群)
??? 148437053(配送企業(yè)群)
自治區(qū)醫(yī)療保障局兵團(tuán)醫(yī)療保障局
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年4月24日