????? 為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范我省突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作，維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法（試行）》等，制定《河南省突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），現(xiàn)解讀如下：
??一、起草背景
??醫(yī)療應(yīng)急工作是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故等應(yīng)急情況下,以保護(hù)人民群眾生命健康為宗旨,采取一系列緊急措施,保障醫(yī)療資源的合理調(diào)配,及時(shí)救治傷病員,減少傷亡和社會(huì)影響的工作。突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作能夠減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全危害，是維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。2023年12月8日，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法（試行）》，省衛(wèi)生健康委結(jié)合我省衛(wèi)生健康“十大專項(xiàng)”相關(guān)任務(wù)和工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措和明確工作要求，制定了《細(xì)則》。
??二、主要內(nèi)容
??《細(xì)則》共分5個(gè)部分二十八條。
??第一部分，總則。主要明確《細(xì)則》制定的依據(jù)、對應(yīng)的突發(fā)事件分級和適用范圍。
??第二部分，信息報(bào)告。明確了各級各類突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)信息的報(bào)送要求，對報(bào)送流程、方式和時(shí)效性進(jìn)行規(guī)范，并建立相關(guān)信息報(bào)告責(zé)任制。省衛(wèi)生健康委每半年將對各地突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行評估。對已達(dá)到較大及以上級別突發(fā)事件的（傷亡涉及學(xué)生、兒童等特殊群體），市級衛(wèi)生健康行政部門在報(bào)告同級政府的同時(shí)，要在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向省衛(wèi)生健康委同步報(bào)告。對已達(dá)到或可能引發(fā)重大及以上級別突發(fā)事件，省衛(wèi)生健康委接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向省委、省政府和國家衛(wèi)生健康委同步報(bào)告。
??第三部分，應(yīng)急處置。各級衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，建立不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照“就近、就急、就專業(yè)”、“四集中”、“一人一策”等原則做好應(yīng)急、處置、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治工作。批量傷病員救治應(yīng)首選收治在醫(yī)療救治能力和綜合水平強(qiáng)的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。危重、重癥病例具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的應(yīng)盡快轉(zhuǎn)至市域內(nèi)綜合實(shí)力最強(qiáng)的三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
??第四部分，應(yīng)急保障。明確不同類別突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍組建、基地建設(shè)、專家?guī)戾噙x、應(yīng)急預(yù)案及演練、醫(yī)藥儲(chǔ)備目錄制定、相關(guān)培訓(xùn)和科普宣教等工作。
??第五部分，附則。其他未盡事宜，按照國家和我省有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。