各區(qū)、縣衛(wèi)生局（衛(wèi)生計(jì)生委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、人力社保局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)），結(jié)合天津工作實(shí)際，市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，研究制定了《關(guān)于完善天津市公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
市衛(wèi)生計(jì)生委
市發(fā)改委
市工信委
市財(cái)政局
市人社局
市市場(chǎng)監(jiān)管委
2015年7月20日
關(guān)于完善天津市公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見(jiàn)
完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于加快公立醫(yī)院改革，規(guī)范藥品流通秩序，建立健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系具有重要意義。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號(hào)），結(jié)合天津工作實(shí)際，現(xiàn)提出實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，借鑒國(guó)際藥品采購(gòu)?fù)ㄐ凶龇?，充分吸收基本藥物采?gòu)經(jīng)驗(yàn)，完善藥品集中采購(gòu)新機(jī)制，堅(jiān)持以市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)方向，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)透明、分類采購(gòu)，采取招生產(chǎn)企業(yè)、招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、全程監(jiān)控等措施，加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過(guò)程綜合監(jiān)管，切實(shí)保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，進(jìn)一步提高醫(yī)院在藥品采購(gòu)中的參與度。
藥品集中采購(gòu)要有利于破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，加快公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價(jià)格，減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)；有利于預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；有利于推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、建立藥品分類采購(gòu)機(jī)制
醫(yī)院使用的所有藥品（不含中藥飲片）均應(yīng)通過(guò)市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。市衛(wèi)生計(jì)生委以臨床需求為導(dǎo)向，根據(jù)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥需求，匯總編制藥品采購(gòu)清單，分類進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)清單原則上每年調(diào)整一次。采購(gòu)周期原則上一年一次。對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)新批準(zhǔn)上市的藥品，根據(jù)疾病防治需要，先行備案采購(gòu)，經(jīng)過(guò)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)和循證醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)后，另行組織以市為單位的集中采購(gòu)。
（一）招標(biāo)采購(gòu)藥品。對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品，發(fā)揮全市集中批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，由市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)上一年度藥品采購(gòu)金額中各類藥品的品規(guī)采購(gòu)金額百分比排序，將占比排序累計(jì)不低于80%、且有3家及以上企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品納入招標(biāo)采購(gòu)范圍，采取雙信封制公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，醫(yī)院作為采購(gòu)主體，按中標(biāo)價(jià)格采購(gòu)藥品。
落實(shí)帶量采購(gòu)。醫(yī)院按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%制定采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，并具體到品種、劑型和規(guī)格，每種藥品采購(gòu)的劑型原則上不超過(guò)3種，每種劑型對(duì)應(yīng)的規(guī)格原則上不超過(guò)2種。藥品采購(gòu)預(yù)算一般不高于醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的25%—30%。市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院用藥需求匯總情況，編制公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的藥品清單，合理確定每個(gè)競(jìng)價(jià)分組的藥品采購(gòu)數(shù)量，優(yōu)先選擇符合臨床路徑、納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的藥品，兼顧婦女、老年和兒童等特殊人群的用藥需求，并向社會(huì)公布。
進(jìn)一步完善雙信封評(píng)價(jià)辦法。投標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)須同時(shí)編制經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)和商務(wù)標(biāo)書(shū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)主要對(duì)企業(yè)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）資質(zhì)認(rèn)證、藥品質(zhì)量抽驗(yàn)抽查情況、生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷售額、市場(chǎng)信譽(yù)、電子監(jiān)管能力等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并將通過(guò)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》認(rèn)證情況，在歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）上市銷售情況，標(biāo)準(zhǔn)化的劑型、規(guī)格、包裝等作為重要指標(biāo)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)評(píng)審的企業(yè)方可進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書(shū)評(píng)審。在商務(wù)標(biāo)書(shū)評(píng)審中，同一個(gè)競(jìng)價(jià)分組按報(bào)價(jià)由低到高選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)。對(duì)中標(biāo)價(jià)格明顯偏低的，要加強(qiáng)綜合評(píng)估，全程監(jiān)測(cè)藥品質(zhì)量和實(shí)際供應(yīng)保障情況。對(duì)于只有1家或2家企業(yè)投標(biāo)的品規(guī)，可組織專門議價(jià)。
在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)區(qū)縣，允許以區(qū)縣為單位在市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)。試點(diǎn)區(qū)縣成交價(jià)格不得高于市級(jí)中標(biāo)價(jià)格。試點(diǎn)區(qū)縣成交價(jià)格明顯低于市級(jí)中標(biāo)價(jià)格的，市級(jí)中標(biāo)價(jià)格應(yīng)按試點(diǎn)區(qū)縣成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，試點(diǎn)區(qū)縣自行采購(gòu)辦法由試點(diǎn)區(qū)縣制定，要與綜合改革相配套，并及時(shí)上報(bào)市醫(yī)改辦備案。
（二）談判采購(gòu)藥品。對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門，建立多方參與、公開(kāi)透明的價(jià)格談判機(jī)制。繼續(xù)探索以市為單位的量?jī)r(jià)掛鉤、價(jià)格合理的集中采購(gòu)方式，并實(shí)行零差率銷售。列入國(guó)家談判試點(diǎn)的品種，按國(guó)家公布的價(jià)格執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)。
（三）直接掛網(wǎng)采購(gòu)藥品。包括婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價(jià)藥品以及暫不列入招標(biāo)采購(gòu)的藥品，實(shí)行集中掛網(wǎng)，由醫(yī)院直接采購(gòu)。參照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委托行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體公布的婦兒專科非專利藥品、急（搶）救遴選原則和示范藥品，合理確定本市相關(guān)藥品的范圍和具體劑型、規(guī)格，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)審核的基礎(chǔ)上。
（四）國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)藥品。對(duì)臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺，由國(guó)家招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)、議價(jià)采購(gòu)的藥品，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格直接網(wǎng)上采購(gòu)，不再議價(jià)。
（五）對(duì)麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲(chóng)病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)，確保公開(kāi)透明。
各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所使用的藥品，必須通過(guò)市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)，線下交易。鼓勵(lì)非公立醫(yī)院按照自愿原則參加網(wǎng)上集中采購(gòu)工作。
三、改進(jìn)藥款結(jié)算方式
（一）加強(qiáng)藥品購(gòu)銷合同管理。醫(yī)院簽訂藥品采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、配送批量和時(shí)限、結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等內(nèi)容。合同約定的采購(gòu)數(shù)量應(yīng)是采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)的一個(gè)采購(gòu)周期的全部采購(gòu)量。
（二）規(guī)范藥品貨款支付。醫(yī)院應(yīng)將藥品收支納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間支付貨款，從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過(guò)30天。依托和發(fā)揮市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)藥品結(jié)算的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。
（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)醫(yī)院公開(kāi)招標(biāo)選擇開(kāi)戶銀行，通過(guò)互惠互利、集中開(kāi)設(shè)銀行賬戶，由銀行提供相應(yīng)藥品周轉(zhuǎn)金服務(wù)，加快醫(yī)院付款時(shí)間，降低企業(yè)融資成本和藥品生產(chǎn)流通成本。糾正和防止醫(yī)院以承兌匯票等形式變相拖延付款時(shí)間的現(xiàn)象和行為。要將藥品支出納入預(yù)算管理和年度考核，定期向社會(huì)公布。
四、加強(qiáng)藥品配送管理
（一）藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送到指定醫(yī)院。藥品生產(chǎn)企業(yè)委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上備案，備案情況向社會(huì)公開(kāi)。市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公布每家醫(yī)院的配送企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）對(duì)偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品配送，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的原則，提高采購(gòu)、配送集中度，統(tǒng)籌做好醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)配送管理工作。
（三）充分利用市藥品集中采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)數(shù)據(jù)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的配送能力、配送效率、服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)因配送不及時(shí)影響臨床用藥或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的企業(yè)，市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)糾正，并督促其限期整改。對(duì)逾期不改的企業(yè)取消其中標(biāo)資格，醫(yī)院因此被迫使用其他企業(yè)藥品替代的，超支費(fèi)用由原中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
五、規(guī)范采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)
（一）天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心負(fù)責(zé)市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的使用、管理和維護(hù)，市有關(guān)部門按工作職責(zé)給予必要的人力、財(cái)力、物力支持，保證其工作正常運(yùn)行。
（二）按照省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)做好與國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通工作，確保數(shù)據(jù)信息安全傳輸。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷擴(kuò)展升級(jí)市采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)和監(jiān)管功能，提高平臺(tái)智能化水平，逐步推進(jìn)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、價(jià)格主管部門等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)的采購(gòu)供應(yīng)系統(tǒng)與市藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通。發(fā)揮天津市醫(yī)藥采購(gòu)應(yīng)用管理綜合平臺(tái)的作用，采集全國(guó)各地中標(biāo)價(jià)格，對(duì)全市中標(biāo)價(jià)格實(shí)行周期性動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（三）市級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)要面向各級(jí)醫(yī)院和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，提高藥品招標(biāo)采購(gòu)、配送管理、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等能力，及時(shí)收集分析醫(yī)院藥品采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、回款時(shí)間及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，定期向社會(huì)公布。探索電子交易，采取通過(guò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)簽訂電子合同、在線支付等多種方式，節(jié)約交易成本，提高交易透明度。
六、強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)格處方點(diǎn)評(píng)和醫(yī)師約談制度，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控輔助用藥、醫(yī)院超常使用的藥品，建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)和考核，發(fā)揮藥師的用藥指導(dǎo)作用，規(guī)范醫(yī)生處方行為，切實(shí)減少不合理用藥，逐步實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)綜合醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%以下，專科醫(yī)院在原有基礎(chǔ)上持續(xù)下降。推動(dòng)公立醫(yī)院優(yōu)先配備使用基本藥物和低價(jià)藥，并達(dá)到一定使用比例。建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)藥品劑型、規(guī)格、包裝標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測(cè)和預(yù)警，按區(qū)域選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握分析短缺原因，理順供需銜接，探索多種方式，保障患者基層用藥需求。
（三）將藥品集中采購(gòu)情況作為醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的醫(yī)院，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、責(zé)令支付違約金、降低等級(jí)等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。
（四）加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化藥品成本調(diào)查和市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格監(jiān)測(cè)，規(guī)范價(jià)格行為，保護(hù)患者合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，以及偽造或虛開(kāi)發(fā)票、掛靠經(jīng)營(yíng)、“走票”等違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)藥品質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度。建立健全檢查督導(dǎo)制度，建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)院兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷合同》情況的監(jiān)督。
（六）全面推進(jìn)信息公開(kāi)，確保藥品采購(gòu)各環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，反對(duì)各種形式的地方保護(hù)。
七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)研究解決藥品集中采購(gòu)工作中的重大問(wèn)題。衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。努力做好藥品采購(gòu)中質(zhì)量安全、價(jià)格監(jiān)測(cè)、配送使用、醫(yī)保支付等政策措施的有效銜接，增強(qiáng)和擴(kuò)大藥品集中采購(gòu)的惠民實(shí)效。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
（二）精心組織實(shí)施。按照本意見(jiàn)精神，抓緊研究制定我市公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案，2015年全面啟動(dòng)新一輪藥品采購(gòu)。市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好我市藥品集中采購(gòu)的組織管理和具體實(shí)施。
（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。簽訂廉政承諾，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制約與協(xié)調(diào)，實(shí)行重要崗位人員定期輪崗制度。
（四）做好輿論宣傳引導(dǎo)。藥品集中采購(gòu)工作涉及多方利益調(diào)整，各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，充分宣傳藥品集中采購(gòu)工作的政策方向、意義、措施和成效，妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。