??? 一、制定背景
??? 為深入貫徹落實(shí)《江蘇省推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》和蘇州市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮我市“吳門醫(yī)派”中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展,近日,蘇州市政府辦公室印發(fā)了《蘇州市促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展三年行動計(jì)劃(2024~2026年)》。
??? 二、指導(dǎo)思想
??? 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,圍繞人民群眾對高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)的需求,以吳門醫(yī)派發(fā)展“傳承精華、創(chuàng)新融合”為主線,持續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化資源配置,完善投入機(jī)制,加大服務(wù)供給,提升服務(wù)水平,推動中醫(yī)藥高質(zhì)量跨越式發(fā)展,為推進(jìn)健康蘇州建設(shè)和增進(jìn)人民健康福祉作出更大貢獻(xiàn)。
??? 三、總體目標(biāo)
??? 力爭通過三年時(shí)間,把蘇州打造成全省乃至全國中醫(yī)藥發(fā)展的高峰。全市基本建成網(wǎng)絡(luò)健全、功能完善、特色明顯、治理高效、覆蓋市民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系,依托中國中醫(yī)藥聯(lián)合研究生院、國家區(qū)域醫(yī)療中心落地在蘇的有利條件,加快補(bǔ)齊、診療水平、科研能力、高層次研究型人才、中醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的短板,全面帶動中醫(yī)醫(yī)院提升省、市域診療能力,培育一批在全國、全省具有重要影響力的中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)、名藥及中藥名企。
??? 四、具體內(nèi)容
??? (一)加強(qiáng)體系建設(shè),建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)高地
??? 1.優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療資源布局
??? 2.推進(jìn)高水平中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)
??? 3.健全中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展診療體系
??? 4.加強(qiáng)基層中醫(yī)綜合服務(wù)能力建設(shè)
??? 5.均衡中醫(yī)護(hù)理資源配置
??? 重點(diǎn)任務(wù):
??? 1.實(shí)現(xiàn)全市域公立中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋,力爭新增1~2所三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,1所三級中醫(yī)醫(yī)院。
??? 2.搭建國家級中醫(yī)醫(yī)療資源平臺,推動中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心(中醫(yī)類心血管病)申報(bào),加快中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院的建設(shè)。
??? 3.積極培育1~2個(gè)中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”醫(yī)院,3~5個(gè)中西醫(yī)結(jié)合“旗艦”科室。
??? 4.全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋,等級中醫(yī)館建設(shè)比例達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
??? (二)加強(qiáng)人才引培,實(shí)施中醫(yī)藥人才培育登峰計(jì)劃
??? 1.推進(jìn)中醫(yī)精英人才引培
??? 2.強(qiáng)化中醫(yī)人才梯隊(duì)建設(shè)
??? 重點(diǎn)任務(wù):
??? 1.加大引進(jìn)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者團(tuán)隊(duì)的力度,爭取新增省級以上傳承工作室3~5家,江蘇省名中醫(yī)10名,遴選新增一批蘇州市名中醫(yī)及吳門醫(yī)派傳承指導(dǎo)老師。
??? 2.出臺《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥人才工作的若干舉措》。
??? 3.培養(yǎng)中青年中醫(yī)優(yōu)才150名,西學(xué)中人才300名,基層中醫(yī)藥骨干人才300名,基層名老中醫(yī)傳承人100名。
??? (三)加強(qiáng)專(學(xué))科建設(shè),啟動中醫(yī)名科攀峰計(jì)劃
??? 打造優(yōu)勢特色專(學(xué))科集群
??? 重點(diǎn)任務(wù):
??? 爭取創(chuàng)成國家優(yōu)勢專科8~10個(gè),建強(qiáng)40個(gè)省級重點(diǎn)???,新增40個(gè)以上市級重點(diǎn)???
??? (四)加強(qiáng)挖掘轉(zhuǎn)化,促進(jìn)吳門醫(yī)派傳承與開放發(fā)展
??? 1.推進(jìn)吳門醫(yī)派研究與保護(hù)工作
??? 2.構(gòu)建現(xiàn)代化中藥制劑創(chuàng)新體系
??? 3.打造中醫(yī)藥智慧服務(wù)應(yīng)用場景
??? 4.加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)
??? 重點(diǎn)任務(wù):
??? 1.全面加強(qiáng)江蘇省流派研究院吳門分院及吳門醫(yī)派研究院一院五所(婁東醫(yī)學(xué)、虞山醫(yī)學(xué)、士材學(xué)派、婁江醫(yī)學(xué)、徐靈胎醫(yī)學(xué)研究所)建設(shè)。
??? 2.推動建立以蘇州為中心的溫病學(xué)說研究中心。
??? 3.保護(hù)傳承“金氏兒科、馬氏喉科、葛氏傷科、鄭氏兒科、尤氏針灸”等中醫(yī)特色療法,建立吳門醫(yī)派非遺傳承聯(lián)盟。
??? 4.形成8~10個(gè)中醫(yī)特色鮮明、臨床療效評價(jià)好的優(yōu)勢病種診療方案。
??? 5.探索建立能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)效中醫(yī)藥科研產(chǎn)出的中醫(yī)方藥轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心,遴選一批具有吳門醫(yī)派特色的中藥協(xié)定處方,爭取1~2個(gè)優(yōu)質(zhì)制劑品種向中藥新藥轉(zhuǎn)化。
??? (五)強(qiáng)化管理體系,實(shí)施中醫(yī)藥綜合改革工程
??? 1.促進(jìn)中醫(yī)藥綜合發(fā)展政策落地
??? 2.推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑應(yīng)用
??? 重點(diǎn)任務(wù):
??? 1.推進(jìn)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式改革
??? 2.推動對中醫(yī)優(yōu)勢病種實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)
??? 3.探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑多地區(qū)共享共用機(jī)制
??? 五、保障措施
??? 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 2.強(qiáng)化投入保障
??? 3.加強(qiáng)監(jiān)測評估
??? 4.營造良好氛圍