各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局(委員會):
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今年2月7日,我委下發(fā)了《國家計委關(guān)于改變維C等四種藥品價格管理形式的通知》(計價管〔1998〕165號),決定放開維生素C、諾氟沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星等4種藥品價格。據(jù)各地反映,這4種藥品價格秩序混亂,折扣過高,同種藥品價格差距很大;有的省要求列入省級政府價格管理目錄。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
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一、這次放開價格的維生素C、諾氟沙星、環(huán)丙沙星、氧氟沙星等4種藥品,都是生產(chǎn)供過于求、價格差距過大的品種,生產(chǎn)和經(jīng)營中普遍存在高定價、高折扣、大回扣的現(xiàn)象,請各地結(jié)合藥品價格檢查,集中力量整頓這4種藥品價格秩序,切實取消虛高定價。
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二、各地接到本通知后,要立即組織力量對本地區(qū)上述4種藥品生產(chǎn)企業(yè)的實際出廠價格、藥品批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)實際購進價格進行調(diào)查,并向社會公布,同時抄報我委(工農(nóng)產(chǎn)品價格管理司),由我委向全國公布。各地調(diào)查情況請于6月20日前報我委。
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三、各地要督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真貫徹執(zhí)行藥品價格作價的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁倒扣作價、虛高定價、多給折扣。批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位,必須以實際進價為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照規(guī)定的進銷差率和批零差率順加作價制定批發(fā)、零售價格。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因購貨方信譽好、購買數(shù)量多,可給予購貨方不超過5%的批量折扣,但必須在發(fā)票上注明折扣前、后價格和折扣率;批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位必須以折扣后的實際價格為基礎(chǔ),加規(guī)定差率和銷貨方給予的折扣率制定批發(fā)、零售價格。
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四、銷地省級物價部門對外地進入本地銷售的上述4種藥品,可以要求進入本地區(qū)銷售的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行價格登記。憑產(chǎn)地省級物價部門認可的公證機構(gòu)出具的出廠價格證明進行登記確認并向社會公布,供本地的批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位作價時參考。銷地省級物價部門在對這4種藥品進行價格登記過程中,發(fā)現(xiàn)價格較高的,應(yīng)向產(chǎn)地省級物價部門確認,如屬實價不得拒絕登記。由于市場競爭,生產(chǎn)企業(yè)降低出廠價格時要及時變更登記,并由省級物價部門重新向社會公布價格。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不準(zhǔn)違反登記公布的價格低價銷售或采取多給折扣等不正當(dāng)競爭手段推銷。
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五、各地在藥品價格檢查中要把上述4種藥品價格的執(zhí)行情況作為檢查的重點之一,對于違反上述規(guī)定的行為,要從嚴(yán)查處,并通報批評。
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六、關(guān)于上述4種藥品是否列入省級政府定價藥品目錄問題,待各地按上述要求整頓后再行研究