京發(fā)改[2016]1870號
各區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、人力社保局,各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)和國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革意見的通知》(發(fā)改價格〔2016〕1431號)等相關(guān)文件精神,為鼓勵研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)及時進(jìn)入臨床使用,結(jié)合本市實際,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,本市對新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理方式進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、新增醫(yī)療服務(wù)項目是指未列入《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》(以下簡稱《全國規(guī)范》)和本市現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格項目范圍,且符合國家及本市衛(wèi)生計生行政部門備案或準(zhǔn)入政策,按規(guī)定履行完成相關(guān)法定程序的醫(yī)療服務(wù)項目。
二、為適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展進(jìn)步,滿足人民群眾醫(yī)療需求,提高醫(yī)療服務(wù)價格管理效率,本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)項目價格實行動態(tài)管理。新增醫(yī)療服務(wù)項目在臨床使用初期實行市場調(diào)節(jié)價管理,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)項目成本情況、患者承受能力等因素合理制定項目價格。市價格、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門將根據(jù)新增醫(yī)療服務(wù)項目開展情況和各方面反映,適時組織評估論證工作,對符合基本醫(yī)療服務(wù)特點的項目納入政府定價管理范圍,制定公布價格,并適時納入本市基本醫(yī)療保險支付項目論證范圍。
三、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新增醫(yī)療服務(wù)項目時,應(yīng)遵照衛(wèi)生計生行政部門的相關(guān)管理規(guī)定,參照《全國規(guī)范》的使用說明和具體要求,做好項目編碼、項目名稱、項目內(nèi)涵等相關(guān)內(nèi)容的編制工作,本著公平、合法和誠實信用的原則合理制定價格,并保持價格的相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行價格公示和費(fèi)用清單制度,在服務(wù)場所顯著位置通過多種方式向社會公示項目信息,自覺接受社會監(jiān)督。不得以分解、組合現(xiàn)行項目,或變更現(xiàn)行項目名稱等方式設(shè)立新增醫(yī)療服務(wù)項目,增加患者費(fèi)用負(fù)擔(dān),損害患者利益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度末將新增醫(yī)療服務(wù)項目臨床使用情況、診療人次、價格水平、存在問題等相關(guān)情況報告市價格、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門。
四、市、區(qū)衛(wèi)生計生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的新增醫(yī)療服務(wù)項目應(yīng)加強(qiáng)有效監(jiān)管,保證基本醫(yī)療服務(wù)供給,制定新增醫(yī)療服務(wù)項目的技術(shù)規(guī)范和管理要求,指導(dǎo)新增醫(yī)療服務(wù)項目在臨床的合理使用,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。暢通12320衛(wèi)生熱線,及時疏導(dǎo)解決醫(yī)患糾紛。
五、市、區(qū)價格主管部門要加大價格政策宣傳力度,健全價格監(jiān)測制度,密切跟蹤政策實施效果,及時了解價格政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)價格行為監(jiān)督檢查,健全價格監(jiān)督機(jī)制,依法嚴(yán)肅查處各類價格違法行為。暢通12358價格投訴舉報渠道,維護(hù)健康有序的市場價格秩序。
六、市、區(qū)人力資源社會保障部門要按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療保險報銷政策與價格政策的銜接配合,加強(qiáng)醫(yī)保基金管理,維護(hù)參保人員利益。
七、凡被國家或本市衛(wèi)生計生行政部門禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)學(xué)診療技術(shù),相關(guān)項目價格政策自動廢止。
本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。此前其他文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會 北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會
北京市人力資源和社會保障局
2016年10月21日