威海市物價局 威海市衛(wèi)生和計劃生育委員會 威海市人力資源和社會保障局關(guān)于理順及放開部分醫(yī)療服務(wù)價格有關(guān)問題的通知
各區(qū)市物價局、衛(wèi)生和計劃生育局、人力資源和社會保障局，國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、人力資源和社會保障局，各有關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)：
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（魯辦發(fā)〔2015〕53號）和省物價局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革的實施意見》（魯價格二發(fā)〔2015〕130號）等文件精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)就理順及放開部分醫(yī)療服務(wù)價格等有關(guān)事項通知如下：
?一、主要內(nèi)容
（一）下放醫(yī)療服務(wù)價格管理權(quán)限。公立醫(yī)療機構(gòu)價格管理權(quán)限由目前的市級管理改為市、縣兩級管理。威海市物價局、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障局負(fù)責(zé)市屬及駐威?。ú浚俟⑨t(yī)療機構(gòu)、市區(qū)（環(huán)翠區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)其他公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格管理；文登區(qū)、榮成市、乳山市價格、衛(wèi)生、醫(yī)保主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)區(qū)（市）屬及以下公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格管理。
（二）繼續(xù)執(zhí)行藥品零差率政策。公立醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品(含二類疫苗，中藥飲片除外)，以實際購進(jìn)價格為基礎(chǔ)，實行零差率銷售。
（三）放開部分醫(yī)療服務(wù)項目價格。對部分市場競爭比較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務(wù)項目實行市場調(diào)節(jié)價，在省級放開130余項醫(yī)療服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，再放開147項醫(yī)療服務(wù)價格，由醫(yī)療機構(gòu)自主制定。具體詳見附件1。
（四）優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)。降低大型設(shè)備檢查費及其他高于省級標(biāo)準(zhǔn)的項目價格，提高診察、護(hù)理、經(jīng)血管介入診療等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格。將掛號費并入診察費，不再單設(shè)掛號費。取消非普通病房床位的設(shè)置比例，取消取暖費和空調(diào)降溫費項目，并入床位費不再單獨收取。具體價格詳見附件2。六周歲（含）以下兒童手術(shù)項目收費加收20%。一級醫(yī)院普通門診診察費、床位費、新公布醫(yī)療項目的收費標(biāo)準(zhǔn)以及兒童手術(shù)費加收政策按本通知規(guī)定執(zhí)行，其他項目收費政策仍執(zhí)行威價發(fā)〔2013〕39號文件規(guī)定。外地駐威公立醫(yī)療機構(gòu)可參照執(zhí)行。調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療項目屬于普通醫(yī)療項目，納入基本醫(yī)療保險，按醫(yī)院級別執(zhí)行相應(yīng)的醫(yī)療保險政策。
二、具體要求
（一）加強宣傳引導(dǎo)。各部門及醫(yī)療機構(gòu)要通過多種方式，廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)價格改革的意義及內(nèi)容，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期，營造良好輿論氛圍，爭取社會各界的理解支持。
（二）為避免相鄰區(qū)市價格懸殊，各區(qū)市出臺醫(yī)療服務(wù)價格政策時，應(yīng)當(dāng)由價格主管部門牽頭將政策上報市級價格主管部門會同相關(guān)部門綜合平衡后執(zhí)行。各區(qū)市價格主管部門要建立和實行市場調(diào)節(jié)價項目備案告知制度，及時掌握放開的醫(yī)療服務(wù)項目價格變化情況，發(fā)現(xiàn)異動及時提醒、告誡。依法查處自立項目、擅自擴大服務(wù)范圍、不按規(guī)定或違背患者意愿強制提供醫(yī)療服務(wù)等不規(guī)范行為。
（三）各區(qū)市衛(wèi)生計生部門要采取綜合措施，加強醫(yī)療機構(gòu)診療行為監(jiān)管，落實醫(yī)療服務(wù)價格項目技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立完善醫(yī)療服務(wù)價格管理制度，加強醫(yī)療服務(wù)項目成本核算。
（四）各區(qū)市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)制定床位費等調(diào)價項目及屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶?SPAN>放開價格的醫(yī)療服務(wù)項目的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。原則上對床位費的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按普通床位費標(biāo)準(zhǔn)支付；對屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶?SPAN>放開價格的醫(yī)療服務(wù)項目，以醫(yī)?；鸷突颊叱惺苣芰榛A(chǔ)，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)通過談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
?（五）各醫(yī)療機構(gòu)要建立健全醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度，按照公平、合法和誠實信用的原則，合理制定放開項目的價格，并在一定時期保持基本穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，將相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項目及價格等內(nèi)容在收費場所和服務(wù)場所的顯著位置進(jìn)行公示，方便病人自主選擇，自覺接受社會監(jiān)督。
本通知自2016年11月1日起執(zhí)行，試行期一年。威價發(fā)〔2015〕45號文件未做調(diào)整項目的收費政策繼續(xù)執(zhí)行。此前有關(guān)床位費政策的文件，凡與本通知規(guī)定不符的一律廢止。
附件：1、威海市放開醫(yī)療服務(wù)價格項目表
?????? 2、威海市級政府定價管理的公立醫(yī)療機構(gòu)部分醫(yī)療服務(wù)價格表?????
威價發(fā)[2016]55號通知附件
威海市物價局????威海市衛(wèi)生和計劃生育委員會???威海市人力資源和社會保障局
2016年9月27日