|
陜?nèi)松绨l(fā)〔 2010〕146號(hào)
各市人力資源和社會(huì)保障局，衛(wèi)生局，財(cái)政局：
??? 現(xiàn)將人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕191號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)問題提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，一并貫徹執(zhí)行。
??? 一、充分認(rèn)識(shí)做好流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的重要性。流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系能夠順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)，是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)保障參保（合）人員基本醫(yī)療權(quán)益具有十分重要的意義。各市要按照文件要求，結(jié)合實(shí)際，不斷完善醫(yī)療保障制度，做好流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
??? 二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后實(shí)際繳費(fèi)年限（含折算年限）累計(jì)滿15年，到達(dá)退休年齡享受城鎮(zhèn)職工退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)到城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的折算由各市測(cè)算后制定，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案后實(shí)施。
??? 各市要建立繳費(fèi)年限與待遇相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)參保人連續(xù)參保。
??? 三、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，統(tǒng)籌基金不轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶余額通過醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶余額可隨之劃轉(zhuǎn)或一次性支付。
??? 四、流動(dòng)就業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)或跨制度參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系的，要按照參保年度轉(zhuǎn)移，所需財(cái)政補(bǔ)助資金由中央、省和轉(zhuǎn)入地財(cái)政負(fù)擔(dān)。
??? 五、各市要認(rèn)真研究流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決辦法，如遇重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳。
二〇一〇年七月十三日
人力資源和社會(huì)保障部? 衛(wèi)生部?? 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知
人社部發(fā)〔2009〕191號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局、衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局：
??? 現(xiàn)將《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十二月三十一日
流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障
關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法
??? 第一條為保證城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保(合)人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)能夠連續(xù)參保，基本醫(yī)療保障關(guān)系能夠順暢接續(xù)，保障參保(合)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))的要求，制定本辦法。
??? 第二條城鄉(xiāng)各類流動(dòng)就業(yè)人員按照現(xiàn)行規(guī)定相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不得同時(shí)參加和重復(fù)享受待遇。各地不得以戶籍等原因設(shè)置參加障礙。
??? 第三條農(nóng)村戶籍人員在城鎮(zhèn)單位就業(yè)并有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的，由用人單位按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)，參加就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。其他流動(dòng)就業(yè)的，可自愿選擇參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療或就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定到戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
??? 第四條新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，由就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定退出新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不再享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。
??? 第五條由于勞動(dòng)關(guān)系終止或其他原因中止城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的農(nóng)村戶籍人員，可憑就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的參保憑證，向戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
??? 第六條城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，新就業(yè)地有接收單位的，由單位按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)，參加新就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；無接收單位的，個(gè)人應(yīng)在中止原基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系后的3個(gè)月內(nèi)到新就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
??? 第七條城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)并參加新就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由新就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知原就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，不再享受原就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。建立個(gè)人賬戶的，個(gè)人賬戶原則上隨其醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)，個(gè)人賬戶余額(包括個(gè)人繳費(fèi)部分和單位繳費(fèi)劃入部分)通過社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。
??? 第八條參保(合)人員跨制度或跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移基本醫(yī)療保障關(guān)系的，原戶籍所在地或原就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在其辦理中止參保(合)手續(xù)時(shí)為其出具參保(合)憑證(樣式見附件)，并保留其參保(合)信息，以備核查。新就業(yè)地要做好流入人員的參保(合)信息核查以及登記等工作。
??? 第九條參保(合)憑證由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同衛(wèi)生部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由各地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。參保(合)憑證信息原則上通過社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間傳遞，因特殊原因無法傳遞的，由參保(合)人員自行辦理有關(guān)手續(xù)。
??? 第十條社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要指定窗口或?qū)Ｈ?，辦理流動(dòng)就業(yè)人員的基本醫(yī)療保障登記和關(guān)系接續(xù)等業(yè)務(wù)。要逐步將身份證號(hào)碼作為各類人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的唯一識(shí)別碼，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)記錄更新流動(dòng)人員參保(合)繳費(fèi)的信息，保證參保(合)記錄的完整性和連續(xù)性。
??? 第十一條社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù)工作，簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范流程，共享數(shù)據(jù)，方便參保(合)人員接續(xù)基本醫(yī)療保障關(guān)系和享受待遇。
??? 第十二條各省、自治區(qū)、直轄市要按照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障登記管理和轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體實(shí)施辦法。
??? 第十三條本辦法自2010年7月1日起實(shí)施。
|