伊犁哈薩克自治州人事局、勞動和社會保障局、財政局,各地、州、市人事局、勞動和社會保障局、財政局:
為加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病費用支付管理,有效保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金安全運行,維護參保人員合法權益,現(xiàn)就全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病費用支付管理作如下通知。
一、各統(tǒng)籌地區(qū)要切實加強對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病費用支付的管理,把好門診特殊慢性病簿的辦理關。參保職工辦理門診特殊慢性病簿,可委托有資質和能力的定點醫(yī)療機構負責鑒定,也可由有資質和能力的定點醫(yī)療機構負責鑒定,人力資源社會保障部門復核確定,使真正的參保患者獲得相應的費用支付。要完善病種鑒定工作流程,把申報、委托、鑒定、復核、公示、辦簿等工作制度化,并向社會公開,增強透明度,接受社會和公眾監(jiān)督。對不符合條件持門診特殊慢性病簿的參保人員,不管是通過什么途徑獲得的門診特殊慢性病簿,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實要予以取消,并追回相關費用,向本人所在單位或向社會通報。
二、統(tǒng)籌地區(qū)要從本地實際出發(fā),根據(jù)基本醫(yī)療保障需求和基金結余情況,合理確定、調整門診特殊慢性病病種范圍和支付比例。要充分考慮本地區(qū)多發(fā)病、地方病、常見病等實際,盡可能減輕參保人員的就醫(yī)負擔。
三、對持有門診特殊慢性病簿的人員要建立每兩年進行一次復核制度,對不符合條件的要予以取消慢性病簿。各統(tǒng)籌地區(qū)要對持有門診特殊慢性病簿患者建立病歷檔案和誠信檔案進行系統(tǒng)管理。
四、對門診特殊慢性病患者要逐步建立選擇定點醫(yī)療機構就醫(yī)的制度。允許門診特殊慢性病患者選擇3-5家定點醫(yī)療機構就診,在門診特殊慢性病簿上加蓋印章,以便監(jiān)督和管理。鼓勵門診特殊慢性病患者優(yōu)先到基層醫(yī)療機構就醫(yī)和使用基本藥物。在三級、二級、一級及一級以下醫(yī)療機構確定不同的支付比例,基層醫(yī)療機構的支付比例要高于三級醫(yī)療機構不少于10個百分點。分流大醫(yī)院的患者,引導住院和門診就診人員到基層醫(yī)療機構就醫(yī)。
常見的慢性病的日常接診工作原則上由基層定點醫(yī)療機構承擔。
五、各地要從當?shù)蒯t(yī)療消費水平的實際出發(fā),通過專家論證,合理確定門診特殊慢性病最高支付限額。年度限額要按照病種、病程和年齡等有所區(qū)別,要向病程長、病情重、年齡大的參保人員傾斜。對門診特殊慢性病費用的支付可以預設起付線,再分段支付;也可不設起付線,只設定年度封頂線。
對惡性腫瘤、尿毒癥等重癥的門診特殊慢性病患者,要適當調高支付比例,以減輕他們的負擔。
六、各地要切實加強門診特殊慢性病管理,把這項工作作為加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金管理的基礎性工作來抓,確?;踞t(yī)療保險基金安全,使有限的醫(yī)?;鹫嬲糜诨疾〉膮⒈H藛T。要加強對接診門診特殊慢性病的定點醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的管理,要求他們嚴格遵循醫(yī)學規(guī)律,按基本醫(yī)療保險協(xié)議要求合理施治。對發(fā)現(xiàn)并查實的違規(guī)定點醫(yī)療機構和醫(yī)務人員開具慢性病處方,所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險基金不予支付。要教育和引導參?;颊哒\信就醫(yī),不得一本多用、一本他用。要利用社會監(jiān)督力量,做好監(jiān)督管理工作,保障這項政策平穩(wěn)運行。
自治區(qū)人力資源和社會保障廳自治區(qū)財政廳
二○一○年七月九日