第一條為規(guī)范全省藥品集中采購價格行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作的意見》的有關(guān)精神，結(jié)合我省實際制定本辦法。
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第二條江蘇省行政區(qū)域內(nèi)參加全省藥品集中采購工作的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)及其他當事人適用本辦法。
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第三條加強藥品集中采購中的價格管理，在滿足臨床用藥需求的前提下，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)選用質(zhì)優(yōu)藥品和廉價藥品，進一步降低部分偏高藥品價格，使群眾醫(yī)藥費用負擔有所減輕。
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第四條藥品采購供需雙方應依法開展工作，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)和各項價格政策，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，尊重采購雙方的價格權(quán)益，公開、公平、公正和誠實守信地進行藥品采購活動。藥品采購價格應通過競價議價形成，不得以任何方式違反價格政策，設(shè)置價格方面的限制。
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第五條省級人民政府價格主管部門負責制定全省藥品集中采購價格管理辦法，為藥品集中采購工作提供價格依據(jù)，對藥品網(wǎng)上集中采購全過程的價格行為進行監(jiān)督，負責對參加網(wǎng)上集中采購藥品中標價格的合法性進行審核，負責網(wǎng)上集中采購藥品零售價格的審核和發(fā)布工作。
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第六條納入集中采購的政府定價藥品應提供有關(guān)價格資料。國家發(fā)展改革委和省級價格主管部門已正式公布價格的，以最新公布的價格為準；尚未正式公布價格的，企業(yè)應先到省級價格主管部門申請制定臨時最高零售價格。
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第七條集中采購中同一生產(chǎn)企業(yè)的藥品，不同劑型、規(guī)格應與價格主管部門公布的該藥品代表品保持合理差比價關(guān)系，基本符合《藥品差比價規(guī)則》。
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第八條集中采購藥品作價計算公式為：
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中標藥品零售價格=采購價×(1+加價率)
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中標藥品零售價格=采購價+加價額
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第九條不同類型的藥品實行不同的加價率。廉價藥根據(jù)省級價格主管部門公布的廉價藥品目錄，在對制藥企業(yè)進行遴選的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況制定零售價格：零售價格5元及以下，直接執(zhí)行零售價格，采購價格由購銷雙方協(xié)商；零售價格5.01-6.25元，在采購價格基礎(chǔ)上加2.5元；零售價格6.26-10元，在采購價格基礎(chǔ)上加40%；零售價格10.01-15元，在采購價格基礎(chǔ)上加4元。
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國家發(fā)展改革委定價藥品目錄內(nèi)的藥品和納入國家基本藥物目錄的藥品，在不突破國家規(guī)定價格的前提下，以最小零售包裝的實際采購價為基礎(chǔ)，順加不超過15%的加價率作價，實際購進價500元及以上的，最高加價額不超過75元。
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《江蘇省定價藥品目錄》內(nèi)的藥品（納入國家基本藥物目錄的藥品除外），在不突破省定最高零售價格的前提下，以最小零售包裝的實際采購價為基礎(chǔ)，順加以下加價率（額）作價：
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10元及以下，加價率35%；10.01-50元，加價率25%；50.01-100元，加價率20%；100.01-500元，加價率15%；500元及以上，最高加價額不超過75元。
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屬于市場調(diào)節(jié)價的藥品，在確定采購價格后，參照省定價藥品作價辦法制定零售價格。
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第十條嚴格按照藥品采購價格采購藥品。醫(yī)療機構(gòu)在規(guī)定加價率之外，不得再同中標企業(yè)（配送企業(yè)）進行二次議價，以擴大實際的加價率所得。醫(yī)療機構(gòu)如低于集中采購價購進藥品的，應以其實際采購價為基礎(chǔ)順加規(guī)定的加價率（加價額）作價。醫(yī)療機構(gòu)實際采購價順加規(guī)定的加價率（加價額）后形成的藥品零售價格，與價格主管部門公布的零售價格間的差額，應當全部讓利于群眾，不得進行差價分成，以其他形式對藥房進行管理的醫(yī)療機構(gòu)也按此規(guī)定執(zhí)行。
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第十一條集中采購藥品零售價格的計算，注射劑以支或瓶為計價單位，其他劑型以最小零售包裝為計價單位。藥品中標零售價格尾數(shù)按四舍五入方法取舍后，百元及以上的保留到元；百元以下、一元及以上的保留到角；一元以下的保留到分。
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第十二條藥品采購機構(gòu)應在藥品定標后10個工作日內(nèi)，將藥品采購價格及按規(guī)定核定的零售價格報省級價格主管部門審核。省級價格主管部門審核內(nèi)容：政府定價藥品的零售價格；加價率（額）。
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價格主管部門的價格審核工作在20個工作日內(nèi)完成。
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第十三條價格主管部門完成藥品價格審核后，應向社會公布藥品采購價格和零售價格，作為執(zhí)行和檢查藥品價格的依據(jù)。醫(yī)療機構(gòu)也應在其服務場所顯著位置，公示采購藥品零售價格，接受社會監(jiān)督。
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第十四條集中采購藥品零售價格執(zhí)行期間，價格主管部門統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)藥品零售價格時，按以下原則處理：
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藥品零售價格高于價格主管部門調(diào)整后零售價格的，按調(diào)整后零售價格執(zhí)行。
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藥品零售價格低于價格主管部門調(diào)整后零售價格的，暫不調(diào)整。若藥品采購價格與零售價格之間差率小于規(guī)定加價率（額），中標人可向省級價格主管部門提出書面申請調(diào)整藥品零售價格。省級價格主管部門將視實際情況決定調(diào)整與否及調(diào)整幅度。
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第十五條各級價格主管部門要加強對集中采購藥品價格和收費行為的監(jiān)督檢查。對擴大加價率（額）、不執(zhí)行中標藥品零售價格、違反明碼標價規(guī)定、操縱投標價格或進行價格欺詐等行為，價格主管部門將依法查處，典型案例要公開曝光。
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第十六條屬于政府的非營利性藥品集中采購與監(jiān)管平臺，應免費向藥品采購雙方提供全程服務。為便于價格主管部門對藥品價格進行適時管理，省藥品集中采購與監(jiān)管平臺應提供監(jiān)管系統(tǒng)的帳號與密碼。
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第十七條本辦法由江蘇省物價局負責解釋。
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第十八條本辦法自2009年月日起執(zhí)行，《省物價局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省集中招標采購藥品價格及收費管理暫行辦法〉的通知》(蘇價工[2005]4號)、《省物價局關(guān)于調(diào)整藥品招標代理服務費的通知》(蘇價工[2007]318號)同時廢止。