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伊犁州發(fā)展改革委，各地、州、市發(fā)展改革委，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
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為進(jìn)一步規(guī)范藥品價格秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價格管理有關(guān)事宜通知如下：
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一、認(rèn)真開展藥品成本價格調(diào)查，及時調(diào)整藥品價格。成本價格調(diào)查工作是做好藥品定價工作的基礎(chǔ)。在對藥品價格進(jìn)行成本監(jiān)審時，要對生產(chǎn)企業(yè)提供的成本明細(xì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。尤其是對從市場調(diào)節(jié)價轉(zhuǎn)為政府定價的藥品和申請調(diào)整價格的藥品，成本監(jiān)審時應(yīng)要求企業(yè)提供實(shí)際出廠價發(fā)票及成本資料，掌握真實(shí)成本信息，防止虛列成本、虛報價格。各地要加強(qiáng)政府定價藥品市場購銷價格及流通環(huán)節(jié)加價率的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)加價過高、實(shí)際交易價格嚴(yán)重偏離政府指導(dǎo)價格的，要及時將相關(guān)情況報告我委，我委將及時降低零售指導(dǎo)價格。
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二、及時處理舉報，妥善化解矛盾。各地要高度重視藥價的反映和舉報工作，安排專人受理舉報案件。對于群眾反映價格虛高的藥品，要及時開展調(diào)查，對于國家及我委定價品種實(shí)際出廠價與指導(dǎo)價偏差較大的，核實(shí)后要及時將調(diào)查結(jié)果通報當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購部門，建議重新核定中標(biāo)價格或掛網(wǎng)采購價格。針對企業(yè)自主定價中的暴利行為，要認(rèn)真查處，對典型案件予以公開曝光。
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三、進(jìn)一步規(guī)范價格行為。對市場調(diào)節(jié)價的藥品，各級價格主管部門及所屬事業(yè)單位不得以價格主管部門的名義公示價格。確因工作需要須了解企業(yè)自主定價情況的，可要求企業(yè)報送相關(guān)資料，僅做為內(nèi)部使用，不得以備案、登記等名義出具書面證明、不得收取任何費(fèi)用。嚴(yán)格控制以價格主管部門名義對市場調(diào)節(jié)價藥品進(jìn)行價格認(rèn)證。確需認(rèn)證的，要依照法律法規(guī)按程序進(jìn)行，并按照“誰認(rèn)證誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格把關(guān)。
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四、完善藥品價格調(diào)定價程序。自2008年以來，我委建立和完善了一系列藥品價格管理制度。對申請新定價或申請調(diào)整價格的藥品價格，必須履行既定的價格審批程序。一是建立成本監(jiān)審制度。凡是本地企業(yè)生產(chǎn)的申請新定價或調(diào)價藥品，必須經(jīng)過我委成本監(jiān)審局進(jìn)行成本監(jiān)審，醫(yī)價處參考成本監(jiān)審報告草擬藥品價格調(diào)整方案；二是完善專家評審制度。凡是非本地企業(yè)生產(chǎn)的藥品，如果申請新定價或調(diào)整價格，必須經(jīng)過自治區(qū)價格協(xié)會組織的專家評審會提出有關(guān)評審意見，醫(yī)價處根據(jù)專家評審意見結(jié)果草擬調(diào)價方案；三是積極推行價格集體審議制度。凡是新定價或調(diào)整價格的藥品價格方案，均報我委價格審議委員會審議，通過的按程序?qū)徟鷪?zhí)行。
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五、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，做好正面宣傳引導(dǎo)。藥品價格事關(guān)群眾切身利益，十分敏感。加強(qiáng)藥品價格管理，降低虛高價格，是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要條件。各級價格主管部門一定要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，把藥價管理作為當(dāng)前一件大事抓好抓實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)工作方式方法。在做好管理工作的同時，要加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)各方面客觀看待藥價虛高的體制性和機(jī)制性因素，為推進(jìn)藥價改革工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
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自治區(qū)發(fā)展改革委
二Ｏ一Ｏ年六月十七日
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