各有關(guān)省直部門(單位),各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店:
為規(guī)范省級直管單位基本醫(yī)療保險醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議的訂立、履行等行為,根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2015〕98號)規(guī)定,現(xiàn)就省級直管單位基本醫(yī)療保險醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理有關(guān)問題通知如下:
一、協(xié)議管理
取消“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查”和“基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查”后,省社會保險事業(yè)局根據(jù)省級直管單位醫(yī)療保險服務(wù)的需要、條件,確定服務(wù)協(xié)議訂立要求。醫(yī)藥機構(gòu)可根據(jù)省社會保險事業(yè)局要求,依照自身資質(zhì)及服務(wù)能力,提出納入?yún)f(xié)議管理的申請。
二、服務(wù)協(xié)議內(nèi)容
省社會保險事業(yè)局根據(jù)國家協(xié)議范本,研究制定服務(wù)協(xié)議格式合同。服務(wù)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議簽訂主體、醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店應(yīng)當(dāng)具備的條件、雙方權(quán)利義務(wù)、協(xié)議履行方式以及違約責(zé)任等內(nèi)容,并在省人力資源社會保障廳門戶網(wǎng)站公布。
三、協(xié)議簽訂程序
醫(yī)藥機構(gòu)申請與省社會保險事業(yè)局訂立省級直管單位基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)按照省社會保險事業(yè)局公布的格式服務(wù)協(xié)議要求,提交有關(guān)材料。省社會保險事業(yè)局按照以下程序辦理:
(一)受理申請。省社會保險事業(yè)局收到醫(yī)藥機構(gòu)的材料后,對材料齊全的當(dāng)場受理;材料不全或材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在收到材料時一次性告知醫(yī)藥機構(gòu)需補正的材料。
(二)組織評估。省社會保險事業(yè)局通過組織專家評估或探索建立第三方評估機制等方式進行評估。評估包括材料評估、現(xiàn)場查驗和綜合評估。評估的主要內(nèi)容有:
1.基本條件。包括從業(yè)資格、營業(yè)面積、科室設(shè)置、設(shè)備及服務(wù)設(shè)施配備情況等。
2.信息系統(tǒng)。包括信息管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)、電子病歷建設(shè)情況等。
3.人員配備。包括人員配備數(shù)量、技術(shù)職稱、技術(shù)服務(wù)能力、執(zhí)業(yè)地點等。
4.經(jīng)營狀況。包括持續(xù)經(jīng)營時間、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、社會信譽等。
5.內(nèi)部管理。包括遵守醫(yī)療服務(wù)管理相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定情況,內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)情況等。
(三)結(jié)果公示。省社會保險事業(yè)局將評估結(jié)果通過省人力資源社會保障廳門戶網(wǎng)站向社會公示,公示期7天。
(四)協(xié)商談判。公示期滿無異議的,省社會保險事業(yè)局組織與醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)保服務(wù)管理、費用結(jié)算辦法、費用支付標準、費用審核與控制等內(nèi)容進行平等溝通、協(xié)商談判。
(五)簽訂協(xié)議。經(jīng)談判協(xié)商達成一致的,雙方簽訂服務(wù)協(xié)議。
(六)公布名單。協(xié)議簽訂后,省社會保險事業(yè)局將醫(yī)藥機構(gòu)名單在省人力資源社會保障廳門戶網(wǎng)站公布。
四、基金支付方式
與省社會保險事業(yè)局訂立省級直管單位醫(yī)療保險協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu),其醫(yī)療保險基金支付方式分為兩類:一是統(tǒng)籌基金支付。省直參保人員在此類醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用,由醫(yī)療保險基金按照服務(wù)協(xié)議規(guī)定支付。二是個人賬戶支付。省直參保人員在此類醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費用,由參保人員個人賬戶支付,個人賬戶資金不足部分,由個人現(xiàn)金支付。
省社會保險事業(yè)局根據(jù)醫(yī)藥服務(wù)資源配置、經(jīng)辦管理服務(wù)能力、醫(yī)療保險基金支撐能力和信息系統(tǒng)建設(shè)以及參保人員就醫(yī)意向等因素,分別在醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議中予以明確。
五、監(jiān)督檢查
省社會保險事業(yè)局與簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格履行協(xié)議內(nèi)容,根據(jù)協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù),對違反協(xié)議約定的醫(yī)藥機構(gòu),按照協(xié)議約定的違約責(zé)任依法處理。省人力資源社會保障廳根據(jù)《社會保險法》等有關(guān)法律規(guī)定,對醫(yī)療保險基金實施監(jiān)督檢查,對騙取醫(yī)療保險待遇和騙取醫(yī)療保險基金支出的行為依法進行查處。
六、其他要求
原已取得定點資格的醫(yī)藥機構(gòu),省社會保險事業(yè)局要進一步完善服務(wù)協(xié)議內(nèi)容。省社會保險事業(yè)局應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)議管理退出機制,對與其簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu)定期評估,經(jīng)評估不符合協(xié)議管理條件的醫(yī)藥機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時解除協(xié)議管理。
山東省人力資源和社會保障廳
2016年8月29日
(此件主動公開)