各市、縣（區(qū)）物價局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、財政局：
為推進(jìn)全省縣級公立醫(yī)院綜合改革，完善補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》（皖政〔2012〕98號）精神，經(jīng)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)就縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革提出以下實施意見：
一、基本原則
（一）總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整。以2011年藥品差價收入為參考基數(shù)，并根據(jù)財政、醫(yī)療保障情況，對藥品實行零差率減少的收入，通過收取診察費（含掛號費）和增加政府投入予以補(bǔ)償。對降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格減少的收入，通過合理調(diào)整護(hù)理費、手術(shù)費、床位費等項目價格予以補(bǔ)償。
?。ǘ┽t(yī)藥價格聯(lián)動?？h級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)整，必須在所有藥品（中藥飲片除外）實行零差率銷售的前提下實施。
（三）與綜合改革配套政策同步實施。醫(yī)藥價格政策調(diào)整要與醫(yī)保、財政、衛(wèi)生等綜合改革配套政策同步實施，合理調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。同時，有效控制縣級公立醫(yī)院門診和出院病人次均醫(yī)療費用，使患者醫(yī)藥費用有所降低，體現(xiàn)縣級公立醫(yī)院綜合改革惠民利民的目的。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┧幤穼嵭?零差率"銷售?？h級公立醫(yī)院所有藥品（中藥飲片除外）取消加成，按進(jìn)價銷售。
?。ǘ┰O(shè)立診察費項目。將掛號費并入該項目，診察費分普通門診和專家（包括主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師）門診診察費。其中：西醫(yī)普通門診每人次35元，專家門診每人次55元；中醫(yī)普通門診每人次40元，專家門診每人次60元。急診診察費上浮20%。西醫(yī)門診診察費醫(yī)保支付33元，中醫(yī)門診診察費醫(yī)保支付38元，其余由個人自付。住院診察費一次性按門診三倍收?。êT診已付一次）。
?。ㄈ┱{(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格。
按照總量控制，降低與提高數(shù)額基本平衡的原則，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格，降價幅度為20%；適當(dāng)提高偏低的護(hù)理類服務(wù)價格、部分手術(shù)類價格和床位費價格。
（醫(yī)療服務(wù)價格具體標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā)）。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。醫(yī)藥價格改革工作政策性強(qiáng)，社會敏感性高。各級價格部門要從醫(yī)改大局出發(fā)，加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、財政等部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)測，嚴(yán)格監(jiān)管。為保障縣級公立醫(yī)院綜合改革順利實施，各級價格部門要建立縣級醫(yī)院醫(yī)藥價格監(jiān)測制度和醫(yī)藥價格定期檢查制度，實行醫(yī)藥價格監(jiān)管常態(tài)化。嚴(yán)厲查處藥品加價銷售，醫(yī)療服務(wù)超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費、分解收費等亂收費行為。
（三）加強(qiáng)宣傳，跟蹤評估。各級價格部門要積極宣傳縣級醫(yī)院價格改革的意義、原則和具體方案，使得價格改革深入人心，取得社會各方面的理解和支持。
各地要做好跟蹤調(diào)研、評估工作，為深化價格改革做準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)問題及時向省級價格、衛(wèi)生、人社、財政等部門反饋。
安徽省物價局
安徽省衛(wèi)生廳
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省財政廳
二〇一二年十月十一日