湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會
?湖南省人力資源和社會保障廳
?關(guān)于進一步改革我省公立醫(yī)院新增醫(yī)療服務
?價格項目管理有關(guān)問題的通知
?湘發(fā)改價服〔2016〕826號
?
各市州發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、人力資源和社會保障局，部省屬公立醫(yī)療機構(gòu)：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)推進醫(yī)療服務價格改革意見的通知》（發(fā)改價格〔2016〕1431號）、國家發(fā)改委《關(guān)于加快新增醫(yī)療服務價格項目受理審核工作有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕3095號）
，以及省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省促進基因檢測技術(shù)應用若干政策（試行）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕69號）精神，為鼓勵醫(yī)療技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，簡化工作程序、提高工作效率，促進醫(yī)療新技術(shù)及時進入臨床使用，現(xiàn)就我省公立醫(yī)院新增醫(yī)療服務價格項目受理審核工作有關(guān)問題通知如下：
? 一、受理范圍
? 新增醫(yī)療服務項目是指符合醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，尚未列入我省現(xiàn)行公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格項目，已獲準推廣應用的新技術(shù)、新方法，經(jīng)臨床驗證、評估、審核，有診斷診療價值且療效明顯，醫(yī)療機構(gòu)要求開展并需單獨制定價格的醫(yī)療服務項目。
? 二、審核原則
? 審核受理新增醫(yī)療服務價格項目，應按照鼓勵創(chuàng)新和使用適宜技術(shù)相結(jié)合的原則，有利于基本醫(yī)療服務開展，體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)的先進性和經(jīng)濟合理性。
? 有些列情形之一的，不列入新增醫(yī)療服務項目：
? 1、未經(jīng)衛(wèi)生計生部門或食藥監(jiān)部門批準（鑒定）和臨床驗證，仍處于科研試驗階段的項目；
? 2、新購器械設備，如其診療內(nèi)容、診療目的與我省現(xiàn)行已有項目相同，只是在功能和方法上有所改變，或僅是材料、試劑有差異的；
? 3、對已有項目進行分解的項目，或在已有項目中屬于內(nèi)含一次性耗材的；
? 4、其他違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的項目。
? 三、申報材料
? 醫(yī)療機構(gòu)申報新增醫(yī)療服務價格項目時，應提供正式書面報告，并提供以下簽章材料：
? 1、診療技術(shù)規(guī)范，內(nèi)容包括：申報項目的規(guī)范中文名稱（含項目簡稱和英文縮寫）、項目類別、工作原理、適用范圍及臨床意義、可能產(chǎn)生的副作用及操作規(guī)范和質(zhì)量標準；
???????? 2、醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證，經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營許可證等；
? 3、經(jīng)權(quán)威部門簽署的臨床成果鑒定和臨床療效證明或國家級正式刊物公開發(fā)表的臨床應用資料；
??? 4、外省市已公布價格的應提供文件復印件及其他需要說明的事項（全國首創(chuàng)除外）。
? 醫(yī)療機構(gòu)應確保上述材料的真實性、合法性。
? 四、申報及審定程序
? ?。ㄒ唬┬略鲠t(yī)療服務價格項目由擬開展該項服務的各級公立醫(yī)療機構(gòu)申報。部省屬公立醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務價格項目向省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳申報；各市州、縣公立醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務價格項目由市州、縣衛(wèi)生計生委、發(fā)改委、人力資源社會保障局組織專家初審后，報省衛(wèi)生計生委，并抄送省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳。
??????? （二）省衛(wèi)生計生委會同省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳在每年6月底、12月底審核新增醫(yī)療服務價格項目。省衛(wèi)生計生委負責對新增醫(yī)療服務價格項目涉及的申報材料進行審核，并組織有關(guān)專家或委托相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)學會對其合法性、安全性、有效性及價格水平的合理性進行審核論證，對項目是否設置、價格水平安排等提出書面意見。依照審定結(jié)果，省衛(wèi)生計生委會同省發(fā)改委、省人力資源社會保障廳發(fā)文確定新增醫(yī)療服務項目名稱、項目編碼、項目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計價單位和說明等。
? 五、制定價格
? 公立醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)范的項目，參考外省市價格，并與我省現(xiàn)行相關(guān)醫(yī)療服務價格保持合理比價，制定新增醫(yī)療服務項目試行價格，試行期為兩年。同時，填寫《湖南省新增醫(yī)療服務價格項目申報表》（見附件），按管價權(quán)限報發(fā)改委、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳（局）備查后方能執(zhí)行。醫(yī)療機構(gòu)要按明碼標價規(guī)定在醫(yī)院門戶網(wǎng)站和當?shù)貎r格主管部門網(wǎng)站上公示。試行期滿前三個月，申報項目的公立醫(yī)療機構(gòu)按管價權(quán)限申報醫(yī)療服務項目正式價格，附上購買儀器設備、輔助耗材、試劑等原始票據(jù)復印件（包括財務發(fā)票或購買合同、報關(guān)單及入出庫單等），確保票據(jù)復印件的真實性、合法性。
??????? 省發(fā)改委會同省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳以新增醫(yī)療服務項目成本為基礎，充分考慮醫(yī)保和患者的承受能力，收集各地及部省屬醫(yī)院試行情況，參考外省價格水平，發(fā)文確定全省最高指導價。
?六、相關(guān)要求
? 各地發(fā)改委、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障局要密切配合，兼顧醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和患者的承受能力，以高度的責任心，做好此項工作。對于醫(yī)療機構(gòu)報送的新增醫(yī)療服務價格項目要及時受理，簡化工作程序，加快申報審核。醫(yī)療機構(gòu)應嚴格執(zhí)行本通知規(guī)定，既保證臨床新技術(shù)的有效應用，又要有利于控制醫(yī)療費用。
? 本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關(guān)醫(yī)療服務項目價格管理規(guī)定，凡與本通知規(guī)定相抵觸的，一律以本通知規(guī)定為準。
? 附件：新增醫(yī)療服務價格項目申報表?
省發(fā)改委?????????? 省衛(wèi)計委?????????? 省人社廳
? 2016年10月18日
?
新增醫(yī)療服務價格項目申報表