甘發(fā)改收費(fèi)〔2016〕605號(hào)
各市州發(fā)展改革委(物價(jià)局)、衛(wèi)生計(jì)生委,省管各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為加快我省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目受理審核工作,鼓勵(lì)醫(yī)療技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)及時(shí)進(jìn)入臨床使用,進(jìn)一步提高診療效率,滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目受理審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕3095號(hào))精神,現(xiàn)就我省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格受理審核工作及有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、適用范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,均按照本通知要求執(zhí)行。
二、申報(bào)范圍和申報(bào)條件
新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目指醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開(kāi)展或計(jì)劃開(kāi)展但尚未列入我省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不受《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012版)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))的限制。
(一)對(duì)已納入《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力審核,對(duì)符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,其項(xiàng)目?jī)r(jià)格按照相關(guān)申報(bào)條件及程序,向省級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng)。由省發(fā)展改革部門會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生部門組織相關(guān)專家依據(jù)項(xiàng)目成本、同類項(xiàng)目比價(jià)、外省價(jià)格水平等因素,核定基準(zhǔn)價(jià)并公示后試行。試行期為二年。試行期滿后,根據(jù)試行情況予以調(diào)整或正式執(zhí)行。
按申報(bào)程序規(guī)定需要各設(shè)區(qū)市先行審查的,設(shè)區(qū)市發(fā)改、衛(wèi)生計(jì)生部門要及時(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的新增項(xiàng)目進(jìn)行初審,并報(bào)省級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生計(jì)生行政部門審定。
(二)對(duì)未納入《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同省發(fā)改部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估和論證,由省衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)新增項(xiàng)目提出準(zhǔn)入意見(jiàn),并出具立項(xiàng)文件后。由省發(fā)改部門會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生部門組織相關(guān)專家依據(jù)項(xiàng)目成本、同類項(xiàng)目比價(jià)、外省價(jià)格水平等因素,核定基準(zhǔn)價(jià)并公示后試行。試行期為二年。試行期滿后,根據(jù)試行情況予以調(diào)整或正式執(zhí)行。
(三)以下項(xiàng)目不列入新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目
1.與現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范和《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))已有項(xiàng)目名稱不同,但內(nèi)容相同的;已有項(xiàng)目使用不同器械、設(shè)備、試劑等,但診療目的一致的;在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范中屬于內(nèi)含一次性耗材的。
2.落后的、被淘汰或已取消的項(xiàng)目。
3.診療目的不明確、診療效果不明顯的項(xiàng)目;不符合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)要求、性價(jià)比不合理的項(xiàng)目。
4.違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料和填報(bào)要求
申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)填報(bào)《新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申請(qǐng)表》、《新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目成本測(cè)算表》、《新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表》(詳見(jiàn)附件),包括項(xiàng)目情況、成本費(fèi)用和相關(guān)價(jià)格等內(nèi)容,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目填報(bào),并提交必須的批準(zhǔn)文件或相關(guān)論證材料。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報(bào)的新增項(xiàng)目情況,已納入《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕1170號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱等欄目全部按《規(guī)范》對(duì)應(yīng)項(xiàng)目填報(bào),無(wú)需提交論證材料;未納入《規(guī)范》的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目編碼可以不填,其它欄目統(tǒng)一按《規(guī)范》的命名原則、定義和體例、格式填報(bào),并提供臨床準(zhǔn)入文件或相關(guān)論證材料。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報(bào)的新增項(xiàng)目成本費(fèi)用,按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,采用實(shí)際發(fā)生或合理預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算填報(bào)。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報(bào)的新增項(xiàng)目,如我省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中有價(jià)格可以參照的類似項(xiàng)目,應(yīng)注明相應(yīng)的項(xiàng)目名稱和具體價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)成本費(fèi)用等因素對(duì)新增項(xiàng)目提出建議價(jià)格,充分考慮醫(yī)保和患者的承受能力,并與我省現(xiàn)行相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持合理比價(jià)。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供加蓋公章的以下資料:
1.《新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);
2.《新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目成本測(cè)算表》(見(jiàn)附件2);
3.《新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表》(見(jiàn)附件3);
4.開(kāi)展新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的診療技術(shù)規(guī)范,內(nèi)容包括:申報(bào)項(xiàng)目的規(guī)范中文名稱(含項(xiàng)目簡(jiǎn)稱和英文縮寫)、項(xiàng)目類別、工作原理、適用范圍及臨床意義、可能產(chǎn)生的副作用及操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
5.省級(jí)及以上藥監(jiān)部門出具的醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、專利證書(shū)等;
6.購(gòu)買儀器設(shè)備、輔助耗材、試劑等原始票據(jù)復(fù)印件(包括財(cái)務(wù)發(fā)票或購(gòu)買合同、報(bào)關(guān)單及入出庫(kù)單等);
7.國(guó)家級(jí)正式刊物公開(kāi)發(fā)表的臨床應(yīng)用資料;
8.外省市已公布價(jià)格的,應(yīng)提供文件復(fù)印件及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(五)申報(bào)新項(xiàng)目所涉及的相關(guān)材料和數(shù)據(jù),應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)部門、財(cái)務(wù)物價(jià)部門和相關(guān)臨床科室集中研究論證后統(tǒng)一填報(bào),以科室名義私自填報(bào)的不予受理。?涉及的醫(yī)用耗材、診療器械、診療設(shè)備、檢驗(yàn)試劑等全部通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。
四、相關(guān)要求
各市州發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要密切配合,兼顧醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和患者的承受能力,以高度的責(zé)任心,做好此項(xiàng)工作。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目要及時(shí)受理,簡(jiǎn)化工作程序,加快申報(bào)審核。不得超越權(quán)限受理不屬于新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目范疇的項(xiàng)目或價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,既保證臨床新技術(shù)的有效應(yīng)用,又要保障患者的消費(fèi)權(quán)益。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定,凡與本通知規(guī)定相抵觸的,一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。各市州發(fā)展改革委(物價(jià)局)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
附件:1.新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申請(qǐng)表附件
????? 2.新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目成本測(cè)算表附件
??????3.新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表附件
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????????????????????????????????????????????????????????????????? 2016年7月13日