市衛(wèi)生局、市醫(yī)藥集團有限公司、國藥控股天津有限公司、天津金耀集團有限公司、天士力集團有限公司，各區(qū)、縣物價局：
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我委轉發(fā)《國家發(fā)展改革委關于公布國家基本藥物零售指導價格的通知》（發(fā)改價格[2009]2489號）（以下簡稱《通知》）后，各醫(yī)療機構、藥品零售單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時調(diào)整購銷價格，總體執(zhí)行比較順利，社會各方面反響積極。但也有個別單位在執(zhí)行政策過程中出現(xiàn)了一些理解偏差。為確保國家基本藥物零售指導價格貫徹落實，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于進一步做好基本藥物零售指導價格工作有關問題的通知》（發(fā)改電[2009]282號）精神，現(xiàn)就有關問題通知如下：
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一、正確理解基本藥物價格政策
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?。ㄒ唬┗舅幬锪闶壑笇r格政策，適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會零售藥店及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
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?。ǘ┝闶壑笇r格是最高零售限價，藥品經(jīng)營單位現(xiàn)行零售價格高于《通知》附表所列價格的，必須降低到零售限價以下；低于零售限價的，在實際采購價格沒有變化時，不得隨意提高實際零售價格。生產(chǎn)企業(yè)因成本變化等確需提高出廠價格的，應事先向我委說明理由。
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?。ㄈ┙Y合我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推行基本藥物制度的實際情況，凡國家發(fā)展改革委、天津市物價局在此前公布的價格標注特定企業(yè)或特定藥品的，以及"水、電解質平衡調(diào)節(jié)藥物"中標注"軟袋雙閥、軟袋雙閥雙層無菌包裝、塑料安瓿"的藥品和滴眼劑中標注"含玻璃酸鈉"的藥品，在不執(zhí)行零差率銷售藥品政策的醫(yī)療機構可暫按原價格執(zhí)行。
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二、做好宣傳解釋工作
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本次調(diào)整國家基本藥物價格時間緊、品種多，各級價格主管部門要主動指導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、藥品零售單位及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)理解相關政策，貫徹落實國家基本藥物價格。對群眾關心的問題做好宣傳解釋工作，認真聽取企業(yè)和群眾對基本藥物價格的意見和建議。
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三、及時啟動價格動態(tài)監(jiān)測
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各級價格主管部門要組織力量深入零售藥店、醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)療機構進行調(diào)研，對市場反映的苗頭性、傾向性問題，要深入分析原因。要加強對醫(yī)療機構和零售藥店基本藥物實際采購品種數(shù)量、結構和價格的監(jiān)測分析。對于實際成交價格與規(guī)定最高零售限價相差較大的，或價格調(diào)整后市場供應出現(xiàn)緊張的，要及時向我委反映情況。
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四、加強價格監(jiān)督檢查
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我委近期將組織力量在全市開展一次基本藥物價格執(zhí)行情況檢查，確?；舅幬锔黜梼r格政策執(zhí)行到位。對于違法違規(guī)漲價，以及惡意低價投標，排擠競爭對手的不正當價格行為，要依法嚴肅查處，典型案例要公開曝光。
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天津市發(fā)展和改革委員會
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二〇〇九年十一月三日