根據(jù)《廣東省物價(jià)局藥品差別定價(jià)辦法（試行）》（粵價(jià)〔2009〕186號(hào)）和《關(guān)于受理第一批差別定價(jià)藥品的通知》（粵價(jià)〔2009〕193號(hào)）等規(guī)定，本委員會(huì)現(xiàn)將第一批受理差別定價(jià)藥品評(píng)審情況通告如下：
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一、差別定價(jià)是指對(duì)符合資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的特定藥品，區(qū)別于一般藥品定價(jià)原則制定或調(diào)整價(jià)格的行為。也就是在國家統(tǒng)一定價(jià)原則的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行政府定價(jià)藥品范圍內(nèi)的專利類藥品、保護(hù)類藥品和鼓勵(lì)創(chuàng)新類藥品，在價(jià)格上予以支持的政策。依據(jù)新醫(yī)改精神，對(duì)新藥和專利藥品逐步實(shí)行定價(jià)前藥物經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)制度；對(duì)仿制藥品實(shí)行后上市價(jià)格從低定價(jià)制度，抑制低水平重復(fù)建設(shè)。目前，由于生產(chǎn)條件、原輔材料、工藝設(shè)備、技術(shù)水平、質(zhì)量管理等原因，造成同種藥品在質(zhì)量、療效和安全性等方面客觀上存在著差異，為體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，對(duì)不同質(zhì)量的產(chǎn)品制定不同的價(jià)格，以鼓勵(lì)藥物的研發(fā)創(chuàng)新，提升藥品質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和優(yōu)質(zhì)藥品的生產(chǎn)和使用。
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二、差別定價(jià)的評(píng)審原則和方法。一是資格評(píng)審原則，所報(bào)藥品資格需分別通過三分之二以上的專家和省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員同意方可通過；二是價(jià)格水平確定，通過綜合評(píng)價(jià)、質(zhì)量體系、藥品特點(diǎn)、療程費(fèi)用、價(jià)格情況五個(gè)方面25項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)量化打分，按分值確定等級(jí)，專家再根據(jù)不同的等級(jí)提出具體的建議價(jià)格，最后按專家給出的建議價(jià)格去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)計(jì)算平均值作為擬定價(jià)格；三是集體審議，對(duì)擬定價(jià)格，尤其是部分有爭議、矛盾大的品種進(jìn)行集體討論，最終表決，超過三分之二以上委員同意方可通過。
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為控制藥品上漲幅度，差別定價(jià)藥品價(jià)格水平制定的原則：第一，已公布統(tǒng)一價(jià)的藥品，按統(tǒng)一價(jià)加價(jià)最高不超過15%控制；第二，未公布統(tǒng)一價(jià)的，或進(jìn)口原研藥與國產(chǎn)仿制藥品價(jià)格差異大的，則按該藥廣東中標(biāo)價(jià)最高加價(jià)不超過15%核定；第三，對(duì)于單價(jià)高于500元的藥品，根據(jù)國家發(fā)展委藥品定價(jià)的有關(guān)規(guī)定，最高加價(jià)額不超過75元。
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三、本次藥品差別定價(jià)，履行了成本價(jià)格調(diào)查、資格核查及公示、企業(yè)答辯、專家論證、委員會(huì)評(píng)審、集體審議等程序。從1200多名專家?guī)熘须S機(jī)抽取了25位專家，全程封閉評(píng)審，監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，報(bào)社媒體當(dāng)場(chǎng)見證，整個(gè)過程，共經(jīng)歷三輪資格審核，第一輪初審在網(wǎng)上公開企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)相關(guān)證明材料，通過社會(huì)各界共同甄別企業(yè)的資格條件，從當(dāng)初526家企業(yè)申報(bào)的825個(gè)藥品中，篩選出基本符合條件的118個(gè)藥品進(jìn)入專家評(píng)審。第二輪經(jīng)專家評(píng)審，篩除66個(gè)不符合條件的藥品，獲得三分之二以上專家認(rèn)可的28個(gè)藥品以及存有爭議的22個(gè)藥品，提交省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)審定；第三輪委員會(huì)審議，最后資格獲得通過的有36個(gè)藥品。對(duì)符合條件的藥品按照上述原則、方法和程序合理制定價(jià)格。
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四、差別定價(jià)藥品評(píng)審結(jié)果。本次公示符合差別定價(jià)的36個(gè)藥品，有29個(gè)藥品在統(tǒng)一價(jià)的基礎(chǔ)上上浮不超過15%,4個(gè)藥品價(jià)格與統(tǒng)一定價(jià)持平，3個(gè)藥品價(jià)格比現(xiàn)行統(tǒng)一價(jià)或零售價(jià)格有所降低，總體上，該批差別定價(jià)藥品平均上浮幅度為5%。
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現(xiàn)將受理的差別定價(jià)藥品評(píng)審結(jié)果（見附件）在廣東價(jià)格信息網(wǎng)、廣東省藥品價(jià)格管理服務(wù)平臺(tái)上予以公示，公示期從2010年1月21日起至1月27日止，社會(huì)各界如有異議，請(qǐng)實(shí)名反饋意見，并將書面意見于2010年1月27日前報(bào)送廣東省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)。
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廣東省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)
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二○一○年一月二十一日