各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康局、財政局，空港經(jīng)濟區(qū)人力資源和社會保障局,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心，市衛(wèi)生健康局直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《揭陽市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務項目價格調整制定方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
揭陽市醫(yī)療保障局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 揭陽市衛(wèi)生健康局
揭陽市財政局
2021年11月22日
揭陽市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務項目價格調整制定方案
根據(jù)《中共中央 國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號）、《廣東省醫(yī)療保障局關于建立公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制的指導意見》（粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕1號）、《廣東省醫(yī)療保障局關于公布<廣東省基本醫(yī)療服務價格項目目錄（2021年版）>和<廣東省市場調節(jié)價醫(yī)療服務價格項目目錄（2021年版）>有關事項的通知》（粵醫(yī)保發(fā)〔2021〕20號）等文件要求以及全市醫(yī)改工作的總體部署，為進一步推動我市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格改革，理順醫(yī)療服務比價關系，促進公立醫(yī)療機構良性運行,特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)完善我市醫(yī)療服務價格管理體系；堅持以臨床價值為導向、成本為基礎、以科學方法為依托，支持醫(yī)療技術進步，支持體現(xiàn)技術勞務價值、為人民群眾提供更有價值、更高效率的醫(yī)療服務，推動醫(yī)療區(qū)域價格合理銜接，促進醫(yī)療資源優(yōu)化配置，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務價格結構，理順不同級別公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務比價關系。
二、基本原則
按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則和“騰空間、調結構、保銜接”的步驟，以醫(yī)療服務價格成本測算和成本監(jiān)審以及比價關系調查研究為基礎，科學測算不同醫(yī)療服務項目之間的比價關系；適當降低部分醫(yī)用設備檢查、檢驗等醫(yī)療服務價格，提高部分護理、兒科及難度高、風險大等醫(yī)療服務項目價格，支持中醫(yī)藥傳承；按照醫(yī)療機構級別、醫(yī)師級別和市場需求等因素，對醫(yī)療服務制定不同級別價格，拉開價格差距，引導患者合理就醫(yī)，促進分級診療。
三、實施范圍
全市各級公立醫(yī)療機構。
四、價格調整制定內(nèi)容
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、醫(yī)?；鸷突颊哓摀沙惺苣芰Α⑨t(yī)療機構收入結構等因素，對醫(yī)療服務價格進行結構性調整，調整制定我市三級、二級、一級(含未定級)公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格，理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目間的比價關系。
（一）調整制定我市三級、二級、一級（含未定級）公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格。
根據(jù)有關文件精神，參考周邊有關地市的現(xiàn)行價格，結合我市實際，經(jīng)過成本監(jiān)審（測算）及相關論證等程序，按照“騰空間、調結構、保銜接”的要求，以原揭陽市人民醫(yī)院基本醫(yī)療服務價格為基準，根據(jù)綜合醫(yī)療服務類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)及民族醫(yī)診療類四大類調整制定《揭陽市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格項目目錄（2021年版）》（詳見附件1）（除病理檢查27類外，醫(yī)技診療類項目實行二三級公立醫(yī)療機構同價；綜合醫(yī)療服務類、臨床診療類、中醫(yī)及民族醫(yī)診療類項目、病理檢查27類，二級醫(yī)療機構在三級醫(yī)療機構最高指導價下調5%；綜合醫(yī)療服務類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)及民族醫(yī)診療類四大類一級醫(yī)療機構在二級醫(yī)療機構最高指導價下調10%）。該目錄是我市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格項目的政府最高指導價，公立醫(yī)療機構以《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核定的級別為依據(jù)，按對應的級別標準收費，即三級醫(yī)療機構執(zhí)行三級價格，二級醫(yī)療機構執(zhí)行二級價格，一級（含未定級）醫(yī)療機構執(zhí)行一級價格。
（二）對六歲（含）以下兒童的一般治療、臨床診斷、臨床手術治療類的部分項目進行單列，所列項目價格為各級公立醫(yī)療機構開展六歲（含）以下兒童醫(yī)療服務項目的最高指導價（詳見附件2）。
（三）本方案基本醫(yī)療服務價格含公立醫(yī)療機構藥事服務費用。
五、強化醫(yī)療服務價格行為監(jiān)管
（一）落實價格公開制度。各醫(yī)療機構要嚴格遵守明碼標價、日費用清單制度等規(guī)定，切實做好價格信息公開工作，保障患者對其就醫(yī)全過程價格信息的知情權。
（二）加強價格監(jiān)測。加強醫(yī)療服務價格監(jiān)測，尤其對實行市場調節(jié)價的項目，要加強價格監(jiān)測預警，及時掌握市場價格動態(tài)，防范價格異常波動。
（三）加強監(jiān)督檢查。依法查處各類醫(yī)療服務價格欺詐騙保行為，保障參保人合法權益，維護醫(yī)療服務價格秩序。
六、保障機制
（一）加強組織領導。各有關單位按職責分工共同做好公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務價格改革政策實施工作，要建立溝通協(xié)調機制，及時研究解決實施過程中存在的困難和問題，做好各項銜接工作。
（二）強化財力保障。各級財政部門要按有關要求落實工作經(jīng)費保障。
（三）做好政策宣傳。加強對公立醫(yī)療機構實施價格改革政策工作的宣傳，調動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性和主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持；做好政策風險評估，防止產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，確保價格調整順利實施。
七、執(zhí)行時間
本方案自2022年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。此前相關醫(yī)療服務項目價格管理文件與本方案不符的，以本方案規(guī)定為準。