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流動(dòng)人口參加醫(yī)保比例持續(xù)上升
10月19日,國家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司今天發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》(下稱《報(bào)告》)。數(shù)據(jù)顯示,未來一段時(shí)期我國人口流動(dòng)遷移仍將持續(xù)活躍。

  2015年,我國流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.47億人,占總?cè)丝诘?8%,相當(dāng)于每6個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。未來一二十年,我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進(jìn)程,2020年我國仍將有兩億以上的流動(dòng)人口?!笆濉逼陂g,人口繼續(xù)向沿江、沿海、沿主要交通線地區(qū)聚集,超大城市和特大城市人口繼續(xù)增長,中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工比重明顯增加。

  2013年,調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口中,1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應(yīng)勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口中,新生代的比例已經(jīng)超過一半,為51.1%。流動(dòng)人口的平均年齡呈上升趨勢(shì),且老化速度快于全國人口。2013年流動(dòng)人口的平均年齡為27.9歲,2015年為29.3歲,增加了1.4歲。根據(jù)2012年和2014年全國人口變動(dòng)抽樣調(diào)查計(jì)算得到的全國人口的平均年齡分別為36.8歲和37.5歲,兩年間增加了0.7歲。

  從流動(dòng)人口的區(qū)域分布看,2013年,東部地區(qū)流動(dòng)人口占全國流動(dòng)人口的比例為75.7%,西部地區(qū)為14.9%;2015年的相應(yīng)比例分別為74.7%、16.6%。由此可見,東部地區(qū)依然是流動(dòng)人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地區(qū)占比有所增長。

  東部地區(qū)流動(dòng)人口以跨省流動(dòng)為主,2013年東部地區(qū)跨省流動(dòng)人口占全國跨省流動(dòng)人口的比例為88.2%,2015年相應(yīng)的比例有所降低,但仍有87.7%。

  中心城市吸收的跨省流動(dòng)人口雖然過半,但比例有所下降。2013年流向中心城市的跨省流動(dòng)人口占全國跨省流動(dòng)人口的比例為56.8%,2015年降為54.9%。

  中心城市以外的其他城市和地區(qū)吸納省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口的比例在增加,逐漸成為吸收省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口的主要地區(qū)。2013年流向中心城市之外的其他城市和地區(qū)的省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口占全國相應(yīng)人口的比例為45.6%,2015年該比例為50.5%。

  過半流動(dòng)人口打算在現(xiàn)住地長期居住

  數(shù)據(jù)顯示,家庭化流動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng),流動(dòng)人口在流入地的家庭成員數(shù)量有所增加。2015年流動(dòng)人口在流入地的家庭規(guī)模為2.61人,與2013年相比,流入人口家庭規(guī)模增加了0.11人。超過一半的家庭有3人及以上同城居住。從流動(dòng)范圍看,省內(nèi)流動(dòng)人口的家庭規(guī)模大于跨省流動(dòng)人口。

  居住時(shí)間越長則共同流動(dòng)的家庭人口數(shù)量越多。從居住時(shí)間看,2015年,居住3年以下的流動(dòng)人口平均家庭規(guī)模為2.29人,居住3~4年的為2.70人,居住5年及以上的為2.95人。

  調(diào)查顯示,流動(dòng)人口在現(xiàn)住地的平均居住時(shí)間超過4年,有一半人在現(xiàn)住地居住時(shí)間超過3年。未來打算在現(xiàn)住地長期居住的比例超過半數(shù)。與2010年相比,2014年流動(dòng)人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例上升了29.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到56.6%。相應(yīng)地,在戶籍地出生的比例明顯下降。

  照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動(dòng)的三大原因

  2015年國家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)老人健康服務(wù)專題調(diào)查顯示,流動(dòng)老人占流動(dòng)人口總量的7.2%,年齡中位數(shù)為64歲,其中約有八成低于70歲(其中,60~64歲約占54%,65~69歲約占24%),70~79歲的占18%,80歲及以上的高齡流動(dòng)老人不到5%。照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動(dòng)的三大原因。其中,照顧晚輩的比例高達(dá)43%,為與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%,仍有23%的流動(dòng)老人因務(wù)工經(jīng)商而流動(dòng)。

  數(shù)據(jù)顯示,流動(dòng)人口參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的比例持續(xù)上升。2015年,89.3%的流動(dòng)人口至少參加一種醫(yī)療保險(xiǎn),比2011年提高21個(gè)百分點(diǎn)。2015年,0~6歲的流動(dòng)人口子女的《兒童保健手冊(cè)》建冊(cè)率為91.8%,比2014年提高5個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)人口子女免費(fèi)接種比例達(dá)98.4%。在2014年有過生育行為的流動(dòng)?jì)D女中,至少接受過1次產(chǎn)前檢查的比例為99.6%,接受產(chǎn)后42天健康檢查的比例為80%。

  國家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長王謙表示,該《報(bào)告》基于近年來國家衛(wèi)生計(jì)生委組織的全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)流動(dòng)人口的總量、結(jié)構(gòu)、分布特征進(jìn)行了分析,對(duì)中長期人口流動(dòng)遷移趨勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了展望,提出了相關(guān)建議。

  同時(shí),基于2015年國家衛(wèi)生計(jì)生委組織開展的流出地衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、流動(dòng)老人健康服務(wù)專題調(diào)查,分析了流出地人口變動(dòng)狀況、相關(guān)影響和流動(dòng)老人的健康服務(wù)情況?!秷?bào)告》包括主報(bào)告及人口流動(dòng)遷移和城鎮(zhèn)化、流出地人口變動(dòng)狀況及相關(guān)影響、流動(dòng)人口社會(huì)融合和家庭發(fā)展、流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理、流動(dòng)人口健康服務(wù)等5個(gè)專題。

  《報(bào)告》的附錄部分整理記錄了近1年來流動(dòng)人口管理服務(wù)方面的重要事項(xiàng)和主要活動(dòng),綜述了近年來流動(dòng)人口管理服務(wù)的理論和政策研究,公布了2015年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查的基本情況。

  據(jù)悉,原國家人口計(jì)生委從2010年開始組織全國范圍的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,每年發(fā)布年度流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告,《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》已連續(xù)出版7年。
文章出處:新華網(wǎng)


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