?云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格管理暫行辦法
第一章??? 總則
??? 第一條?? 為完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，合理制定和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格，加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》及國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。
??? 第二條?? 本暫行辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)面向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)的各級各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱醫(yī)療機構(gòu)）。
??? 第三條?? 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)實行政府指導(dǎo)價，由省級價格主管部門會同省級衛(wèi)生行政部門制定最高限價，醫(yī)療機構(gòu)實際執(zhí)行的醫(yī)療服務(wù)價格可由醫(yī)療機構(gòu)在不高于規(guī)定的最高限價范圍內(nèi)確定。
??? 第四條?? 省級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省醫(yī)療服務(wù)價格的制定、管理、監(jiān)督及省級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格的組織實施。州、市級及以下價格主管部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格的管理、監(jiān)督及轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格的組織實施。
??? 第五條?? 為有利于病人的合理分流和醫(yī)療機構(gòu)整體效率的提高，醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)實行三級分類定價。執(zhí)行各類價格的醫(yī)療機構(gòu)由省級衛(wèi)生行政部門、價格主管部門根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾承受能力及醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等情況確定并適時調(diào)整。
??? 第六條?? 醫(yī)療機構(gòu)實際執(zhí)行的醫(yī)療服務(wù)價格，應(yīng)按行政隸屬關(guān)系報省、州市級價格主客部門、衛(wèi)生行政部門備案。同一區(qū)域或城市執(zhí)行同類政府指導(dǎo)價的醫(yī)療機構(gòu)，實際執(zhí)行的醫(yī)療服務(wù)價格應(yīng)保持基本一致和相對穩(wěn)定。
??? 第二章?? 醫(yī)療服務(wù)價格的制定和調(diào)整
??? 第七條?? 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格應(yīng)依據(jù)醫(yī)療服務(wù)成本、市場供求、財政補助、藥品收入、醫(yī)療損害風(fēng)險成本等情況，按照既有利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，又有利于保持醫(yī)療服務(wù)價格總水平基本穩(wěn)定的原則，在充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力的基礎(chǔ)上制定和調(diào)整。
??? 第八條?? 醫(yī)療機構(gòu)在提供醫(yī)療服務(wù)過程中使用的一般試劑、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等醫(yī)用消耗品，其費用應(yīng)計入相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)價格，不單列計費；少單列計費；少數(shù)特殊材料和組織器官移植供體可以單列計費。
??? 第九條?? 按規(guī)定可以單列計費的特殊材料，由醫(yī)療機構(gòu)按實際購進價和規(guī)定的加價率順加作價，另行收費。具體加價率為：購進價在100元及以下的5%；購進價在100元以上、1000元及以下的4%；購進價在1000元以上的3%，但單項材料加價額最高不得超過300元。組織器官移植供體按實際發(fā)生的費用計收。
??? 第十條?? 醫(yī)療機構(gòu)要加強對試劑、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等醫(yī)用消耗品的使用管理，逐步實行集中招標(biāo)采購，努力降低醫(yī)療服務(wù)成本，提高經(jīng)濟和社會效益。
??? 第十一條?? 對主要醫(yī)療服務(wù)價格的制定和調(diào)整，以及在較大范圍調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定舉行價格聽證會，廣泛聽取社會各界的意見和建議。調(diào)價方案應(yīng)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
??? 第十二條?? 醫(yī)療機構(gòu)不得擅自設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項目收費。經(jīng)省級及以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)新用于臨床的醫(yī)療服務(wù)項目，可按規(guī)定程序申報立項定價。
??? 凡新購置的儀器、設(shè)備，如其治療目的與國家醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范所列項目相同，只是治療方法的改進、增加，或僅是材料、試劑有差異，均不作為新增項目。
??? 第十三條?? 條新增醫(yī)療服務(wù)項目由相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)向衛(wèi)生行政部門、價格主管部門申報立項定價。省級醫(yī)療機構(gòu)直接向省級衛(wèi)生行政部門、價格主管部門申報；其它醫(yī)療機構(gòu)向當(dāng)?shù)刂?、市級衛(wèi)生行政部門、價格主管部門申報，由州、市級衛(wèi)生行政部門、價格主管部門初審并向省級主管部門申報。
申報材料應(yīng)包括項目名稱、服務(wù)內(nèi)涵、成本費用、建議價格等內(nèi)容，并提供該項目用于臨床的批準(zhǔn)文件和成本費用明細(xì)。
??? 第十四條?? 新增醫(yī)療服務(wù)項目由省級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定試行價格，并于一年試行期滿后向國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部申報。經(jīng)國家審查未被批準(zhǔn)列入國家醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范的項目，試行價格應(yīng)予廢止。
??? 第十五條?? 為滿足不同層次的醫(yī)療服務(wù)需要，經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門、價格主管部門批準(zhǔn)，醫(yī)療機構(gòu)可以利用醫(yī)療資源適度開展特需醫(yī)療服務(wù)。其中，作為特需醫(yī)療服務(wù)的病床，床位數(shù)不得超過本院實際開放床位數(shù)的15%。
??? 第十六條?? 特需醫(yī)療服務(wù)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。對已列入《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格》的特需醫(yī)療服務(wù)項目，原則上按省定政府指導(dǎo)價執(zhí)行，其中特需病床價格可在省定政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上適度放寬，由同級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門制定最高限價；對未列入《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格》的特需醫(yī)療服務(wù)項目，實行市場調(diào)節(jié)價，由醫(yī)療機構(gòu)依法自主定價并向社會公示，由患者自愿選擇。
??? 第三章?? 醫(yī)療服務(wù)價格的管理和監(jiān)督檢查
??? 第十七條?? 醫(yī)療服務(wù)應(yīng)全面實行價格公示和住院費用清單制度。醫(yī)療機構(gòu)必須設(shè)立公示欄、公示牌、電子屏幕、電子觸摸屏等，將服務(wù)項目名稱、計價單位、最高限價、實際執(zhí)行價格、收費依據(jù)、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容向社會進行公示，無償向患者提供服務(wù)價格、醫(yī)療費用的查詢服務(wù)和費用清單。
??? 第十八條?? 價格主管部門應(yīng)加強醫(yī)療機構(gòu)運行成本、收入、支出等情況的調(diào)查審核工作，逐步建立醫(yī)療服務(wù)價格成本約束機制。
??? 第十九條?? 為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的價格管理和監(jiān)督機制，提高醫(yī)療服務(wù)價格管理水平，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)逐步實行醫(yī)療服務(wù)價格信息化管理，并使用全省統(tǒng)一的管理軟件。
??? 第二十條?? 醫(yī)療機構(gòu)向患者收取醫(yī)療費用時，應(yīng)使用云南省財政廳統(tǒng)一印制的醫(yī)療單位收費專用收據(jù)，不得使用其它票據(jù)。
??? 第二十一條?? 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)強化醫(yī)療服務(wù)價格的內(nèi)部管理，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，規(guī)范自身價格行為，主動接受價格、衛(wèi)生、財政、審計部門的檢查及社會的監(jiān)督。
??? 第二十二條?? 醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的，由價格主管部門依法進行查處。
??? （一）醫(yī)療機構(gòu)實際執(zhí)行價格超過政府最高限價、特殊材料不按規(guī)定加價率作價以及不執(zhí)行價格備案規(guī)定的；
??? （二）醫(yī)療機構(gòu)自立項目收費、分解項目收費以及未提供服務(wù)而收取費用的；
??? （三）醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定公示其主要服務(wù)項目實際執(zhí)行價格的；
??? （四）其他違反價格法律、法規(guī)、政策的。
??? 第二十三條?? 任何單位和個人有權(quán)向價格主管部門、衛(wèi)生行政部門舉報醫(yī)療機構(gòu)的亂收費行為。各級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門接到舉報后，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定及時辦理。
??? 第二十四條?? 醫(yī)療機構(gòu)對價格主管部門、衛(wèi)生行政部門做出的行政處罰不服時，可向上一級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議不服的，可向人民法院提起行政訴訟。
??? 第四章?? 附則
??? 第二十五條?? 非營利性醫(yī)療機構(gòu)的非醫(yī)療性經(jīng)營服務(wù)、營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價，由醫(yī)療機構(gòu)依法自主制定。
??? 第二十六條?? 藥品價格的管理和監(jiān)督檢查依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第二十七條?? 本暫行辦法由省級價格主管部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十八條?? 本暫行辦法自2005年9月1日起實施。??