各設區(qū)市醫(yī)療保障局、財政局:
為進一步完善異地就醫(yī)直接結算制度,加快推進異地就醫(yī)結算工作,規(guī)范跨省異地就醫(yī)政策和服務規(guī)程,國家醫(yī)保局 財政部印發(fā)了《關于推進門診費用跨省直接結算試點工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕40號)和《關于加快推進門診費用跨省直接結算工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕27號)?,F(xiàn)予轉發(fā),并結合我省異地就醫(yī)工作實際提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高思想認識
推動門診費用跨省直接結算工作是2021年《政府工作報告》重點任務,也是我省高質量考核指標。異地就醫(yī)直接結算高質量發(fā)展與人民美好生活需要息息相關,提升異地就醫(yī)直接結算能力,優(yōu)化異地就醫(yī)服務水平,切實解決參保群眾異地就醫(yī)結算中遇到的“急難愁盼”問題,是醫(yī)保部門當前及今后一段時期的重要工作,各地要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的總體部署上來,進一步提高政治站位,按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”的要求,統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,抓好重點工作落地落實,省市協(xié)同、同向發(fā)力,推進異地就醫(yī)公共服務更加優(yōu)化,全面推進異地就醫(yī)門診費用在全國更廣范圍內實現(xiàn)直接結算,讓人民群眾更有獲得感、滿意度、幸福感。
二、抓好重點工作
(一)按時完成信息系統(tǒng)升級,嚴格遵循國家規(guī)范,確保系統(tǒng)平穩(wěn)、安全過渡。落實門診慢特病“一單制”結算系統(tǒng)優(yōu)化和藥店異地購藥結算接口改造升級。嚴格按照《江蘇省異地就醫(yī)結算平臺接口規(guī)范V3.0》要求,6月底前完成系統(tǒng)接口升級及與國家平臺聯(lián)調測試并上線運行。系統(tǒng)改造升級后,應全面支持醫(yī)保電子憑證、身份證、社會保障卡等就醫(yī)介質直接結算。6月底前將全國統(tǒng)一的定點醫(yī)療機構編碼上傳至國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),開通門診慢特病跨省聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)療機構應將開通的病種編碼經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構確認后同步上傳。
(二)實現(xiàn)門診慢特病相關治療費用跨省直接結算。在門診信息系統(tǒng)改造上線后,作為參保地,門診慢特病“一單制”結算優(yōu)化平穩(wěn)運行;作為就醫(yī)地,支持對高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5個病種相關治療費用跨省直接結算。
(三)推進定點醫(yī)藥機構聯(lián)網(wǎng)工作。各設區(qū)市應加強所轄統(tǒng)籌地區(qū)定點聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構協(xié)議管理,落實國家編碼標準應用,及時維護定點醫(yī)療機構信息,推廣醫(yī)保電子憑證應用,新納入定點醫(yī)療機構應同步開通門診費用跨省直接結算服務。按照先省內后跨省、分步納入的原則,鼓勵各地結合本地情況,加快探索定點零售藥店提供門診費用異地直接結算服務。
(四)優(yōu)化異地就醫(yī)公共服務。按照省醫(yī)保公共服務事項清單要求,開展“四化建設”,落實“六統(tǒng)一”和“四最”標準,全面提升公共服務效能,繼續(xù)優(yōu)化異地就醫(yī)備案線上服務,推行“承諾制”、“容缺后補制”,根據(jù)省統(tǒng)一部署,做好自助備案試點準備工作。
(五)全力提升跨省異地就醫(yī)結算業(yè)務協(xié)同質效。各設區(qū)市應重視跨省異地就醫(yī)業(yè)務協(xié)同工作,作為就醫(yī)地應充分發(fā)揮“兩定”機構協(xié)議管理作用,貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》精神,加強監(jiān)管,堅決打擊欺詐騙保行為,作為參保地對于零星報銷疑點等及時發(fā)起費用協(xié)查,充分利用國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同模塊,加強就醫(yī)地與參保地信息溝通,及時響應,協(xié)同做好經(jīng)辦服務和基金監(jiān)管工作。
(六)規(guī)范異地就醫(yī)費用省內和跨省直接結算預付金和清算資金管理。各設區(qū)市醫(yī)保經(jīng)辦機構應嚴格遵循省統(tǒng)一規(guī)則、同步清算的要求,每月20日前完成上月已對賬數(shù)據(jù)的清算上傳,25日前完成清算數(shù)據(jù)的核對確認,以保證費用清算等后續(xù)工作的正常進行。各設區(qū)市財政部門應在收到同級醫(yī)保經(jīng)辦機構提交的撥付申請后5個工作日內完成跨省異地就醫(yī)預付金及清算費用的撥付。各級財政部門應在撥付、收款后5個工作日內將收付信息以書面形式反饋醫(yī)保經(jīng)辦機構,雙方共同做好異地就醫(yī)資金收付及結余的核對工作。
三、落實保障措施
各設區(qū)市醫(yī)保部門要會同財政部門加強協(xié)調配合,成立工作專班,制定工作目標,細化工作任務,壓實工作責任,確保各項工作順利推進。省醫(yī)保局將定期調度各設區(qū)市工作推進情況,會同財政部門通報異地就醫(yī)直接結算資金收付款情況,對于工作不力的設區(qū)市進行通報、約談督導。
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江蘇省醫(yī)療保障局? 江蘇省財政廳
2021年5月28日