各省轄市人力資源和社會保障局,有關(guān)縣(市)人力資源和社會保障(勞動保障)局:
根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄的通知》(人社部發(fā)〔2009〕159號)的要求,結(jié)合本省實(shí)際,經(jīng)組織專家評審,對部分乙類藥品進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)人力資源和社會保障部同意,現(xiàn)將《河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010版)》(以下簡稱《藥品目錄》)印發(fā)各地,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。
一、《藥品目錄》的適用范圍?!端幤纺夸洝愤m用于基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,是基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金支付參保人員藥品費(fèi)用和強(qiáng)化醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)管理的政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。
二、《藥品目錄》的組成?!端幤纺夸洝贩治魉帯⒅谐伤幒椭兴庯嬈?部分,其中,西藥部分和中成藥部分用準(zhǔn)入法,規(guī)定基金準(zhǔn)予支付費(fèi)用的藥品,基本醫(yī)療保險支付時分甲、乙類,工傷保險和生育保險支付時不分甲、乙類;中藥飲片部分用排除法,規(guī)定基金不予支付費(fèi)用的藥品。參保人員使用目錄內(nèi)西藥、中成藥和目錄外中藥飲片所發(fā)生的費(fèi)用,具體給付標(biāo)準(zhǔn)按基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險藥品支付規(guī)定。統(tǒng)籌地區(qū)對參保人員使用甲類藥品發(fā)生的費(fèi)用,要按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定全額給付,不得再另行設(shè)定個人自付比例;對于使用乙類藥品發(fā)生的費(fèi)用,可根據(jù)基金承受能力,先設(shè)定一定的個人自付比例,再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定給付,乙類藥品個人自付比例由統(tǒng)籌地區(qū)確定。對于國家免費(fèi)提供的抗艾滋病病毒藥物和國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目涉及的抗結(jié)核病藥物、抗瘧藥物和抗血吸蟲病藥物,參保人員使用且屬于公共衛(wèi)生支付范圍的,基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金不予支付;不屬于公共衛(wèi)生支付范圍的,基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金按規(guī)定支付。
四、做好藥品數(shù)據(jù)庫的更新及藥品名稱對應(yīng)工作。各統(tǒng)籌地區(qū)要做好新老目錄使用和管理的銜接,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店藥品使用情況,做好《藥品目錄》內(nèi)藥品名稱的對應(yīng)工作,及時更新信息管理系統(tǒng)的藥品數(shù)據(jù)庫。要按照藥品通用名稱支付參保人員藥品費(fèi)用,不得按商品名進(jìn)行限定,不能以藥品數(shù)據(jù)庫沒有更新為由拒付參保人員費(fèi)用。各統(tǒng)籌地區(qū)可按照有關(guān)規(guī)定更新定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院制劑目錄,納入基金支付范圍,但不得以任何名義調(diào)整《藥品目錄》或另行制訂《藥品目錄》。
五、加強(qiáng)《藥品目錄》使用情況的監(jiān)測與分析。通過統(tǒng)一藥品代碼,完善分析指標(biāo),逐步建立藥品使用情況的監(jiān)測分析體系。要充分利用藥品使用情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對參保人員各類藥品用量和各項(xiàng)保險費(fèi)用支出情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)對用量大、費(fèi)用支出多藥品的重點(diǎn)監(jiān)測,有重點(diǎn)、有針對性地采取監(jiān)管措施,加強(qiáng)對醫(yī)療過程中藥品濫用等不良行為的控制。
六、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店使用《藥品目錄》的管理。醫(yī)師開具西藥處方須符合西醫(yī)疾病診治原則,開具中成藥處方須遵循中醫(yī)辯證施治原則和理法方藥,對于每一最小分類下的同類藥品原則上不宜疊加使用。對按西醫(yī)診斷開具中成藥、按中醫(yī)診斷開具西藥等不合理用藥、重復(fù)用藥和藥物濫用等,要明確相應(yīng)的處罰措施并納入定點(diǎn)協(xié)議管理。要采取措施鼓勵醫(yī)師按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩(控)釋劑型等原則選擇藥品,鼓勵藥師在調(diào)配藥品時首先選擇相同品種劑型中價格低廉的藥品。
七、強(qiáng)化對臨床用藥的監(jiān)督檢查。要參照衛(wèi)生等有關(guān)部門制定的處方管理辦法、臨床技術(shù)操作規(guī)范、臨床診療指南和藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則等,加強(qiáng)對臨床用藥合理性的監(jiān)督檢查,對《藥品目錄》規(guī)定的藥品限定支付范圍,各地要制定和完善審核辦法,嚴(yán)格藥品費(fèi)用審核支付管理,但不得增加或取消限制。要將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店執(zhí)行使用《藥品目錄》的情況,納入定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理和定點(diǎn)服務(wù)考核范圍,并進(jìn)一步完善管理考核指標(biāo),加大監(jiān)督檢查力度。
八、完善醫(yī)療保險用藥分類支付管理辦法。對于《藥品目錄》內(nèi)同一品種劑型規(guī)格的藥品,可探索設(shè)定最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)。對乙類藥品中主要起輔助治療作用的藥品,可適當(dāng)加大個人自付比例,拉開與其他乙類藥品的支付比例檔次。對于未列入《藥品目錄》但由目錄內(nèi)西藥品種組成的復(fù)合藥(包括含藥大輸液),如果其價格不高于其所組成藥品價格之和的,可視同乙類藥品按規(guī)定予以支付,具體管理辦法另行制訂。
九、做好藥品目錄管理與醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理和費(fèi)用結(jié)算管理的銜接。本版《藥品目錄》未列入的放射性同位素類藥物,將納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍進(jìn)行管理,在有關(guān)具體辦法出臺前,各地仍按原有政策執(zhí)行。對于《藥品目錄》內(nèi)的影像診斷用藥,要結(jié)合醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)費(fèi)用的審核支付。對實(shí)行按總額、按病種、按定額等結(jié)算辦法的地區(qū),要從保障參保人員獲得必需藥品的角度出發(fā),探索完善相應(yīng)的考核管理措施,以確保在控制費(fèi)用、強(qiáng)化管理和建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的同時,保障參保人員的基本權(quán)益。
十、做好《藥品目錄》的組織實(shí)施工作。新版《藥品目錄》從2010年10月1日起執(zhí)行,各統(tǒng)籌地區(qū)要在9月30日前完成計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作。對《藥品目錄》組織實(shí)施過程中遇到的問題,請及時向省廳報告。
河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版).doc
2010年河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品(西藥部分).xls
2010年河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品(中醫(yī)藥部分).xls
2010年河南省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品(中藥飲片部分).doc