??? 我省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案已經(jīng)完善，延期舉行的陜西省調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，按聽(tīng)證程序規(guī)定準(zhǔn)備就緒，根據(jù)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間地點(diǎn)
陜西省物價(jià)局定于2016年10月28日(星期五）上午9:00在西安衛(wèi)星測(cè)控中心攬?jiān)聵琴e館召開(kāi)陜西省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)。
二、聽(tīng)證方案要點(diǎn)
?。ㄒ唬└母锏幕疽?BR> 2015年以來(lái)，國(guó)家和我省先后就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下發(fā)了一系列文件，明確要求各地加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革步伐，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，通過(guò)合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入、改革醫(yī)保支付方式、降低醫(yī)院運(yùn)行成本等建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格，提高診查、床位、護(hù)理、手術(shù)、治療、中醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同步強(qiáng)化價(jià)格與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等相關(guān)政策銜接聯(lián)動(dòng)。
（二）改革的主要內(nèi)容
1、取消城市公立醫(yī)院藥品加成
破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，全面實(shí)行藥品（不含中藥飲片）零差率銷(xiāo)售，取消藥品加成所減少的合理收入，按照醫(yī)療服務(wù)調(diào)價(jià)補(bǔ)償90%、同級(jí)財(cái)政補(bǔ)償5%、醫(yī)院承擔(dān)5%的比例分擔(dān)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相對(duì)完備的53家城市公立醫(yī)院2014年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（下同）測(cè)算，藥品收入（不含中藥飲片）115.35億元，平均加成率12.91%，加成收入13.19億元。按照補(bǔ)償90%的比例測(cè)算，此次價(jià)格調(diào)整需補(bǔ)償11.87億元。
2、降低大型設(shè)備檢查治療及檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
大型醫(yī)用設(shè)備（磁共振、CT、PET/CT、X刀、伽瑪?shù)?、高?qiáng)度超聲聚焦刀等）檢查治療價(jià)格平均降低20%，檢驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格平均降低12%，以上降價(jià)金額約5.64億元。
3、提高部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
為彌補(bǔ)取消藥品加成和降低部分檢查檢驗(yàn)價(jià)格而減少的收入，擬通過(guò)適當(dāng)提高診查、床位、護(hù)理、手術(shù)、治療及中醫(yī)等類(lèi)別中部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格予以補(bǔ)償。上述各類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格平均提高28%，提價(jià)金額約17.50億元。
4、部分項(xiàng)目?jī)r(jià)格穩(wěn)定不調(diào)
針對(duì)涉及部分特殊群體的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目（如放射治療、腹膜透析、血液透析等）價(jià)格維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。
5、改革和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的措施
一是按照國(guó)家規(guī)定將掛號(hào)費(fèi)并入診查費(fèi)。二是將現(xiàn)行取暖費(fèi)、空調(diào)降溫費(fèi)及普通病房設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間和熱水洗浴加收的費(fèi)用并入床位費(fèi)，按照病房條件分為帶衛(wèi)生間的病房床位費(fèi)和不帶衛(wèi)生間的病房床位費(fèi)。三是放開(kāi)口腔正畸、口腔種植、人類(lèi)輔助生殖、中醫(yī)推拿、中醫(yī)綜合（不含中醫(yī)辨證論治）、醫(yī)學(xué)美容及按照衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)規(guī)定規(guī)范開(kāi)設(shè)的特需病房床位、特需門(mén)診診查等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估，適時(shí)修訂規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。
?。ㄈ┩酵七M(jìn)各項(xiàng)改革措施
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革與取消藥品加成、增加財(cái)政投入和完善醫(yī)保支付等各項(xiàng)改革措施同步推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)制定出臺(tái)規(guī)范公立醫(yī)院診療行為和醫(yī)藥費(fèi)用控制的具體措施。人力資源社會(huì)保障部門(mén)將調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，及時(shí)調(diào)整醫(yī)保支付政策，充分發(fā)揮各類(lèi)醫(yī)?；饘?duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。財(cái)政部門(mén)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)投入政策，對(duì)取消藥品加成后所減少的合理收入按規(guī)定比例進(jìn)行資金補(bǔ)償。物價(jià)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自行提高項(xiàng)目?jī)r(jià)格、分解和套用項(xiàng)目收費(fèi)及超范圍收取特殊衛(wèi)生材料費(fèi)等違法行為。
三、聽(tīng)證參加人名單
（一）消費(fèi)者
蔡? 剛? 陜西恒典律師事務(wù)所副主任
楊? 婧?? 商洛市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副主任
孟? 浩?? 楊凌示范區(qū)工商局科長(zhǎng)
仙新學(xué)?? 咸陽(yáng)供電分公司職工
程亞維?? 韓城市同仁藥店經(jīng)理
陳文龍?? 陜西弘業(yè)律師事務(wù)所律師
寧艷麗? 西安電子科技大學(xué)教授
張小榆?? 榆林公路管理處統(tǒng)計(jì)師
??? 岳正紅? 漢中市派林大藥房連鎖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)
趙新梅? 延安新華書(shū)店職員
宋? 方? 寶雞市工商局主任
王新蘭?? 渭南市供電局科長(zhǎng)
趙? 新? 西安力邦制藥有限公司經(jīng)理
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)者
??? 徐永剛? 陜西省人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
程鵬遠(yuǎn)? 西京醫(yī)院醫(yī)教部主任
楊亞鵬??? 西北婦女兒童醫(yī)院總會(huì)計(jì)師
夏? 軍? 陜西省第二人民醫(yī)院總會(huì)計(jì)師
?。ㄈ┦∪舜蟠?BR>??? 姚? 智? 西安市第五醫(yī)院副院長(zhǎng)
??? 顏? 明? 西安立豐企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、陜西省人大常委會(huì)委員、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員
??? （四）省政協(xié)委員
??? 龐義安? 寶雞中學(xué)理事長(zhǎng)
張平安? 陜西法正平安律師事務(wù)所主任
（五）政府相關(guān)部門(mén)
采? 華? 陜西省人社廳醫(yī)保處主任科員
??? 曾秀琴? 省財(cái)政廳社保處副處長(zhǎng)
??? 朱? 敏? 省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局主任科員
??? 趙? 峰?? 省醫(yī)改辦副處長(zhǎng)
??? （六）專(zhuān)家
??? 毛? 瑛? 西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
??? 方? 宇?? 西安交通大學(xué)藥品安全與政策研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師
四、聽(tīng)證人名單
朱亞利?? 陜西省物價(jià)局副巡視員
李運(yùn)生?? 陜西省物價(jià)局綜合調(diào)控處負(fù)責(zé)人
劉? 凱?? 陜西省物價(jià)局服務(wù)業(yè)價(jià)格處處長(zhǎng)
五、其他事項(xiàng)
省物價(jià)局按聽(tīng)證程序規(guī)定于2016年10月10日將聽(tīng)證會(huì)相關(guān)材料郵寄聽(tīng)證會(huì)參加人，群眾對(duì)《陜西省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革聽(tīng)證方案要點(diǎn)》的意見(jiàn)建議可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面形式送省物價(jià)局。
網(wǎng)址：陜西省物價(jià)局門(mén)戶網(wǎng)站（www.snprice.gov.cn政民互動(dòng)→意見(jiàn)征集）
郵寄地址：陜西省新城廣場(chǎng)省政府大院省物價(jià)局
郵??? 編：710006
特此公告。
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陜西省物價(jià)局
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