各社會組織、人民團(tuán)體,廣大群眾:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕55號)精神,深化醫(yī)保支付方式改革,提升醫(yī)?;鹗褂眯?,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理,結(jié)合我市實(shí)際,我局起草了《營口市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》(征求意見稿),現(xiàn)廣泛征求社會各界和廣大群眾意見,請于2021年3月31日前反饋至營口市醫(yī)療保障局,未反饋視為無意見。
聯(lián)系人:張國利、王林靂
聯(lián)系電話:6650277、6650266
郵箱:yksylbzjzgl@163.com ?
?營口市醫(yī)療保障局
2021年3月16日
營口市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算暫行辦法
第一章??總 ?則
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第一條??為落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第735號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕55號)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革實(shí)施方案的通知》(遼政辦〔2017〕97號)和國家醫(yī)療保障局《關(guān)于印發(fā)區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)工作方案的通知》(醫(yī)保辦發(fā)﹝2020﹞45 號)《國家醫(yī)療保障按病種分值付費(fèi)(DIP)技術(shù)規(guī)范》等文件精神,深化醫(yī)保支付方式改革,提高醫(yī)療服務(wù)透明度,提升醫(yī)保基金使用效率,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條??基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))與基本醫(yī)療保險參保人(以下簡稱參保人)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱市醫(yī)保事務(wù)中心)結(jié)算的,適用本辦法。
第三條??基本醫(yī)療保險基金嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的支付原則,結(jié)算實(shí)行“總額預(yù)付、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的獎勵約束機(jī)制。職工基本醫(yī)療保險(含生育保險,以下簡稱:職工醫(yī)保)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱:居民醫(yī)保)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行分開列賬、單獨(dú)結(jié)算。
第四條??成立營口市基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結(jié)算管理委員會(以下簡稱管理委員會),負(fù)責(zé)對年度基本醫(yī)療保險基金控制總額、市內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用增長率控制目標(biāo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)規(guī)則等重大事項(xiàng)進(jìn)行審核。管理委員會由市醫(yī)療保障局牽頭,市財政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保事務(wù)中心參與。
市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)牽頭醫(yī)保支付方式改革,健全付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和談判協(xié)商機(jī)制。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施臨床路徑管理,規(guī)范病案管理,推進(jìn)成本核算和績效管理,監(jiān)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。市財政局負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險基金管理,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議簽訂、醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)辦結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量考評和協(xié)議監(jiān)管工作。
第五條 本市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算實(shí)行市級統(tǒng)籌,市醫(yī)保事務(wù)中心通過統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算與信息監(jiān)控。
第六條 參保人在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照統(tǒng)一的醫(yī)療保險政策,屬于個人支付范圍的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向參保人收?。粚儆谘a(bǔ)充醫(yī)療保險或大病保險支付的,由市醫(yī)保事務(wù)中心墊付;屬統(tǒng)籌基金支付的由市醫(yī)保事務(wù)中心按本辦法規(guī)定結(jié)算。
第七條??每年11月底前,市醫(yī)保事務(wù)中心將下一年度基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金預(yù)算、住院醫(yī)療費(fèi)用增長率控制目標(biāo)、年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算系數(shù)規(guī)則等重大事項(xiàng)報送市醫(yī)療保障局,市醫(yī)療保障局組織召開管理委員會會議,聽取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各方意見后,共同作出審核決定。
第八條??每年1月起,市醫(yī)保事務(wù)中心對上年度內(nèi)未違反醫(yī)療保險法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金。已預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金視為完成當(dāng)月預(yù)結(jié)算,周轉(zhuǎn)資金在年終清算時沖銷或收回。新納入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用按比例預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金。
第九條??基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算年度為每年1月1日至12月31日出院病例,跨年度住院病例的醫(yī)療費(fèi)用納入次年結(jié)算。年終清算時間為次年的3月底前。
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第二章???基金預(yù)算總額管理
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第十條 醫(yī)療保險基金預(yù)算總額以年度基金繳費(fèi)計劃和上一年度醫(yī)保基金支出情況為基礎(chǔ),職工醫(yī)保與居民醫(yī)保分別確定,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革?;痤A(yù)算編制應(yīng)綜合考慮下列因素:
(一)本年度基金的收入測算;
(二)上年度基金的實(shí)際支出;
(三)參保類型變動和待遇標(biāo)準(zhǔn)等醫(yī)保政策調(diào)整;
(四)醫(yī)保、衛(wèi)生、物價等重大政策的影響;
(五)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療技術(shù)水平發(fā)展情況;
(六)參保人就醫(yī)需求、物價水平等的變動情況;
(七)影響范圍較大的突發(fā)事件、重大公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害或其他影響支出的情況。
第十一條? 市醫(yī)保事務(wù)中心負(fù)責(zé)編制年度醫(yī)療保險基金收支預(yù)算草案,經(jīng)市醫(yī)療保障局審核后報市財政部門審批執(zhí)行。收支預(yù)算草案應(yīng)按不同服務(wù)類別(住院、門診特殊慢性病、異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、零星報銷、門診統(tǒng)籌等)分類核定。
第十二條 ?本辦法實(shí)施第一年,風(fēng)險儲備金、年終區(qū)域調(diào)節(jié)金在基本醫(yī)療保險基金結(jié)余中提取,不納入年度醫(yī)保支出預(yù)算總額;本辦法實(shí)施的次年開始,風(fēng)險儲備金、年終區(qū)域調(diào)節(jié)金在基本醫(yī)療保險基金當(dāng)年收入中計算;當(dāng)年度內(nèi)未使用的風(fēng)險儲備金、年終區(qū)域調(diào)節(jié)金留轉(zhuǎn)至下一年度使用。
第十三條 ?統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)保年度住院醫(yī)療費(fèi)用預(yù)算資金總額按以下辦法確定:
職工醫(yī)保按當(dāng)年度統(tǒng)籌基金收入,剔除門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算、零星報銷資金和應(yīng)劃入個人賬戶資金等必要支出,預(yù)留不少于3%作為風(fēng)險儲備金,預(yù)留5%作為年終區(qū)域調(diào)節(jié)金后確定。
居民醫(yī)保按當(dāng)年度全市居民醫(yī)保基金籌資總額,剔除門診統(tǒng)籌(含兩?。㈤T診特殊慢性病、異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算、零星報銷、大病保險保費(fèi)等必要支出,預(yù)留不少于3%作為風(fēng)險儲備金,預(yù)留5%作為年終區(qū)域調(diào)節(jié)金后確定。
年終區(qū)域調(diào)節(jié)金用于年終結(jié)算補(bǔ)缺,風(fēng)險儲備金用于應(yīng)對突發(fā)事件、醫(yī)保基金當(dāng)期收不抵支等情況。
第十四條 ?門診統(tǒng)籌(含兩病)、門診特殊慢性病年度基金支出預(yù)算可根據(jù)享受總?cè)舜渭跋硎艿拇鰳?biāo)準(zhǔn)確定;異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算、零星報銷、居民大病保險按上一年度結(jié)算總額,結(jié)合年度增長率后預(yù)算;其他支出項(xiàng)目預(yù)算按國家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。
第十五條 ?發(fā)生下列情況的,可在全市預(yù)算總額不變的基礎(chǔ)上,對各付費(fèi)方式的額度或區(qū)域調(diào)節(jié)金總額進(jìn)行調(diào)整。
(一)發(fā)生政策調(diào)整、市場價格大幅變動等;
(二)分級診療制度推進(jìn)過程中,患者就醫(yī)、用藥有明顯流向改變的;
(三)醫(yī)保改革進(jìn)程中,按項(xiàng)目付費(fèi)的服務(wù)數(shù)量改變的;
(四)部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力發(fā)生變化或關(guān)閉、暫停、解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的;
(五)發(fā)生疫情流行、影響范圍較大的突發(fā)事件等其他不可控因素。
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第三章? ?住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算
第十六條??本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費(fèi)用按照“預(yù)算管理、總額控制、病種賦值、月預(yù)結(jié)算、年度清算”的原則,實(shí)行按病種、按床日分值付費(fèi)為主,按項(xiàng)目付費(fèi)為輔的方式結(jié)算,探索“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。本統(tǒng)籌區(qū)域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)方式結(jié)算,所需費(fèi)用不納入轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算總額。
第十七條??按病種、按床日分值付費(fèi)的統(tǒng)籌基金,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金扣除按項(xiàng)目付費(fèi)方式結(jié)算的統(tǒng)籌基金后確定。
第十八條??按病種分值付費(fèi)是指在基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付統(tǒng)籌區(qū)域住院醫(yī)療費(fèi)的總額預(yù)算內(nèi),根據(jù)各病種均次費(fèi)用與基準(zhǔn)病種的比例關(guān)系,確定相應(yīng)的病種分值,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、服務(wù)能力和水平等確定權(quán)重系數(shù),年終根據(jù)醫(yī)院得到的總分值和系數(shù),按規(guī)則進(jìn)行住院費(fèi)用結(jié)算的付費(fèi)方式。逐步將日間化療、日間手術(shù)和中醫(yī)特色優(yōu)勢病種納入按病種分值付費(fèi)。
按床日分值付費(fèi)是指將床日均次費(fèi)用與基準(zhǔn)病種對照確定床日分值,年終根據(jù)醫(yī)院分值和系數(shù),按規(guī)則進(jìn)行住院費(fèi)用結(jié)算的付費(fèi)方式。
參保人患有精神障礙性疾病等需要長期住院治療且日均費(fèi)用較穩(wěn)定的疾病,可按床日分值付費(fèi)方式結(jié)算。
逐步探索在主目錄基礎(chǔ)上,基于年齡、合并癥、并發(fā)癥等因素對病種細(xì)化分型,確定各輔助分型調(diào)整系數(shù),在病種分值的基礎(chǔ)上予以調(diào)整校正。
第十九條??按項(xiàng)目付費(fèi)是指市醫(yī)保事務(wù)中心按統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的項(xiàng)目和數(shù)量與其結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)用的付費(fèi)方式。以下統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用按項(xiàng)目付費(fèi)方式結(jié)算:
(一)突發(fā)重大傳染性疾病發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用。
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市醫(yī)保事務(wù)中心申請?zhí)厥鈪⒈;颊咦≡喊错?xiàng)目付費(fèi),申請按項(xiàng)目付費(fèi)結(jié)算的僅包含以下四種情況:
1.急診入院的危急重癥搶救患者;
2.已在市醫(yī)保事務(wù)中心備案的新技術(shù)項(xiàng)目;
3.住院天數(shù)過長或住院費(fèi)用過高等特殊情況;
4.經(jīng)市醫(yī)保事務(wù)中心核準(zhǔn)可按項(xiàng)目付費(fèi)的其他情況。
(三)省、市規(guī)定的特殊項(xiàng)目及特殊情形住院醫(yī)療費(fèi)用。
第二十條??按病種分值、按床日分值付費(fèi)的病種及分值的確定:
(一)基準(zhǔn)病種及其分值的確定在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近3年基本醫(yī)療保險住院病例中選擇一種普遍開展、臨床路徑明確,并發(fā)癥、合并癥少,診療技術(shù)成熟且費(fèi)用相對穩(wěn)定的病種作為基準(zhǔn)病種,基準(zhǔn)病種分值設(shè)為1000分。逐步推行以年度住院均次費(fèi)用作為基準(zhǔn)分值的結(jié)算方式。
(二)病種和床日分值表的確定
1.首次病種和床日分值表的確定:以統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上3年出院病例按臨床第一診斷(主要診斷),結(jié)合醫(yī)保版手術(shù)與操作編碼劃分出病種,再依據(jù)各病種均次費(fèi)用與基準(zhǔn)病種均次費(fèi)用的比例關(guān)系,計算出相應(yīng)的病種分值,形成病種分值表。各病種分值計算公式為:
各病種分值﹦各病種均次費(fèi)用/基準(zhǔn)病種均次費(fèi)用×1000
各病種床日分值=各病種床日費(fèi)用/基準(zhǔn)病種均次費(fèi)用×1000
病種分值表在年度結(jié)算時原則上不做調(diào)整,需要調(diào)整的,由市醫(yī)保事務(wù)中心提出建議,報管理委員會審核后執(zhí)行。
(三)費(fèi)用偏差較大病例的病種分值確定
將當(dāng)年同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種費(fèi)用在均次費(fèi)用50%以下或2倍以上的病例,作為費(fèi)用偏差較大病例。其病種分值計算公式為:
1.費(fèi)用在 50%以下的病例病種分值=該病例醫(yī)療費(fèi)用÷當(dāng)年同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病種均次醫(yī)療費(fèi)用×該病例病種分值。
2.費(fèi)用在2倍以上的病例病種分值=〔(該病例醫(yī)療費(fèi)用÷當(dāng)年同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病例病種均次醫(yī)療費(fèi)用-2)+1〕×該病例病種分值。
(四)綜合病種分值確定
未列入核心病種的其他病種,以主要診斷為依據(jù)分類,集中歸入綜合病種,按照本條(二)(三)款規(guī)定核定病種分值,不再單獨(dú)計算費(fèi)用偏差較大病例的病種分值。
第二十一條??根據(jù)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、科系設(shè)置、病種結(jié)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位等因素,合理確定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)分為等級系數(shù)和加成系數(shù),加成系數(shù)包括CMI(病例組合指數(shù))系數(shù)、結(jié)算考核系數(shù)等,具體構(gòu)成由管理委員會確定。
(一)等級系數(shù)
依據(jù)不同類別醫(yī)院相同病種年度住院均次費(fèi)用確定醫(yī)院等級系數(shù)。其中三級醫(yī)院設(shè)為1,向下依次為:二級醫(yī)院定點(diǎn)的二級科系、一級醫(yī)院及二級醫(yī)院定點(diǎn)的綜合科系。具體計算公式為:
等級系數(shù)=各類別醫(yī)院相同病種年度住院均次費(fèi)用÷三級醫(yī)院相同病種年度住院均次費(fèi)用
(二)加成系數(shù)
CMI系數(shù):依據(jù)醫(yī)院的病種分值權(quán)重和診治疾病類型確定CMI系數(shù)。
CMI=機(jī)構(gòu)病例總分值÷總例數(shù)÷1000
結(jié)算考核系數(shù):依據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核結(jié)果確定結(jié)算考核系數(shù)。
其他系數(shù):推行基于包括CCI指數(shù)、疾病嚴(yán)重程度分型、腫瘤嚴(yán)重程度分型、次要診斷病種以及年齡特征等因素對病種細(xì)化分型,確定各輔助分型系數(shù),在病種分值的基礎(chǔ)上予以調(diào)整。
(三)基層病種分值
基層病種分值是指從病種分值表中選取部分適合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治和臨床路徑實(shí)施較好的病種,實(shí)行全市同病種同分值付費(fèi),不再按第二十條(三)款、本條(一)(二)款規(guī)定計算分值。
第二十二條??市醫(yī)保事務(wù)中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度住院醫(yī)療費(fèi)用月平均基金支付金額,確定周轉(zhuǎn)資金額度,按月實(shí)際申報基金金額的95%結(jié)算,5%留作服務(wù)質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金在年終清算時按規(guī)定返還。
第二十三條??當(dāng)出現(xiàn)第十五條所列情形和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別變化、內(nèi)部大修、停止部分醫(yī)療服務(wù)、被暫?;蚪K止基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議等情形的,市醫(yī)保事務(wù)中心可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整周轉(zhuǎn)金額度或停止月度結(jié)算。周轉(zhuǎn)金額度增加超過20%時須報管理委員會審核后執(zhí)行。
第二十四條??全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考評結(jié)束后,市醫(yī)保事務(wù)中心按下列規(guī)則,對職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行年終清算:
(一)按病種、按床日分值付費(fèi)年終清算
1.確定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度分值和全市各病種的每分值費(fèi)用
(1)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度分值=(床日總分值+核心病種總分值+綜合病種總分值-審核扣減總分值)×權(quán)重系數(shù)+基層病種分值?
(2)全市病種每分值費(fèi)用=全市年度住院醫(yī)療費(fèi)用計算總額÷全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度分值總和 ??
(3)全市年度住院醫(yī)療費(fèi)用計算總額=全市按病種、按床日分值付費(fèi)年度住院實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用總額×(全市按病種、按床日分值付費(fèi)的住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額÷年度實(shí)際統(tǒng)籌基金記賬總額)
2.確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度住院統(tǒng)籌基金支付金額
(1)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金應(yīng)支付額= 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度總分值×全市病種每分值費(fèi)用×定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌基金支付率-審核扣減金額
(2)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)籌基金支付率(%)=該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度實(shí)際統(tǒng)籌基金記賬總額÷該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度住院實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用總額。?
3.確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際統(tǒng)籌基金支付金額
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)籌基金記賬總額未達(dá)到按病種、按床日分值付費(fèi)統(tǒng)籌基金應(yīng)支付額80%的,以統(tǒng)籌基金記賬總額結(jié)算;在80%-100%之間(含80%和100%)的,按統(tǒng)籌基金應(yīng)支付額結(jié)算;在100%以上的,實(shí)際統(tǒng)籌基金支付額=統(tǒng)籌基金應(yīng)支付額+專用金。專用金從年終調(diào)節(jié)金中提取。?
4.確定專用金支付金額?
年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金記賬總額超過年度統(tǒng)籌基金應(yīng)支付額上限10%(含10%)以內(nèi)部分,按70%比例支付;超出10%以上的部分,不予支付。
年度內(nèi)因違反醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定受到市醫(yī)保事務(wù)中心責(zé)令限期整改、暫停服務(wù)協(xié)議、解除服務(wù)協(xié)議等處理或因各種原因受到醫(yī)療保障部門等行政處罰的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不予支付專用金。
全市年終專用金總額原則上不超過年終區(qū)域調(diào)節(jié)金總額,如超出年終區(qū)域調(diào)節(jié)金總額,按照年終區(qū)域調(diào)節(jié)金總額等額縮減計算。
(二)確定按項(xiàng)目付費(fèi)統(tǒng)籌基金支付金額
由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報,經(jīng)審核評定,符合按項(xiàng)目結(jié)算規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用由市醫(yī)保事務(wù)中心按實(shí)際統(tǒng)籌基金支付金額計算。
(三)確定年度統(tǒng)籌基金結(jié)算金額?
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)籌基金結(jié)算金額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際統(tǒng)籌基金支付金額+按項(xiàng)目付費(fèi)統(tǒng)籌基金支付金額-審核扣減總金額-月結(jié)算合計金額-周轉(zhuǎn)金
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第四章??門診醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算
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第二十五條??參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的門診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用,由市醫(yī)保事務(wù)中心與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按以下方式結(jié)算。
(一)按人頭付費(fèi)
惡性腫瘤、慢性腎功能不全(尿毒癥期)等門診特殊慢性Ⅱ類種病實(shí)行按人頭付費(fèi),每月按合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的95%結(jié)算,5%留作服務(wù)質(zhì)量保證金。
病種應(yīng)結(jié)算金額=月病種人頭數(shù)×月病種定額標(biāo)準(zhǔn)。月病種人頭數(shù)為年度內(nèi)按月累計的病人人頭數(shù)量總和;月病種定額標(biāo)準(zhǔn)為病種年支付標(biāo)準(zhǔn)的十二分之一。
按人頭付費(fèi)病種年終結(jié)算實(shí)行“超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。年度病種記賬金額小于病種應(yīng)結(jié)算金額80%的,按年度記賬金額支付;大于等于80%的,按病種應(yīng)結(jié)算金額支付。
(二)其他門診特殊慢性病種、職工計劃生育服務(wù)等的醫(yī)療費(fèi)用按項(xiàng)目付費(fèi),按月結(jié)算。
第二十六條??居民醫(yī)保參保人在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的門診統(tǒng)籌(含兩?。┵M(fèi)用,按月合規(guī)醫(yī)保報銷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,年終實(shí)行按人頭付費(fèi)方式支付。具體辦法另行制訂。
第二十七條??參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生大病保險或補(bǔ)充醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用,以及省市規(guī)定的其他醫(yī)保報銷醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月按規(guī)定向市醫(yī)保事務(wù)中心申報,經(jīng)核定后按規(guī)定撥付。
第二十八條? 探索對城鄉(xiāng)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)?;鸫虬Ц?,以利益為紐帶,推動醫(yī)共體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體。
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第五章??服務(wù)質(zhì)量考評
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第二十九條??建立本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考評機(jī)制,實(shí)行日常考評和年終考評相結(jié)合的方式?!犊荚u辦法》由市醫(yī)保事務(wù)中心制定實(shí)施,可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
第三十條??考評采取100分制,90分(含本數(shù))以上為優(yōu)秀,89-80分(含本數(shù))為良好,79-60分(含本數(shù))為達(dá)標(biāo),60分以下為不達(dá)標(biāo)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按市醫(yī)保事務(wù)中心要求及時報送服務(wù)質(zhì)量考評材料。對不參與年度服務(wù)質(zhì)量考評的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),市醫(yī)保事務(wù)中心按年度考核不合格處理。
第三十一條??對考評結(jié)果為優(yōu)秀、良好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其服務(wù)質(zhì)量保證金全部返還;對考評結(jié)果為達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議約定扣減質(zhì)量保證金。對考評結(jié)果為優(yōu)秀的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可提高權(quán)重系數(shù);對考評結(jié)果為良好的,列入權(quán)重系數(shù)調(diào)整考察名單;對考評結(jié)果為達(dá)標(biāo)的,保持其權(quán)重系數(shù);對考評結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的,降低權(quán)重系數(shù)。
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第六章??監(jiān)督管理
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第三十二條??市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保事務(wù)中心要全面落實(shí)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康促進(jìn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),將醫(yī)保資金支付管理相關(guān)要求寫入醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)對醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督管理。
第三十三條??定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行《診療技術(shù)操作規(guī)程》《臨床診療指南》等規(guī)范,建立疾病入出院標(biāo)準(zhǔn),對外公示服務(wù)價格、耗材等信息,維護(hù)參保人權(quán)益,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。要規(guī)范病歷及病案首頁書寫,按要求配備與醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息系統(tǒng),及時上傳醫(yī)保結(jié)算清單、病歷等相關(guān)信息。
第三十四條??建立統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用增長率控制目標(biāo)管理制度,具體控制目標(biāo)由市醫(yī)保事務(wù)中心根據(jù)近3年的基本醫(yī)療保險基金收入增長率、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用增長率,結(jié)合省、市關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用增長幅度要求提出,報管理委員會確定。
第三十五條?其他規(guī)定。
(一)參保人在住院前發(fā)生的符合規(guī)定的門(急)診醫(yī)療費(fèi)用暫納入當(dāng)次住院醫(yī)療費(fèi)一同結(jié)算。
(二)參保人在出院后15日內(nèi)因同一疾病,重復(fù)在同一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的(急性發(fā)作、轉(zhuǎn)為康復(fù)治療或其他特殊原因除外),不重復(fù)計算分值。參保人連續(xù)住院期間,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同科室間轉(zhuǎn)科治療的,按一次住院計算。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的統(tǒng)籌基金支付為“零元”的病例,不納入按病種、按床日分值付費(fèi)范圍。
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊情況進(jìn)行零星報銷的,當(dāng)次住院醫(yī)療費(fèi)用計入機(jī)構(gòu)結(jié)算支付費(fèi)用總額。
(五)按床日分值結(jié)算醫(yī)院的非??祁惣膊∽≡横t(yī)療費(fèi)用不納入床日分值結(jié)算。
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第七章??附???則
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第三十六條??營口市基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算經(jīng)辦服務(wù)流程由市醫(yī)保事務(wù)中心制定并公示。
第三十七條??本辦法由營口市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條??本辦法自發(fā)文之日起施行,2020年定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算按本辦法執(zhí)行?!稜I口市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算暫行辦法》(營人社發(fā)〔2010〕70號)及相關(guān)配套文件不再執(zhí)行。
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