關(guān)于印發(fā)重慶市醫(yī)療保險就醫(yī)管理暫行辦法的通知
各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局,北部新區(qū)社會保障局:
??根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2001〕120號)、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法和重慶市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕293號),市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生局制定了《重慶市醫(yī)療保險就醫(yī)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??重慶市人力資源和社會保障局 ?重?慶?市?衛(wèi)?生?局
??二〇一二年五月二十五日?
??重慶市醫(yī)療保險就醫(yī)管理暫行辦法
??第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保人員就醫(yī)管理,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法和重慶市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕293號),及市人力資源和社會保障局等七部門印發(fā)的《重慶市醫(yī)療保險服務(wù)就醫(yī)監(jiān)督管理暫行辦法》(渝人社發(fā)〔2012〕23號),制定本暫行辦法。 ?
??第二條??本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保人員(以下簡稱參保人員)就醫(yī)購藥,適用本辦法?! ?
??第三條??參保人員到本市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點醫(yī)療機(jī)構(gòu))或醫(yī)療保險定點零售藥店(以下簡稱定點藥店)就醫(yī)、購藥,應(yīng)持本人社會保障卡?! ?
??第四條??參保人員持《社會保障卡》在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)后,可在就醫(yī)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥,也可憑處方到定點藥店購藥;也可持社會保障卡在定點藥店購非處方藥?! ?
??第五條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對持卡人身份進(jìn)行核驗,對享受特殊疾病門診待遇的參保人員還應(yīng)核驗其《重慶市醫(yī)療保險特殊疾資格證》;對使用他人醫(yī)療保險個人賬戶資金的,還應(yīng)審核并登記本人和被使用人的居民身份證原件,同時收存雙方的居民身份證復(fù)印件備查,發(fā)現(xiàn)無效證件或證件不齊的,不得為其提供醫(yī)保就醫(yī)購藥服務(wù)。
??第六條??定點服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療原則,堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療,按規(guī)定收費(fèi)。對違背醫(yī)療原則及有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保險基金不予支付?! ?
??第七條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對參保人員診治時,應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定:
??(一)《重慶市基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》、《重慶市基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目目錄》;
??(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家和我市基本藥物制度的有關(guān)規(guī)定,按國家和我市醫(yī)改工作要求執(zhí)行。
??(三)進(jìn)行或使用醫(yī)療保險基金支付范圍外的檢查、治療及藥品,應(yīng)經(jīng)參保人員或其家屬同意,所發(fā)生的費(fèi)用由參保人員支付?!?/FONT>??
??(四)使用《重慶市基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》中的乙類藥品和民族藥藥品,其費(fèi)用由參保人員按規(guī)定先支付自付10%(渝人社發(fā)〔2011〕43號文件第二條規(guī)定的除外),其余由醫(yī)療保險基金和參保人員按規(guī)定比例分擔(dān)。
??(五)使用《重慶市基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)項目目錄》內(nèi)部分自付費(fèi)用的診療設(shè)備、醫(yī)用材料、治療項目,其費(fèi)用由參保人員按規(guī)定先支付自付部分和限額外的費(fèi)用后,其余由醫(yī)療保險基金和參保人員按規(guī)定比例分擔(dān)。需使用價值在600元以上的醫(yī)用材料,應(yīng)經(jīng)參保人員或其家屬簽字同意后使用。
??第八條??門診特殊疾病的治療實行定病種、定治療項目、定藥品范圍、定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“四定”管理原則。參保人員因特殊疾病憑《社會保障卡》和《重慶市醫(yī)療保險特殊疾資格證》到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其就診后取藥,可在就醫(yī)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、也可持加蓋定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用章的處方到醫(yī)療保險特殊疾病定點零售藥店購藥。有關(guān)定點藥店要對其特殊疾病治療用藥等情況作好詳細(xì)記錄、特殊疾病處方單獨留存3年備查。
??特殊疾病實行門診定點就醫(yī)。原則上由患者在居住所在地就近分別選擇1所二級醫(yī)院和1所一級醫(yī)院作為本人特殊疾病門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中重大疾病患者可換1所市內(nèi)三級醫(yī)院;對患有三種以上特殊疾病的,還可增選1所醫(yī)院為本人特殊疾病門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!?/FONT>??
??第九條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《處方管理辦法》規(guī)范用藥,不得超劑量和開大處方。
??第十條??對醫(yī)療保險門診特殊疾病,門診開藥可按以下規(guī)定執(zhí)行:
??(一)單張?zhí)幏浇o藥劑量不超過31天的實際用量。
??(二)對到市內(nèi)非居住地或到市外出差、臨時居住、出國(出境)超過以上期限的,由主治醫(yī)生根據(jù)其病情和用藥情況提出適當(dāng)延長處方給藥劑量天數(shù)意見,經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦同意后,處方生效,并報協(xié)議方的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或人力社保局指定的機(jī)構(gòu)備案。
??(三)參保人員特殊疾病門診或住院,對每一最小分類下的同類藥品不疊加使用,肌注和靜脈用藥按衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??(四)全年累計不得超過366天的量。
??第十一條??參保人員住院出院帶藥(以出院第一診斷疾病所需藥物為限,不得帶與參保人員本次住院所患疾病無關(guān)的藥品)不超過5個藥物(出院不準(zhǔn)帶肌注和靜脈藥品)且不超過7天劑量(出院第一診斷疾病是特殊疾病的,特殊疾病用藥不超過14天劑量)。
??第十二條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險部門對單項檢查(治療)費(fèi)用在1000元以上的,要進(jìn)行審核蓋章,并報協(xié)議方的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
??第十三條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出入院制度,對符合首診醫(yī)院住院條件的病人,首診醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定收治住院,不得推諉;對不符合住院指征的病人,不得收治住院。參保人員可出院治療的,應(yīng)及時通知出院,嚴(yán)禁掛床住院和故意滯留病人?! ?
??第十四條??定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對住院的參保病人可適當(dāng)收取住院預(yù)付金,最高不超過按照醫(yī)療保險規(guī)定結(jié)算后個人應(yīng)自付的部分。對危急搶救或家庭特別困難的,應(yīng)本著治病救人的原則,先進(jìn)行治療?! ?
??第十五條??嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等條件限制或病情需要,需對病人轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的,由診治的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按其規(guī)定程序批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)往上級醫(yī)療機(jī)構(gòu);因病情穩(wěn)定后可轉(zhuǎn)往下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)康復(fù)治療,其本次住院過程中在365天內(nèi)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高等級標(biāo)準(zhǔn)只計算1次起付線。
??第十六條??參保人員轉(zhuǎn)往市外就醫(yī)的,應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
??(一)由其診治的市內(nèi)三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫《重慶市醫(yī)療保險轉(zhuǎn)外就醫(yī)審批表》(一式三份),報參保所在區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批(門〔急〕診危重?。等諆?nèi)補(bǔ)辦手續(xù));
??(二)其用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等按我市醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??(三)本市已經(jīng)具有成熟醫(yī)療技術(shù)的,符合醫(yī)療保險支付規(guī)定的手術(shù)或診療項目,以及目前尚無特效手段可醫(yī)治的疾病一律不得轉(zhuǎn)往我市外治療。
??第十七條??參保人員在市外突發(fā)疾病臨時異地就診的,應(yīng)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療(門〔急〕診危重病搶救除外),針對不同險種的參保人員,分別按以下規(guī)定辦理:
??(一)對參保職工應(yīng)在入院后3個工作日內(nèi)向所在單位報告,有關(guān)單位在職工住院之日起5個工作日內(nèi)向參保地區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理外診登記手續(xù);
??(二)對城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險個人參保人員或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的參保人員在其住院之日起5個工作日內(nèi),由參保人或委托人向參保地區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或區(qū)縣指定的機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
??(三)對確需轉(zhuǎn)院治療的,應(yīng)有本人原定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。
??(四)其用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等,按本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第十八條??參保人員在市外異地工作或居住,應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
??(一)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的退休人員市外異地安置或單位長期派駐市外工作的職工,應(yīng)由本人申請,經(jīng)參保所在區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在當(dāng)?shù)卮_定3所定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其中一、二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)各1所(門〔急〕診危重病搶救除外)。
??(二)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參保人員在市外長期居住的,可在居住地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)住院。住院者應(yīng)在住院之日起5個工作日內(nèi),由本人或委托人向參保地所在地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理外診登記手續(xù)。
??(三)其用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等,按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第十九條??參保人員發(fā)生本辦法第十六條、第十七條、第十八條情形,其發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用,在就醫(yī)地未與我市建立實時結(jié)算平臺前,先由個人墊付,再憑當(dāng)?shù)刎斦虻囟惒块T監(jiān)制的原件的發(fā)票(收據(jù))和出院證,加蓋鮮章的住院病歷復(fù)印件、費(fèi)用明細(xì)清單和醫(yī)院級別證明,以及社會保障卡和居民身份證復(fù)印件等,到參保地區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或區(qū)縣指定機(jī)構(gòu)按本市有關(guān)規(guī)定審核支付。
??第二十條??參保人員突發(fā)疾病臨時在市內(nèi)非參保地三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,參照本辦法第十七條規(guī)定辦理外診登記手續(xù)后,其發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用由就醫(yī)地醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實時結(jié)算。
??第二十一條??參保人員在參保所在區(qū)縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市內(nèi)二級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,由本人自主選擇,不受轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院限制。
??對在市內(nèi)非參保地居住或單位長期派駐市內(nèi)非參保地工作的,應(yīng)由本人申請,經(jīng)參保所在區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或區(qū)縣指定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可在居住地或工作地選擇1所三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用由就醫(yī)地的醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實時結(jié)算。
??第二十二條??未按以上規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院,或未辦理突發(fā)疾病臨時異地就診,或未辦理長期異地就診,或直接在市內(nèi)非參保地三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,其起付線提高5%,同時,政策報銷比例下降5個百分點。
??第二十三條?在我市高校參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的外地戶籍的大學(xué)生發(fā)生以下情況時,可在居住地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī):
??(一)放假期間因病住院,住院后3個工作日內(nèi)報告本校醫(yī)院,校醫(yī)院5個工作日內(nèi)向參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理外診登記手續(xù);或直接向?qū)W校所在地的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
??(二)學(xué)習(xí)期間住院需人護(hù)理,經(jīng)校醫(yī)院同意,并向參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理外診登記手續(xù)。
??其住院費(fèi)用按本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。
??第二十四條??城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員在住院治療后病情已趨穩(wěn)定但確需繼續(xù)治療者(如骨折牽引固定、惡性腫瘤晚期行動困難等),或80歲以上的高齡老人患慢性疾病,到醫(yī)院治療確有困難但確需連續(xù)治療者,可在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的治療型家庭病床進(jìn)行治療。設(shè)置家庭病床必須由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師提出建議,科主任簽署意見,醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險部門審核登記,報協(xié)議方的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批同意后建床。80歲以上的高齡老人患慢性疾病需連續(xù)治療者的家庭病床時限不超過180天,其它疾病建床時限不超過90天,其費(fèi)用按住院處理。
??第二十五條??主城9區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員在主城9區(qū)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,仍由本人自主選擇。
??第二十六條??參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的兒童,使用符合《重慶市基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》規(guī)定的兒童用藥,按照城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
??第二十七條??村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)應(yīng)在衛(wèi)生行政部門許可范圍內(nèi)為參保人員提供門診醫(yī)療服務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行本市醫(yī)療保險政策和基本藥物制度,自覺接受上級衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
??第二十八條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動向協(xié)議方的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請暫停有關(guān)費(fèi)用結(jié)算,患者也可向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出暫停結(jié)算申請,待處理后再憑有關(guān)決定另行結(jié)算。?
??第二十九條??本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
??第三十條??本辦法涉及的職工醫(yī)療保險,從2012年1月1日起執(zhí)行;居民醫(yī)療保險從區(qū)縣加入市級統(tǒng)籌之日起施行。原渝勞社發(fā)〔2001〕58號文件同時廢止。