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【山西】山西省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2022年度疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系管理評(píng)審的通知
發(fā)布時(shí)間:2022/11/14

省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,省藥物警戒中心,省藥品檢查中心:

???? 為評(píng)價(jià)省局2022年度疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性、充分性、有效性,根據(jù)世衛(wèi)組織醫(yī)療產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估全球基準(zhǔn)工具和GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求,計(jì)劃開(kāi)展疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系管理評(píng)審,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、管理評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)

2022年11月14日10:00分省局10樓會(huì)議室

二、參加人員

省局機(jī)關(guān)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、藥品注冊(cè)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處、藥品流通監(jiān)管處、稽查與應(yīng)急管理處、行政審批管理處、科技與規(guī)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委,省藥物警戒中心、省藥品檢查中心負(fù)責(zé)人。

三、工作要求

(一)提高政治站位,重視管理評(píng)審

疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系建設(shè)是規(guī)范疫苗監(jiān)管工作的重要措施。疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系管理評(píng)審,旨在對(duì)省局質(zhì)量管理體系建設(shè)情況進(jìn)行回顧和評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。相關(guān)單位和人員務(wù)必認(rèn)真對(duì)待、積極參與。

(二)對(duì)照評(píng)審計(jì)劃、按時(shí)完成工作

省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、相關(guān)直屬事業(yè)單位,按照《2022年度省局疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系管理評(píng)審計(jì)劃》(見(jiàn)附件)相關(guān)要求,在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃明年的工作,不段提升疫苗監(jiān)管質(zhì)量水平。


山西省藥品監(jiān)督管理局

2022年11月10日

(主動(dòng)公開(kāi))

附件

2022年度省局疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系

管理評(píng)審計(jì)劃

計(jì)劃評(píng)審時(shí)間:2022.11.?11.

評(píng)審目的:根據(jù)WHO醫(yī)療產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估全球基準(zhǔn)工

具和GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求,評(píng)價(jià)山西省藥監(jiān)局

疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系的持續(xù)適應(yīng)性、充分性、有效性。

評(píng)審參加部門(mén)、人員:

主持:李庭芳

參加:山西省疫苗監(jiān)管體系涉及省藥監(jiān)局的辦公室、人事處、政策法規(guī)處、藥品注冊(cè)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)督處、藥品流通監(jiān)管處、稽查與應(yīng)急管理處、行政審批管理處、科技與規(guī)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、山西省藥物警戒中心、山西省藥品檢查中心、疫苗評(píng)估辦負(fù)責(zé)人、全體內(nèi)審員

評(píng)審內(nèi)容:

1.管理體系審核結(jié)果:

2.質(zhì)量方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況:

3.風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇的應(yīng)對(duì)、顧客反饋,包括滿(mǎn)意/不滿(mǎn)意信息及顧客投訴;

4.過(guò)程和體系的業(yè)績(jī)、疫苗監(jiān)管服務(wù)的符合性;

5.糾正與預(yù)防措施實(shí)施的狀況;

6.來(lái)自外部相關(guān)方的溝通信息;

7.客觀環(huán)境的變化,包括有關(guān)法律法規(guī)的適宜性;

8.有關(guān)質(zhì)量體系改進(jìn)的建議;

各處室準(zhǔn)備資料要求:各處室分別識(shí)別各項(xiàng)工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)整體工作質(zhì)量,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),明確下年度的工作重點(diǎn),制定有效控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,各處室具體準(zhǔn)備的內(nèi)容如下:

一、辦公室

1)制定藥品(疫苗)監(jiān)管活動(dòng)信息公開(kāi)的相關(guān)制度,并組織實(shí)施;

2)省局的內(nèi)外溝通與交流,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待服務(wù);

3)省局的文件管理,組織起草綜合性文稿和重要會(huì)議文件;

4)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、統(tǒng)計(jì)等工作;

5)提供充足并符合省局及藥品(疫苗)監(jiān)管活動(dòng)基本要求的工作空間和工作環(huán)境以及相應(yīng)的設(shè)備,包括信息網(wǎng)站(含NRA網(wǎng)頁(yè))的建設(shè)、維護(hù)與管理;

6)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析改進(jìn);

7)組織省局的服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查;

8)省局知識(shí)的管理。

二、人事處

1)組織制定省局藥品(疫苗)監(jiān)管部門(mén)職能及崗位說(shuō)明書(shū);

2)組織實(shí)施人員招聘及考核工作;

3)省局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作,組織開(kāi)展對(duì)外交流與合作;

4)制定并實(shí)施藥品(疫苗)監(jiān)管過(guò)程中的專(zhuān)家聘用及管理機(jī)制;

5)制定并組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)省局人員的外出培訓(xùn)進(jìn)行管理;

6)對(duì)藥品(疫苗)所需人員(除執(zhí)法人員)資格及能力的確認(rèn)管理工作;

7)建立藥品(疫苗)監(jiān)管體系目標(biāo),并負(fù)責(zé)將其分解到各職能部門(mén),并實(shí)施績(jī)效考核;并負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的工作質(zhì)量進(jìn)行考核。

三、機(jī)關(guān)黨委

1)收集和分析疫苗監(jiān)管工作中行政效能、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等情況反饋信息,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分析結(jié)果。

2)監(jiān)督和處理省局疫苗監(jiān)管工作中各種違法、違規(guī)事件。

四、科技與規(guī)劃財(cái)務(wù)處

1)按期撥付藥品(疫苗)監(jiān)管所需資金,同時(shí)須監(jiān)督并審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況;

2)及時(shí)核實(shí)并公開(kāi)藥品(疫苗)監(jiān)管及提供其他服務(wù)過(guò)程中收取的相關(guān)費(fèi)用以及稅收、關(guān)稅或應(yīng)付費(fèi)用的金額;

3)監(jiān)督實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范。擬定并組織實(shí)施全省藥品安全發(fā)展規(guī)劃;

4)承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位資金的預(yù)(決)算編報(bào)、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)和政府采購(gòu)工作;

5)承擔(dān)機(jī)關(guān)非稅收入資金收繳和會(huì)計(jì)工作。

五、政策法規(guī)處

1)組織開(kāi)展藥品(疫苗)、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理重大政策研究,組織起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;

2)承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;

3)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、聽(tīng)證和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作;

4)承擔(dān)普法宣傳工作;

5)負(fù)責(zé)法律顧問(wèn)和公職律師管理工作;

6)承擔(dān)重大行政決策和重大案件合法性審核工作;

7)審查行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格;

8)組織政策咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)參與藥品(疫苗)監(jiān)管的法規(guī)的制定;

9)識(shí)別和分析省局在疫苗監(jiān)管過(guò)程中的內(nèi)外部影響因素(法律法規(guī)、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素),形成內(nèi)外部影響因素清單;

10)識(shí)別和分析國(guó)家、地方政府、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管對(duì)象、公眾等疫苗監(jiān)管的服務(wù)對(duì)象對(duì)省局的要求;

11)識(shí)別疫苗監(jiān)管過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn),制定措施,控制風(fēng)險(xiǎn);

六、藥品流通監(jiān)管處

1)監(jiān)督實(shí)施藥品(疫苗)流通管理法律法規(guī)、藥品(疫苗)經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量管理規(guī)范和藥品(疫苗)分類(lèi)管理制度;

2)組織實(shí)施藥品(疫苗)批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織查處違法行為;

3)組織風(fēng)險(xiǎn)分析,掌握分析藥品(疫苗)流通安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;

4)對(duì)下級(jí)開(kāi)展藥品(疫苗)流通監(jiān)管過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

5)配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、藥品(疫苗)流通發(fā)展規(guī)劃和政策;

6)委托、管理省藥品檢查中心進(jìn)行GDP(GSP)相關(guān)檢查;

7)管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員。

七、稽查與應(yīng)急管理處

1)組織稽查過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定措施;

2)組織查處藥品(疫苗)生產(chǎn)和藥品(疫苗)批發(fā)、零售連鎖總部以及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)重大違法行為;

3)建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制;

4)案件信息公開(kāi)工作;

5)組織藥品(疫苗)的質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)與核查處置,定期發(fā)布質(zhì)量公告;

6)組織藥品(疫苗)應(yīng)急管理工作;

7)管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員;

8)受理、查處投訴,通報(bào)處置結(jié)果;

9)監(jiān)督問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置。

八、行政審批管理處

1)建立、組織執(zhí)行注冊(cè)與營(yíng)銷(xiāo)授權(quán)、機(jī)構(gòu)許可相關(guān)的法規(guī)和制度,確保注冊(cè)和許可活動(dòng)依法依規(guī)實(shí)施;

2)注冊(cè)與營(yíng)銷(xiāo)授權(quán)、機(jī)構(gòu)許可活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;

3)對(duì)審評(píng)中心的注冊(cè)上市工作實(shí)施監(jiān)督;

4)行政審批制度改革相關(guān)工作;

5)本部門(mén)政務(wù)服務(wù)管理工作;

6)本部門(mén)行政審批、公共服務(wù)等依申請(qǐng)辦理的權(quán)力事項(xiàng)的受理、辦理;

7)本部門(mén)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)程、結(jié)果等信息向監(jiān)管處室推送,指導(dǎo)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)改革和管理工作;

8)審核現(xiàn)場(chǎng)檢查、藥品認(rèn)證、審評(píng)報(bào)告,督促行政審批相關(guān)信息的收集、匯總和推送。

九、藥品注冊(cè)處

1)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)指導(dǎo)原則;

2)制定和修訂藥品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施;

3)對(duì)藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管;

4)實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;

5)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑備案管理工作;

6)承辦國(guó)家藥品監(jiān)督管理局委托實(shí)施的其他藥品注冊(cè)相關(guān)事項(xiàng);

7)承辦局黨組交辦的其他工作。

十、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處

1)強(qiáng)化藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,制定生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;

2)更新所有可能接受檢查的機(jī)構(gòu)及其相關(guān)監(jiān)管決定(認(rèn)證和/或執(zhí)行活動(dòng));

3)對(duì)省藥品檢查中心執(zhí)行藥品(疫苗)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行指導(dǎo);

4)監(jiān)督實(shí)施藥品(疫苗)生產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī)和藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范;

5)藥品(疫苗)生產(chǎn)、委托生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織查處違法行為;

6)掌握分析藥品(疫苗)生產(chǎn)安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;

7)管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員。

十一、疫苗監(jiān)管體系評(píng)估辦公室

1)組織建立藥品(疫苗)監(jiān)管質(zhì)量管理體系,確定總體服務(wù)流程;

2)組織藥品(疫苗)監(jiān)管質(zhì)量體系文件編制;

3)負(fù)責(zé)體系變更控制;

4)組織內(nèi)部審核;

5)配合局長(zhǎng)組織管理評(píng)審和改進(jìn)。

十二、省藥物警戒中心

1)承擔(dān)全省藥物警戒相關(guān)工作;

2)承擔(dān)全省醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)資料收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋上報(bào)工作,協(xié)助開(kāi)展藥品聚集性不良事件的調(diào)查;

3)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品的上市后安全性評(píng)價(jià);

承擔(dān)省藥監(jiān)局交辦的其他工作任務(wù)。

十三、省藥品檢查中心

1)承擔(dān)藥品(含疫苗)、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢查,以及有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況合規(guī)性檢查;

2)承擔(dān)藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;

3)承擔(dān)疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)過(guò)程派駐檢查、日常檢查工作;受委托對(duì)藥品(含疫苗)、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)進(jìn)行跟蹤、有因等檢查;

4)指導(dǎo)市縣開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)流通和使用環(huán)節(jié)的藥品(含疫苗)、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)有關(guān)合規(guī)性檢查;

5)制定完善檢查工作制度和程序,建立檢查員權(quán)力清單和責(zé)任清單;

6)承擔(dān)省級(jí)藥品專(zhuān)職、兼職檢查員考核、培訓(xùn)和日常管理工作。

管理評(píng)審方式:各部門(mén)分別匯報(bào)2022年工作職能落實(shí)情況,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論,識(shí)別出疫苗監(jiān)管過(guò)程的主要風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),作為下年度整改的方向。

管理評(píng)審報(bào)告發(fā)放范圍:局領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、相關(guān)直屬事業(yè)單位。


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