桂衛(wèi)發(fā)〔2022〕8號
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局、文廣（體）旅局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、殘聯(lián)，銀保監(jiān)分局：
???? 為深入實施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，貫徹落實《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《國家“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《“健康廣西2030”規(guī)劃》等要求，促進健康老齡化，更好滿足老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求，我們制定了《廣西“十四五”健康老齡化實施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)???? ?廣西壯族自治區(qū)
衛(wèi)生健康委員會???? ?教育廳
廣西壯族自治區(qū)???? 廣西壯族自治區(qū)
科學(xué)技術(shù)廳???? 工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)???? ?廣西壯族自治區(qū)
財政廳???? 人力資源和社會保障廳
廣西壯族自治區(qū)???? ?廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳???? 退役軍人事務(wù)廳
廣西壯族自治區(qū)???? 廣西壯族自治區(qū)
市場監(jiān)督管理局???? 廣播電視局
廣西壯族自治區(qū)???? 廣西壯族自治區(qū)
體育局???? ?大數(shù)據(jù)發(fā)展局
廣西壯族自治區(qū)???? ?廣西壯族自治區(qū)
醫(yī)療保障局???? 中醫(yī)藥管理局
廣西壯族自治區(qū)???? ?中國銀行保險監(jiān)督管理委員會
殘疾人聯(lián)合會???? 廣西監(jiān)管局
2022年10月8日
廣西“十四五”健康老齡化實施意見
為進一步提高我區(qū)老年人的健康水平，改善老年人生活質(zhì)量，推動健康老齡化，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、教育部等十五部門《關(guān)于印發(fā)“十四五”健康老齡化規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2022〕4號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施意見。
一、總體要求
到2025年，老年健康服務(wù)資源配置更加合理，綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年人健康需求得到基本滿足，老年人健康水平不斷提升，健康預(yù)期壽命不斷延長。二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達60%，三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例達100%，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率、中醫(yī)藥健康管理率分別達到65%和75%以上。老年人健康素養(yǎng)水平有所提高，65～74歲老年人失能發(fā)生率有所下降。
二、主要任務(wù)
（一）提高老年人主動健康能力。
1.豐富老年健康教育內(nèi)容。在全社會開展人口老齡化國情區(qū)情教育，樹立積極老齡觀。普及營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護理、生命教育、應(yīng)急救助等老年健康知識，實施老年人健康素養(yǎng)促進項目，開展老年人健康素養(yǎng)和中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測，提升老年人健康核心信息知曉率和健康素養(yǎng)水平。開展關(guān)愛失能、失智老年人的社會宣傳與公共教育活動，提升公眾的失能預(yù)防及失智照護水平。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、體育局、廣電局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
2.形成多元化老年健康教育供給格局。支持各類教育機構(gòu)將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等設(shè)置老年健康教育專屬陣地，醫(yī)學(xué)院校面向老年人及家屬、照護者開設(shè)養(yǎng)生保健、照護技能培訓(xùn)等課程，引導(dǎo)其積極參與健康有益的社會活動。依托老年教育機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)、老年協(xié)會、城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化體育館等，提高城鄉(xiāng)老年健康教育服務(wù)覆蓋率。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、體育局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
3.創(chuàng)新老年健康教育服務(wù)方式。組織開展老年健康宣傳周、世界阿爾茨海默病日等主題宣傳活動，營造有利于老年人健康生活的社會環(huán)境。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康教育”方式，結(jié)合廣西少數(shù)民族文化特色，制作科普視頻，利用多種方式和媒體平臺普及老年健康相關(guān)知識，宣傳老年健康達人典型案例。將老年健康教育融入臨床診療工作，鼓勵市縣將其納入醫(yī)療機構(gòu)績效考核內(nèi)容。依托全民健康生活方式行動、健康素養(yǎng)促進行動、健康廣西行動等項目，充分發(fā)揮老年人在老年健康教育中的示范引領(lǐng)作用，提高健康教育效果。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
（二）健全身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系。
4.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)促進老年人健康的能力。建立綜合、連續(xù)、動態(tài)的老年人健康管理檔案，鼓勵市縣整合老年人健康體檢信息，優(yōu)化老年人健康體檢項目，提升健康評估和健康指導(dǎo)能力。擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面，強化簽約服務(wù)內(nèi)涵，將失能、高齡、殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的重點人群。到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達到65%以上，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%以上。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
5.健全老年人預(yù)防保健服務(wù)體系。依托疾病預(yù)防控制機構(gòu)和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，健全三級預(yù)防體系，構(gòu)建慢性疾病綜合防治服務(wù)體系。加強老年人群重點慢性病、神經(jīng)退行性疾病及高發(fā)惡性腫瘤的早期篩查、干預(yù)、分類管理和健康指導(dǎo)。開展老年人失能（智）預(yù)防與干預(yù)工作，實施老年口腔健康行動、老年營養(yǎng)改善行動和老年癡呆防治行動，延緩功能衰退，促進身心健康。到2025年，65～74歲老年人失能發(fā)生率有所下降。建立老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制和預(yù)案，加強老年人艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快無障礙環(huán)境建設(shè)和住宅適老化改造。推動在老年人集中場所配備自動體外除顫器（AED）。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
6.開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。完善精神障礙類疾病早期預(yù)防及干預(yù)機制，擴大老年人心理關(guān)愛行動覆蓋面，到2025年，原則上老年人心理關(guān)愛項目點覆蓋全區(qū)所有縣（市、區(qū)）。針對老年人常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估、早期識別和隨訪管理。鼓勵設(shè)置心理學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)的院校、心理咨詢機構(gòu)等開通老年人心理援助熱線。完善老年人心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升老年人心理健康服務(wù)能力。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳按職責分工負責）
7.促進體衛(wèi)融合發(fā)展。加強城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)健身設(shè)施建設(shè)，提高適老化程度。推廣適合老年人的體育健身休閑項目、方式和方法，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身。建立老年人運動處方庫，推廣體育治未病干預(yù)方案和運動養(yǎng)生保健方法。鼓勵各市體育協(xié)會組織開展適合老年人的體育賽事活動。（自治區(qū)體育局、衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責分工負責）
（三）提升老年醫(yī)療服務(wù)水平。
8.提高老年疾病診治能力。在各級醫(yī)療機構(gòu)推廣多學(xué)科診療模式，加強老年綜合征管理，對住院老年患者積極開展營養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、墜床、壓力性損傷等高風險篩查，在二級及以上綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、優(yōu)撫醫(yī)院、護理院（中心、站）、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展老年綜合評估服務(wù)，推動老年醫(yī)療服務(wù)從單病種模式向多病共治模式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體的作用，幫助和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年醫(yī)療診治，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力。推進老年醫(yī)學(xué)?？坡?lián)盟建設(shè)，通過?？乒步?、教育培訓(xùn)協(xié)同合作、科研和項目協(xié)作、中西醫(yī)協(xié)作等多種方式，共同提升老年醫(yī)療服務(wù)水平。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
9.加強康復(fù)和護理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年健康服務(wù)中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。增強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力，到2025年，三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例達到100%。推廣康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)輔具配置人員團隊協(xié)作模式。建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長期照護期、生命終末期的護理服務(wù)體系，完善以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展居家康復(fù)及護理、日間護理服務(wù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
10.加強安寧療護服務(wù)建設(shè)。普及安寧療護文化理念，提升老年人對安寧療護的認知度及接受度。鼓勵各級醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開展安寧療護服務(wù)，按照“充分知情、充分自愿”原則，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù)，對患者及其家屬開展心理支持和人文關(guān)懷服務(wù)。探索建立醫(yī)院、社區(qū)和居家安寧療護相結(jié)合、轉(zhuǎn)診順暢的協(xié)調(diào)工作聯(lián)動機制。完善安寧療護多學(xué)科團隊服務(wù)模式。建設(shè)區(qū)內(nèi)安寧療護培訓(xùn)基地，加強安寧療護培訓(xùn)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責）
11.創(chuàng)新老年連續(xù)性服務(wù)模式。整合老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，打造“預(yù)防－治療－康復(fù)－護理－長期照護－安寧療護”服務(wù)鏈。鼓勵康復(fù)護理機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格管理，為網(wǎng)格內(nèi)老年人提供疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、護理等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。加大居家醫(yī)療服務(wù)支持力度，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為符合條件的老年人提供家庭病床、巡診等居家醫(yī)療服務(wù)，健全居家醫(yī)療服務(wù)的風險防控機制，完善價格等相關(guān)政策。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
（四）提升居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)的失能老年人照護服務(wù)水平。
12.支持居家（社區(qū)）照護服務(wù)發(fā)展。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與相關(guān)機構(gòu)合作，增加居家老年人短期照護、臨時照護等服務(wù)。支持社區(qū)、機構(gòu)為失能老年人家庭提供家庭照護者培訓(xùn)和“喘息”服務(wù)。鼓勵社會力量利用社區(qū)配套用房或閑置用房開辦護理站，為失能老年人提供居家健康服務(wù)，組織協(xié)調(diào)志愿者對居家失能老年人開展照護服務(wù)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責）
13.促進機構(gòu)照護服務(wù)發(fā)展。在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增設(shè)護理床位或護理單元。支持具備服務(wù)能力和相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)向社區(qū)和家庭延伸服務(wù)范圍，推進照護機構(gòu)老年癡呆患者照護專區(qū)和社區(qū)老年癡呆患者照護點建設(shè)，滿足老年癡呆患者照護服務(wù)需求。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責）
（五）深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
14.增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。以養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，合理規(guī)劃、建設(shè)和改造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。鼓勵醫(yī)療資源富余的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并按規(guī)定納入醫(yī)保定點范圍。激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，推動建設(shè)一批百姓住得起、質(zhì)量有保證的集團化、連鎖化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責分工負責）
15.提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，加強督查指導(dǎo)，保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化水平，發(fā)展面向居家、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，擴大老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務(wù)試點。持續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，在全區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)創(chuàng)建以及廣西中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地創(chuàng)建活動。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)傳染病防控能力，保障老年人生命安全和身體健康。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
（六）發(fā)展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥老年健康服務(wù)。
16.提升老年人中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康管理水平。積極推進面向老年人的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目。充分發(fā)揮中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥在治未病、綜合施治、老年康復(fù)、安寧療護等方面的獨特作用，為老年人提供中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師積極參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。不斷豐富老年人中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康指導(dǎo)的內(nèi)容，加強老年人養(yǎng)生保健行為的干預(yù)和健康指導(dǎo)。（自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
17.加強中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)。加快二級及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)能力、人才培養(yǎng)能力和技術(shù)推廣能力建設(shè)，提升老年人群常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康服務(wù)能力和水平。建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級中醫(yī)治未病示范中心，制訂相關(guān)標準規(guī)范，開展中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥康養(yǎng)人才培訓(xùn)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色服務(wù)水平。推進互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)示范醫(yī)院建設(shè)試點，推進中醫(yī)“智慧”醫(yī)院建設(shè)。（自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、體育局按職責分工負責）
18.加大中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。持續(xù)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動，推動廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化傳播。宣傳推廣適宜老年人中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù)和方法，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。積極開展中醫(yī)健康體檢、健康評估、健康干預(yù)以及藥膳食療科普等活動。推廣普及八段錦、五禽戲和太極拳等中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。（自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局按職責分工負責）
（七）加快推進老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
19.加強老年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。支持老年醫(yī)學(xué)中心發(fā)展，打造自治區(qū)老年健康促進、診療、科研高地。通過新建、改擴建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院（中心、站）以及優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。鼓勵公共醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)、護理機構(gòu)。原則上每個縣（市、區(qū)）建成1個護理院（中心），提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)、護理、安寧療護床位占比。加快安寧療護機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)。開展老年健康服務(wù)機構(gòu)（科室）規(guī)范化建設(shè)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、退役軍人廳、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
20.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。推動老年醫(yī)學(xué)科臨床?？颇芰ㄔO(shè)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，2025年底，二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到60%以上。積極開展自治區(qū)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)試點工作，遴選老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)試點醫(yī)院，發(fā)揮示范帶動作用，推動廣西醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
21.建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)。按照自治區(qū)老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)標準，從文化、管理、服務(wù)和環(huán)境等方面落實老年人醫(yī)療服務(wù)適老政策，優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，為老年人提供友善醫(yī)療服務(wù)與環(huán)境。到2025年，綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比達到85%以上。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
（八）提升老年健康服務(wù)能力。
22.加強老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。對開辦醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)給予政策傾斜。引導(dǎo)全區(qū)普通高校和職業(yè)院校（含技工院校）開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、康復(fù)、護理、心理、安寧療護、膳食營養(yǎng)等相關(guān)專業(yè)和課程，開展覆蓋中、專、本、碩、博各階段的學(xué)歷教育，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)與老年健康相關(guān)的復(fù)合型人才。（自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
23.加大老年健康專業(yè)人才培訓(xùn)力度。在內(nèi)科和全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中強化老年醫(yī)學(xué)學(xué)科內(nèi)容，繼續(xù)推進老年醫(yī)學(xué)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。組織開展老年健康專業(yè)人才培訓(xùn)，加強對老年醫(yī)學(xué)科、安寧療護科和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)衛(wèi)生健康專業(yè)人才培訓(xùn)，加強老年護理專業(yè)護士培訓(xùn)，提升老年醫(yī)學(xué)專業(yè)高水平人才在老年健康隊伍中的比例。到2025年，每名老年醫(yī)學(xué)科醫(yī)護人員、安寧療護試點地區(qū)從事安寧療護服務(wù)的醫(yī)護人員至少接受一次專業(yè)培訓(xùn)。實施老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)項目，加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。加強院校與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作，遴選區(qū)級老年健康人才培訓(xùn)基地。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
24.強化老年健康照護隊伍建設(shè)。增加從事老年護理工作的醫(yī)療護理員數(shù)量，充實老年健康照護隊伍。依托相關(guān)院校、醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范開展老年健康照護人員知識及技能培訓(xùn)，提升養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能。健全老年健康相關(guān)職業(yè)人才評價制度，完善以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系。鼓勵退休醫(yī)護人員從事長期照護的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。發(fā)展壯大志愿者隊伍，形成條塊結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源和社會保障廳、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
25.健全老年健康標準規(guī)范體系。根據(jù)老年常見疾病診療指南、臨床操作技術(shù)規(guī)范及國家相關(guān)老年健康標準，結(jié)合實際探索并制定老年健康基礎(chǔ)、老年公共衛(wèi)生、老年社會支持等地方標準，促進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
（九）促進健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
26.加強老年健康科學(xué)研究。加強衰老機制的基礎(chǔ)性研究，加強老年慢性病和共病診療技術(shù)、老年康復(fù)護理技術(shù)、老年功能維護技術(shù)等應(yīng)用性研究，提升老年重大疾病防治水平。加強適宜技術(shù)研發(fā)推廣，發(fā)展遠程健康監(jiān)測實時查看、實時定位、緊急救助呼叫等相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品。加快老年健康技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
27.推動老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動老年健康與養(yǎng)老、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推動老年健康領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，支持面向老年人的健康管理、預(yù)防保健等業(yè)態(tài)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展健康咨詢、慢性病管理等健康養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮廣西35個縣（市、區(qū)）“中國長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)、科研院所加強醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，積極研發(fā)適合老年人使用的智能化產(chǎn)品和可穿戴設(shè)備，簡化老年智能產(chǎn)品操作功能，提升產(chǎn)品的適老化水平。發(fā)展健康管理與服務(wù)、健康檢測與監(jiān)測等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化老齡產(chǎn)業(yè)市場競爭環(huán)境，建立健全老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的標準規(guī)范。加大監(jiān)管力度，切實維護老年人合法權(quán)益。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
28.強化信息化支撐。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升老年健康智能化服務(wù)質(zhì)量和效率。增加面向東盟的數(shù)字康養(yǎng)供給，推動“數(shù)字絲綢之路”、國際智慧“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)＋”勝地建設(shè)，推進中國—東盟養(yǎng)老數(shù)字化合作。依托廣西全民健康信息平臺，完善老齡健康信息管理系統(tǒng)，整合各類老年健康相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享，為服務(wù)老年人提供信息化支撐。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、中醫(yī)藥局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全區(qū)各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略部署，廣泛宣傳促進健康老齡化的重要意義，把“十四五”健康老齡化目標任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把推動老齡健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改善民生福祉的重要抓手，加強各部門協(xié)同聯(lián)動，積極出臺相關(guān)扶持政策，全面完成“十四五”健康老齡化各項目標任務(wù)。充分發(fā)揮自治區(qū)老齡辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)政策制定和任務(wù)落實。
（二）加大投入力度。
按照事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的原則，把促進健康老齡化必要經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。拓寬經(jīng)費籌資渠道，引導(dǎo)各類社會資本投入老齡事業(yè)，提供普惠性老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，促進城鄉(xiāng)老年服務(wù)均等化。（自治區(qū)財政廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
（三）完善保障體系。
完善高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。將患慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療導(dǎo)致自負費用較高且基本生活出現(xiàn)困難的老年人按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。深入推進長期護理保險試點工作，積極爭取擴大長期護理保險試點范圍，力爭形成適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢的長期護理保險制度政策框架，協(xié)同促進長期照護服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)老年人疾病保險、長期護理保險、意外傷害保險等專屬保險產(chǎn)品。推進社?？ǎê娮由绫？ǎ⑨t(yī)保電子憑證在老年人就醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、人力資源和社會保障廳、醫(yī)保局、廣西銀保監(jiān)局按職責分工負責）
（四）強化監(jiān)督考核。
自治區(qū)衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門，加強對實施意見的檢查指導(dǎo)力度。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制，建立健全監(jiān)測檢查評估評價機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，促進我區(qū)老齡健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責）