??? 近日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出到2025年，中醫(yī)藥綜合治理、數(shù)字支撐、特色服務(wù)、中西醫(yī)結(jié)合、科技創(chuàng)新、人才培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播和跨界融合等九大領(lǐng)域綜合改革取得顯著成果，基本建成中醫(yī)藥強(qiáng)省，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量。
??? 在全面提升中醫(yī)藥綜合治理能力方面，《方案》提出，統(tǒng)籌安排并逐步加大中醫(yī)藥財(cái)政投入，做到中醫(yī)藥事業(yè)財(cái)政支出增長(zhǎng)比例高于同期衛(wèi)生健康財(cái)政支出增長(zhǎng)比例。強(qiáng)化中醫(yī)藥科研經(jīng)費(fèi)投入保障，落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，各地可結(jié)合實(shí)際建立基于服務(wù)量的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。理順中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，落實(shí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將具有療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。探索完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把中醫(yī)藥工作、中醫(yī)藥區(qū)域發(fā)展水平納入健康浙江建設(shè)考核內(nèi)容。
??? 在全面深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革方面，《方案》明確，依托“健康大腦”，以“中醫(yī)處方一件事”改革為切入口，打造“浙里中醫(yī)”。建設(shè)“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”，加強(qiáng)與“浙里中醫(yī)”綜合集成，建立健全中藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)和指標(biāo)體系。按照“一地創(chuàng)新、全省共享”的要求，推廣中醫(yī)藥重大應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化綜合監(jiān)管、中醫(yī)云處方、中醫(yī)云服務(wù)、浙派名醫(yī)堂、名老中醫(yī)數(shù)字傳承工作室、共享藥房、數(shù)字醫(yī)共體等特色場(chǎng)景應(yīng)用，不斷提升“浙里中醫(yī)”服務(wù)水平。
??? 在全面優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務(wù)布局方面，《方案》要求，加快推進(jìn)疫病防治基地和緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，建立健全中醫(yī)藥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系和救援制度，形成以國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)疫病防治基地為龍頭、市級(jí)中醫(yī)疫病防治基地為骨干、縣級(jí)中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍為基礎(chǔ)的疫病防治網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院專科布局，每家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成6個(gè)以上特色?？啤?個(gè)以上重點(diǎn)?？坪?個(gè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，提升縣域中醫(yī)服務(wù)能力。推進(jìn)基層中醫(yī)醫(yī)療站點(diǎn)提檔升級(jí)，15%的中醫(yī)館完成服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。探索“一對(duì)一”幫扶模式，推動(dòng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與山區(qū)海島縣中醫(yī)醫(yī)院建立緊密型中醫(yī)專科聯(lián)盟，補(bǔ)齊中醫(yī)服務(wù)能力短板。
??? 在全面促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展方面，《方案》提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室全覆蓋。將中醫(yī)藥工作納入綜合醫(yī)院評(píng)審和績(jī)效考核內(nèi)容。統(tǒng)籌中西醫(yī)資源，建立中西醫(yī)多學(xué)科診療團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合診療方案和多學(xué)科會(huì)診體系創(chuàng)新，探索構(gòu)建中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的衛(wèi)生健康服務(wù)模式。
??? 在全面提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平方面，《方案》明確，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)研究室和重點(diǎn)學(xué)科。加快推進(jìn)省中醫(yī)藥研究院青山湖科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)。在省“尖兵”“領(lǐng)雁”計(jì)劃和局省共建計(jì)劃中設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)，形成一批標(biāo)志性成果。每年新增國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目100個(gè)以上。實(shí)施省級(jí)中醫(yī)藥科研和轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，加快推進(jìn)“千方百劑”項(xiàng)目，建立中藥制劑質(zhì)量控制中心，完善制劑研發(fā)和應(yīng)用政策。
??? 在全面加快中醫(yī)藥人才培育步伐方面，《方案》提出，支持浙江中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流中醫(yī)藥大學(xué)，加強(qiáng)一流學(xué)科建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持高校設(shè)立中醫(yī)藥二級(jí)學(xué)院、做強(qiáng)做優(yōu)中醫(yī)藥專業(yè)，合理確定并逐步增加專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量。建立健全“西學(xué)中”人員培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新中醫(yī)藥繼續(xù)教育線上培養(yǎng)模式，健全完善中醫(yī)藥師承教育制度。依托省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃等項(xiàng)目，引進(jìn)一批中醫(yī)藥頂尖人才，培養(yǎng)一批國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者，建設(shè)省市中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100個(gè)。
在全面促進(jìn)中醫(yī)藥高能級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《方案》要求，積極招引全球醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)和上市公司在浙江設(shè)立中醫(yī)藥研發(fā)中心、合同研究組織（CRO）、生產(chǎn)基地。打造“六大藥谷”，實(shí)施“浙產(chǎn)中藥”品牌培育行動(dòng)。推進(jìn)浙江道地中藥材種子種苗繁育和規(guī)范化生產(chǎn)基地、林下道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)培育“道地藥園”和中藥材特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
??? 在全面強(qiáng)化中醫(yī)藥文化傳承傳播方面，《方案》提出，加強(qiáng)“浙派中醫(yī)”文化研究，組織編纂“浙派中醫(yī)”系列叢書(shū)，建設(shè)“浙派中醫(yī)”研究平臺(tái)和傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書(shū)館。加強(qiáng)中小學(xué)中醫(yī)藥文化教育，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)黨校、進(jìn)農(nóng)村文化禮堂。推進(jìn)中醫(yī)藥海外中心、中醫(yī)孔子學(xué)院建設(shè)，新增1—2家中醫(yī)藥海外中心，開(kāi)展中醫(yī)藥科創(chuàng)國(guó)際合作，實(shí)施高水平中醫(yī)醫(yī)院學(xué)科計(jì)劃，支持外國(guó)留學(xué)生來(lái)浙江省學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)。做強(qiáng)浙江中醫(yī)藥大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)等國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易出口基地。
??? 《方案》還要求，全面探索中醫(yī)藥跨界融合。加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)藥食同源理論、現(xiàn)代中醫(yī)藥保健實(shí)踐等研究，全力做好鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質(zhì)管理試點(diǎn)工作。持續(xù)支持開(kāi)展十大藥膳評(píng)選活動(dòng)。發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康養(yǎng)老服務(wù)。全省二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到90%。支持衢州、麗水等地發(fā)展以中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+”休閑旅游。整合串連大運(yùn)河、錢塘江、浙東唐詩(shī)之路沿線的中藥材種植基地和研學(xué)教育基地等資源，培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地，打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)和特色街區(qū)。